Определение от 17 марта 2014 года №А32-33561/2013

 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
    (350063, г. Краснодар, ул. Красная, 3)
 
    Именем Российской Федерации
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                                             Дело № А32-33561/2013
 
    17 марта 2014 года
 
 
Резолютивная часть определения объявлена 28 февраля 2014 года.
 
Полный текст определения изготовлен 17 марта 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньлизинг», г. Краснодар
 
    к Отделу службы судебных приставов по Западному округу города Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Судебный пристав-исполнитель Бондарчук Е.В., г. Краснодар
 
    к УФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар
 
    об уменьшении исполнительского сбора;
 
    при участии в заседании
 
    от заявителя: Богородицкий В.А. – представитель по доверенности от 10.01.14;
 
    от заинтересованного лица: Суркова В.А. – представитель по доверенности от 15.04.2013,
 
    от УФССП по КК: Суркова В.А. – представитель по доверенности от 14.11.2013,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньлизинг» обратилось в суд с заявлением к Отделу службы судебных приставов по Западному округу города Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Судебный пристав-исполнитель Бондарчук Е.В. г. Краснодар об уменьшить на 25% размер взыскиваемого с ГУП КК «Кубаньлизинг» исполнительского сбора по следующим исполнительным производствам:
 
    -  и/п №47458/12/39/23 до суммы 83186,59 руб.;
 
    -  и/п №28684/12/39/23 до суммы 140972,17 руб.;
 
    -  и/п №60613/11/39/23 до суммы 242579,00 руб.;
 
    -  и/п №13443/13/39/23 до суммы 94867,85 руб.;
 
    -  и/п №8469/13/39/23 до суммы 139956,01 руб.;
 
    -  и/п №62734/13/39/23 до суммы 92550,43 руб.;
 
    -  и/п №51410/12/39/23 до суммы 164503,52 руб.;
 
    -  и/п №30221/13/39/23 до суммы 97003,91 руб.;
 
    -  и/п №43504/13/39/23 до суммы 171133,08 руб.;
 
    -  и/п №39688/13/39/23 до суммы 1002443,15 руб.;
 
    -  и/п №62766/12/39/23 до суммы 59612,73 руб.;
 
    -  и/п №3410/12/39/23 до суммы 69245,93 руб.;
 
    -  и/п №41667/11/39/23 до суммы 67269,59 руб.;
 
    -  и/п №25307/13/39/23 до суммы 69513,96 руб.;
 
    -  и/п №21580/13/39/23 до суммы 72323,95 руб.;
 
    -  и/п №16186/13/39/23 до суммы 67142,72 руб.;
 
 
    -    и/п №16171/13/39/23 до суммы 55901,71 руб.;
 
    и/п №36123/11/39/23 до суммы 74910,83 руб., 
 
    В судебном заседании объявлен перерыв до 28 февраля 2014 года до 11 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.
 
    В обоснование уточненных требований заявитель ссылается на то, что неисполнение ГУП КК «Кубаньлизинг» требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок было вызвано наличием объективных препятствий, а именно отсутствием денежных средств, достаточных для погашения требований исполнительного документа, что является уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа. Данные обстоятельства подтверждаются справками из банков, указывающие на отсутствие денежных средств на расчетных счетах должника.
 
    Представители ответчика и  УФССП по КК требования заявителя не признали, ссылаясь на их необоснованность, изложив свои доводы в ранее представленном отзыве.
 
    При названных обстоятельствах дело рассматривается по правилам статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.
 
    Заявитель является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, осуществляет деятельность на основании Устава общества.
 
    Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Бондарчук Е.В. (далее — судебный пристав) на основании поступивших к нему исполнительных производств 47458/12/39/23,  №28684/12/39/23, 60613/11/39/23, №13443/13/39/23; №8469/13/39/23, №62734/13/39/23, №51410/12/39/23; №30221/13/39/23, №43504/13/39/23, №39688/13/39/23; №62766/12/39/23; №3410/12/39/23, №41667/11/39/23, №25307/13/39/23, №21580/13/39/23, №16186/13/39/23 до суммы 67142,72 руб.; №16171/13/39/23, №36123/11/39/23, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных ИФНС №1 по г. Краснодару в отношении ГУП КК «Кубаньлизинг» (далее — должник). Предмет исполнения: взыскание налога и сбора, вынесены постановления на взыскание исполнительского сбора.
 
    Общество, ссылаясь на наличие оснований для уменьшения исполнительского сбора, с учетом положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) обратилось в суд с заявлением об уменьшении его размера.
 
    При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что заявитель, (должник – в исполнительном производстве), фактически не оспаривает законность и обоснованность названного постановления о взыскании исполнительского сбора, законность и обоснованность обстоятельств, послуживших основаниями для его принятия; основанием обращения в суд явилось заявление общества об уменьшении размера исполнительского сбора с учетом положений статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом предмета и оснований заявленных требований, суд устанавливает наличие (отсутствие) обстоятельств, поименованных статьей 112 Закона № 229-ФЗ, как оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.
 
    Частями 1 и 2 статьи 6 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
 
    В силу частей 8 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктами 7 и 13 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:
 
    - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    - взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
 
    В силу части 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
 
    В соответствии со статьей 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    В пункте 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Положения статьи 112 Закона № 229-ФЗ подлежат применению с учетом разъяснений Конституционного суда Российской Федерации относительно конституционно-правового смысла и сущности взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, которые изложены в постановлении от 30.07.2001 № 13-П.
 
    Соответственно, исходя из части 2 статьи  112 Закона № 229-ФЗ, пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ № 13-П основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. При этом к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным судом Российской Федерации в названном постановлении отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
 
    Судом установлено, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Бондарчук Е.В. (далее — судебный пристав) на основании поступивших к нему исполнительных документов выданных ИФНС №1 по г. Краснодару в отношении ГУП КК «Кубаньлизинг» (далее — должник). Предмет исполнения: взыскание налога и сбора, возбуждены исполнительные производства № 47458/12/39/23,  №28684/12/39/23, 60613/11/39/23, №13443/13/39/23; №8469/13/39/23, №62734/13/39/23, №51410/12/39/23; №30221/13/39/23, №43504/13/39/23, №39688/13/39/23 до суммы 1002443,15 руб.; №62766/12/39/23; №3410/12/39/23, №41667/11/39/23, №25307/13/39/23, №21580/13/39/23, №16186/13/39/23; №16171/13/39/23, №36123/11/39/23.
 
    Названными постановлениями заявителю установлен 5-дневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
 
    Из материалов дела следует, что данные постановления в части добровольного исполнения решения суда в 5-дневный срок заявителем не было выполнено.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, заявителем в материалы дела представлено не было; неисполнение в срок требований исполнительного документа заявитель не оспаривает.
 
    Поскольку исполнительный документ заявителем в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок обществом представлено не было, заявителем не было подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, судебным приставом-исполнителем правомерно приняты постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Согласно названным постановлениям с предприятия подлежал взысканию исполнительский сбор в сумме 3 713 330,23 руб.
 
    02.10.2013 должник добровольно оплатил часть исполнительского сбора в размере 2 791 624,53 руб.
 
    Возможность должника исполнить постановление о взыскании исполнительского сбора в полном объеме была затруднена, так как в настоящее время должник находится в тяжёлом финансовом положении, данное обстоятельство подтверждается справками из банков, указывающих на отсутствие денежных средств на расчетных счетах должника в настоящий момент, а так же наличие Картотеки 2 по этим расчетным счетам. То есть, неисполнение ГУП КК «Кубаньлизинг» требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок было вызвано наличием объективных препятствий, а именно отсутствием денежных средств, достаточных для погашения требований исполнительного документа, что является уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа. Данные обстоятельства подтверждаются справками из банков, указывающие на отсутствие денежных средств на расчетных счетах должника.
 
    Тяжелое финансового состояние общества обусловлено объективно сложившейся ситуацией и подтверждается представленными обществом в материалы дела документами.
 
    Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что предприятием предпринимались и предпринимаются все зависящие от него меры по стабилизации финансовой ситуации предприятия, а также по погашению задолженности перед взыскателем.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, что причины неисполнения заявителем в установленный срок исполнительного документа: выданного органом: ИФНС России № 1 по г. Краснодару, являются уважительными, поскольку ухудшение финансового положения предприятия произошло в силу объективно сложившихся причин, приведших к снижению ликвидности предприятия, а также заявителем предпринимались все зависящие от него меры по погашению задолженности перед взыскателем.
 
    Следовательно, суд считает возможным в порядке пункта 7 статьи 112 Закона
№ 229-ФЗ уменьшить заявителю размер исполнительского сбора, взысканного постановлениями судебного пристава – исполнителя Бондарчука У.В. по следующим исполнительным производствам:
 
    -  и/п №47458/12/39/23 до суммы 83186,59 руб.;
 
    -  и/п №28684/12/39/23 до суммы 140972,17 руб.;
 
    -  и/п №60613/11/39/23 до суммы 242579,00 руб.;
 
    -  и/п №13443/13/39/23 до суммы 94867,85 руб.;
 
    -  и/п №8469/13/39/23 до суммы 139956,01 руб.;
 
    -  и/п №62734/13/39/23 до суммы 92550,43 руб.;
 
    -  и/п №51410/12/39/23 до суммы 164503,52 руб.;
 
    -  и/п №30221/13/39/23 до суммы 97003,91 руб.;
 
    -  и/п №43504/13/39/23 до суммы 171133,08 руб.;
 
    -  и/п №39688/13/39/23 до суммы 1002443,15 руб.;
 
    -  и/п №62766/12/39/23 до суммы 59612,73 руб.;
 
    -  и/п №3410/12/39/23 до суммы 69245,93 руб.;
 
    -  и/п №41667/11/39/23 до суммы 67269,59 руб.;
 
    -  и/п №25307/13/39/23 до суммы 69513,96 руб.;
 
    -  и/п №21580/13/39/23 до суммы 72323,95 руб.;
 
    -  и/п №16186/13/39/23 до суммы 67142,72 руб.;
 
 
    -    и/п №16171/13/39/23 до суммы 55901,71 руб.;
 
    и/п №36123/11/39/23 до суммы 74910,83 руб., 
 
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 120 Конституции Российской Федерации, статьями 41, 49, 184-185, частью 2 статьи 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 39, 112 Федерального закона от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Уменьшить на 25% размер взыскиваемого с ГУП КК «Кубаньлизинг» исполнительского сбора по следующим исполнительным производствам:
 
    -  и/п №47458/12/39/23 до суммы 83186,59 руб.;
 
    -  и/п №28684/12/39/23 до суммы 140972,17 руб.;
 
    -  и/п №60613/11/39/23 до суммы 242579,00 руб.;
 
    -  и/п №13443/13/39/23 до суммы 94867,85 руб.;
 
    -  и/п №8469/13/39/23 до суммы 139956,01 руб.;
 
    -  и/п №62734/13/39/23 до суммы 92550,43 руб.;
 
    -  и/п №51410/12/39/23 до суммы 164503,52 руб.;
 
    -  и/п №30221/13/39/23 до суммы 97003,91 руб.;
 
    -  и/п №43504/13/39/23 до суммы 171133,08 руб.;
 
    -  и/п №39688/13/39/23 до суммы 1002443,15 руб.;
 
    -  и/п №62766/12/39/23 до суммы 59612,73 руб.;
 
    -  и/п №3410/12/39/23 до суммы 69245,93 руб.;
 
    -  и/п №41667/11/39/23 до суммы 67269,59 руб.;
 
    -  и/п №25307/13/39/23 до суммы 69513,96 руб.;
 
    -  и/п №21580/13/39/23 до суммы 72323,95 руб.;
 
    -  и/п №16186/13/39/23 до суммы 67142,72 руб.;
 
 
    -    и/п №16171/13/39/23 до суммы 55901,71 руб.;
 
    -    и/п №36123/11/39/23 до суммы 74910,83 руб.
 
    Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                Н.В. Иванова