Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: А32-32082/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-32082/2013
03.04.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.04.2014
Мотивированное решение изготовлено 03.04.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю.
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от истца: Погорелов Д.В. на основании доверенности от 01.08.2013;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьего лица: не явился, извещен;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Потребительского кооператива (ГСК-53) по обслуживанию гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, г. Краснодар (ИНН 2308064924т ОГРН 1032304153496, далее ГСК-53, истец),
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН 7705401340 ОГРН 1027700485757, далее ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ответчик),
третье лицо: администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202010:434 в размере его рыночной стоимости,
Кооператив обратился в суд с иском и просит:
- установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 7 030 кв. м с кадастровым номером 23:43:0202010:434 и местоположением по адресу г. Краснодар, ул. Монтажников, 8 равной его рыночной стоимости, определённой в размере 57 986 000 рублей.
Заявление мотивировано тем, что такое установление прямо предусмотрено законом.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования город Краснодар.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 02.04.2014 до 17, 55 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202010:434 площадью 7030 кв. м, имеющий адрес г. Краснодар, ул. Монтажников, 8, используется истцом в своей деятельности на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, выданным отделом коммунального хозяйства Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся 05.05.1976.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" от 22.11.2011 N 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки, в том числе и спорного земельного участка.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлено заключение эксперта N 01-АК-2014 от 14.03.2014, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка истца равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Лица, участвующие в деле заключение эксперта не оспорили, доказательства наличия у заключения пороков суду не представили.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202010:434 площадью 7030 кв. м, имеющего адрес г. Краснодар, ул. Монтажников, 8 категория земли – земли населенных пунктов равной его рыночной стоимости в размере 57 986 000 рублей, определенную по состоянию на 01.01.2011.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, г. Краснодар внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202010:434 площадью 7030 кв. м, имеющего адрес г. Краснодар, ул. Монтажников, 8 категория земли – земли населенных пунктов равной его рыночной стоимости в размере 57 986 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
