Решение от 31 марта 2014 года №А32-3261/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Краснодар
 
    «31» марта 2014 года
 
 
дело № А32-3261/2014
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,
 
    рассмотрев дело по исковому заявлению
 
    открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
 
    (ОГРН 1037739877295),
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "ЕвроХим – Белореченские Минудобрения"
 
    (ОГРН 1062303006930),
 
    о взыскании денежных средств в размере 157 350 руб.
 
 
    установил: в порядке упрощенного производства рассматривается исковое заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее по тексту – Истец) к обществу с ограниченной ответственностью "ЕвроХим – Белореченские Минудобрения" (далее по тексту – Ответчик) о взыскании штрафа за невыполнение принятых заявок в размере 157 350 руб.
 
    Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проводится, в связи с этим, арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
 
    Лица, участвующие в деле, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о принятии судом дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что в виду независящих от ответчика обстоятельств, общество допустило выполнение заявок не в полном объеме.
 
    Кроме того, ответчиком заявлено о снижении  размера штрафа.
 
    Данные доводы ответчика приняты судом к сведению.
 
    В ответ на отзыв ответчика истец направил в суд возражения.
 
    Суд приобщил к материалам дела, поступившие от Сторон   доказательства.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
 
    Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в адрес общества «РЖД» грузоотправителем обществом «Газпромнефтегаз» были поданы заявки на перевозку строительных грузов по форме ГУ-12, а именно: №№  0022315240, 0022406017, 0022622680, 0022622695, 0022658497, 0022785111, 0022737556, 0022986749.
 
    В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее УЖТ РФ) для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.
 
    Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (ст. 12 УЖТ РФ).
 
    Пунктом 8 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 г. № 21) установлено, что за достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов, несет ответственность грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов. Согласно Приложению № 2 к Правилам приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом заявку на перевозку грузов заполняет грузоотправитель.
 
    Согласно пунктам 2 и 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 г. № 20) учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется в учетной карточке формы ГУ-1, оформленной представителем перевозчика.
 
    Статьей 94 УЖТ РФ предусмотрено, что основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются:
 
    - неиспользование поданных вагонов, контейнеров;
 
    - неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если иной порядок внесения этой платы не предусмотрен соглашением сторон;
 
    - отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров;
 
    - отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.
 
    Грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах в виде штрафа 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.
 
    Данные, содержащиеся в учетных карточках формы ГУ-1 № 0022315240, 0022406017, 0022622680, 0022622695, 0022658497, 0022785111, 0022737556, 0022986749  подписанных ответчиком без разногласий, явились основанием для определения ответственности общества "ЕвроХим – Белореченские Минудобрения" за невыполнение принятых заявок.
 
    В графе 22 данных учетных карточек формы ГУ-1указаны следующие коды:
 
    - в карточках формы ГУ-1 №№: 0022406017, 0022622680, 0022658497, 0022785111, 0022737556, 0022986749 указан код 406 отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.
 
    - в карточке формы ГУ-1 № 0022622695 указан код 408 невыполнения заявки – неподача вагонов, контейнеров из-за невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей;
 
    - в карточке формы ГУ-1 №  0022315240  указан код 404 невыполнения заявки - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.
 
    За невыполнение принятых заявок общество "РЖД" согласно накопительным ведомостям формы ФДУ-92   начислило ответчику штраф в общем  размере 157 350 руб.
 
    В виду невыполнения принятых заявок железная дорога в адрес общества направила претензионное письмо № 31 от 10.08.2013 с предложением оплатить образовавшийся штраф, однако, данные требования ОАО «РЖД» оставлены без удовлетворения.
 
    Неуплата обществом "ЕвроХим – Белореченские Минудобрения" суммы штрафа послужила основанием для обращения общества "РЖД" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
 
    При принятии судебного акта суд руководствовался следующим.
 
    В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее по тексту – УЖТ РФ) для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.
 
    Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (ст. 12 УЖТ РФ).
 
    Пунктом 8 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 21) установлено, что за достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов, несет ответственность грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов.
 
    В соответствии с пунктом 5.8 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 16.0.62003 N 20 в графе 22 учетной карточки указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе, возникших при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Как видно из материалов дела, в заявке № ГУ-12 на предоставление вагонов в разделе «примечание» указано, что железная дорога должна подать вагоны ВСП (вагон собственный привлеченный).
 
    Согласно приложению № 2 к Правилам приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 21, при составлении заявок на перевозку грузов грузоотправителем, организацией, осуществляющей перевалку грузов с водного транспорта на железнодорожный транспорт, в случае, если вагоны, контейнеры принадлежат на праве собственности или иных законных основаниях грузоотправителю, грузополучателю или иным лицам (за исключением перевозчика, которому подается заявка), в строке «принадлежность» формы заявки указывается шифр «С».
 
    Таким образом, данный шифр свидетельствует о согласовании сторонами осуществления перевозки груза в собственных либо арендованных вагонах общества, а не перевозчика.
 
    Согласно статье 117 Устава перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой заявки вследствие неподачи под погрузку не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или от организаций, с которыми последний связан договором, регламентирующим обеспечение такими вагонами, контейнерами.
 
    Исходя из смысла приведенной нормы, перевозчик несет ответственность за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки, за исключением случаев, когда неподача вагонов, контейнеров допущена по вине грузоотправителя или организации, с которой грузоотправитель связан договором, регламентирующим обеспечение вагонами.
 
    Как следует из материалов дела, спорные  заявки на подачу вагонов согласованы сторонами с указанием на то, что груз будет перевозиться в собственных или арендованных вагонах грузоотправителя.
 
    При таких обстоятельствах, отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации с которой грузоотправитель связан договором, регламентирующим обеспечение вагонами, и ссылки в учетных карточках о причинах отсутствия отгрузки – код «404», «406», «408» которые не опровергнуты грузоотправителем в установленном порядке, предоставляют перевозчику возможность применения штрафных санкций на основании статьи 94 Устава.
 
    Ответчик направил в суд отзыв на иск, в содержании которого ходатайствует о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.
 
    В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 1, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Постановление Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81), исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, которое может быть сделано исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции
 
    Доводы ответчика о необходимости снижения размера штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ  судом рассмотрены и подлежат отклонению в виду своей необоснованности и противоречию положениям устава железнодорожного транспорта Российской Федерации в виду следующего.
 
    Основанием для возникновения ответственности Перевозчика за невыполнение принятой заявки по статье 94 УЖТ РФ является неподача грузоотправителю под погрузку вагонов, контейнеров в установленное или подача вагонов, контейнеров, непригодных для перевозок грузов.
 
    Согласно ст. 21 УЖТ РФ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями (грузополучателями). Подача вагонов означает обеспечение их наличия именно в месте погрузки (выгрузки). Подача осуществляется со станции к месту погрузки (выгрузки). Момент исполнения/неисполнения обязательства является наличие/отсутствие вагонов в месте погрузки.
 
    Прежде чем вагоны будут переданы Перевозчиком, их наличие, т.е. доставку до станции должен организовать грузоотправитель. ООО «ЕвроХим — Белореченские Минудобрения» при подаче спорной заявки указало принадлежность подвижного состава «С», то есть перевозку в собственных вагонах, поэтому обеспечение наличия вагонов на станции являлось обязанностью грузоотправителя ООО «ЕвроХим - Белореченские Минудобрения».
 
    Для обеспечения вагонами на станции грузоотправитель мог заключить договор об их предоставлении с любым лицом, владеющим вагонами на законном основании.
 
    С другой стороны, любое лицо по договоренности с грузоотправителем могло направить порожние вагоны на станцию, указанную грузоотправителем.
 
    При этом санкция за непредоставление вагонов не могут применяться к такому лицу по статье 94 УЖТ РФ, поскольку оно не будет являться перевозчиком. Санкция ст. 94 УЖТ должна применяться к грузоотправителю, учитывая ст. 403 ГК РФ.
 
    Совпадение сторон в двух договорах не означает совпадения их обязательств, если условия договора или закона не предполагают зачета их взаимной ответственности.
 
    Статья 117 УЖТ РФ указывает на то, что перевозчик освобождается от ответственности за неподачу вагонов под погрузку в случае, если вагонов не было на станции по причинам, зависящим от грузоотправителя, либо организации с которой заключен договор на предоставление подвижного состава.
 
    При согласовании принадлежности подвижного состава «С» грузоотправитель взял на себя ответственность за обеспечение наличия на станции подвижного состава. И не имеет никакого значения к помощи какого третьего лица он прибегнет для исполнения данной обязанности (ОАО «РЖД» или любой другой организации).
 
    Поскольку доказательства уплаты штрафа ответчиком не представлены, требование о взыскании средств в размере 157 350 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом оплачена государственная пошлина в размере 5 721 руб., что подтверждается платежным поручением №1743690 от 25.102013, в соответствии с чем, данные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь Главой 20 и 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЕвроХим – Белореченские Минудобрения" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" штраф за невыполнение принятых заявок в размере 157 350 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 721 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                           Р.М. Назаренко