Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: А32-32446/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-32446/2013
г. Краснодар «31» марта 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2014г. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2014г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Орловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.О. Шиманской, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268)
к Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, Новомихайловский Курортный поселок (ИНН 2365004505, ОГРН 1052313099970)
о взыскании 4 242 790 руб. 11 коп.,
при участии:
от истца: не явился, уведомлен,
от ответчика: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Кубаньэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о взыскании 71 904 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточненных требований).
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
06.06.2013 сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» в ходе проведения проверки на предмет соблюдения потребителями норм действующего законодательства был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии Администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района по адресу: п. Новомихайловский, ТПН-468.
На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2013 №1201053 истцом произведен расчет задолженности по бездоговорному потреблению. Общая стоимость потребленной электрической энергии составила 4 908 548 руб. 94 коп. При этом бытовыми потребителями оплачено в соответствии с данными приборов учета 243244 кВт.ч на сумму 665 758, 83 коп.
В целях досудебного разрешения спора истец предлагал ответчику оплатить стоимость бездоговорной потребленной электрической энергии в добровольном порядке.
Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение, суд руководствовался следующим.
В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.
В пункте 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), действующими на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно.
В силу пункта 196 Основных положений Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 65Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании статьи 68Кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Таким образом, истец, указывая, что ответчик является лицом, допустившим бездоговорное потребление электрической энергии ТПН-468 в п. Новомихайловский, должен представить соответствующие доказательства.
Из материалов дела усматривается, что факт бездоговорного потребления зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.06.2013 №12010533 в отношении администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, составленном в присутствии представителя Шостак А.В.
Однако, судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.06.2013 №12010533 составлен в отношении объекта, находящегося в собственности истца, что подтверждается договором купли-продажи №407/30-1541 от 04.03.2013, в соответствии с условиями которого ответчик (продавец) обязуется передать в собственность, а истец (покупатель) оплатить и принять в соответствии с условиями настоящего договора, имущество:
- трансформаторная подстанция КТН-ПНвв-160/10/0,4, площадью 12,5 м?;
- внутриплощадочные электрические сети с КТП-ПНвв 160/10/04 кВ протяженностью 281,0 м., расположенное по адресу: 352855, РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Мира.
Вместе с тем, суд не может признать законным и не нарушающим права ответчика признание иска в части, поскольку расчет произведен за иной период бездоговорного потребления, акт о бездоговорном потреблении на объект – уличное освещение (фонари) – истцом не представлен.
Поскольку истцом не доказано, а из материалов дела не следует, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.06.2013 №12010533 составлен в соответствии с требованиями законодательства, то иск ОАО «Кубаньэнерго» является необоснованным, в связи с чем, в его удовлетворении надлежит отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 171, 176 АПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Выдать открытому акционерному обществу «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) справку на возврат из федерального бюджета части государственной пошлины в размере 41 337 руб. 79 коп., уплаченной платежным поручением № 15334 от 19.09.2013.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.
Судья А.В. Орлова