Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А32-32811/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-32811/2014
05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
Судьи: Д.М. Шкира
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 13 по Краснодарскому краю, г. Армавир (ИНН 2302067397, ОГРН 1022300630538),
к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида № 24, г. Армавир (ИНН 2302031305, ОГРН 1022300629097)
о взыскании 52 377,13 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по № 13 по Краснодарскому краю, г. Армавир (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 24, г. Армавир (далее - учреждение) задолженности в сумме 52377,13 руб., в том числе: налога на имущество организаций в сумме – 42736 руб., пени в сумме 9641,13 руб.
В качестве оснований заявленных требований налоговый орган указывает неуплату ответчиком суммы задолженности в добровольном порядке.
Ввиду того, что налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Учреждение является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.06.2014, осуществляет деятельность на основании Устава учреждения.
Как следует из материалов дела, 27.03.2014 в налоговый орган учреждением представлен налоговый расчет по налогу на имущество за 12 месяцев 2013 года (квартальный). Согласно представленного расчета сумма налога, подлежащего уплате в бюджет за 12 месяцев 2013 года составила – 21333 руб.
29.04.2014 в налоговый орган учреждением представлен налоговый расчет по налогу на имущество за 3 месяца 2014 года (квартальный). Согласно представленного расчета сумма налога, подлежащего уплате в бюджет за 3 месяца 2014 года составила – 21403 руб.
В соответствии с выпиской из лицевого счета на 30.06.2014 № 348552
от 03.07.2014 задолженность по налогу на имущество за 12 месяцев 2013 года и 3 месяца 2014 года налогоплательщиком не погашена.
В адрес учреждения было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 36764 от 21.04.2014, № 39257 от 20.05.2014, согласно которому был установлен срок исполнения требования по уплате задолженности соответственно до 14.05.2014, 09.06.2014. Сумма задолженности по налогам в размере 42736 руб. до настоящего момента не уплачена.
За несвоевременное перечисление сумм налога в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени по налогу на имущество в сумме 9641,13 руб. и направлены требования № № 36764 от 21.04.2014,
№ 39257 от 20.05.2014, № 329 от 13.02.2014.
Данные требования были направлены учреждению по почте.
Учреждением требования не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, приложенные к нему документальные доказательства, при рассмотрении заявленных требований исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В силу статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии со статьей 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно в статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса
В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Как следует из материалов дела, 27.03.2014 в налоговый орган учреждением представлен налоговый расчет по налогу на имущество за 12 месяцев 2013 года (квартальный). Согласно представленного расчета сумма налога, подлежащего уплате в бюджет за 12 месяцев 2013 года составила – 21333 руб.
29.04.2014 в налоговый орган учреждением представлен налоговый расчет по налогу на имущество за 3 месяца 2014 года (квартальный). Согласно представленного расчета сумма налога, подлежащего уплате в бюджет за 3 месяца 2014 года составила – 21403 руб.
В соответствии с выпиской из лицевого счета на 30.06.2014 № 348552
от 03.07.2014 задолженность по налогу на имущество за 12 месяцев 2013 года и 3 месяца 2014 года налогоплательщиком не погашена.
В адрес учреждения было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 36764 от 21.04.2014, № 39257 от 20.05.2014, согласно которому был установлен срок исполнения требования по уплате задолженности соответственно до 14.05.2014, 09.06.2014. Сумма задолженности по налогам в размере 42736 руб. до настоящего момента не уплачена.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
За несвоевременное перечисление сумм налога в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени по налогу на имущество в сумме 9641,13 руб. и направлены требования № № 36764 от 21.04.2014,
№ 39257 от 20.05.2014, № 329 от 13.02.2014.
С 01.01.2007 года в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, осуществляется в судебном порядке.
На данное обстоятельство указано и в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
Таким образом, с 01.01.2007 взыскание налога с учреждения возможно только в судебном порядке.
В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, заявление о взыскании недоимки может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
При таких обстоятельствах, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании с учреждения задолженности в сумме 52377,13 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 24 (ИНН 2302031305,
ОГРН 1022300629097, адрес: 352900, Краснодарский край, г. Армавир,
ул. Шаумяна, 13А) задолженность по налогу на имущество организаций в сумме – 42 736 руб., пени в сумме 9 641,13 руб.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 24 (ИНН 2302031305,
ОГРН 1022300629097, адрес: 352900, Краснодарский край, г. Армавир,
ул. Шаумяна, 13А), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2095 (две тысячи девяносто пять) рублей 09 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Д.М. Шкира