Определение от 07 февраля 2014 года №А32-3176/2014

 
Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6, тел.: (861) 268-46-00,
 
сайт: http://www.krasnodar.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении без движения заявления  о признании должника банкротом
 
    07 февраля 2014 г.                                                                                  Дело № А32-3176/2014
 
    г. Краснодар                                                                                                                 -38/17-БД
 
 
    Судья Арбитражного суда Краснодарского края Туманова Л.Р., ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар к ЗАО «Санаторий «Известия», г. Сочи о признании несостоятельным (банкротом)
 
 
    Установил:
 
    В Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - заявитель) о признании несостоятельным (банкротом)
ЗАО «Санаторий «Известия» (далее – должник).
 
    Свое право на обращение в суд заявитель обосновал наличием неисполненных должником денежных обязательств в размере 1 327 166 руб. неосновательного обогащения, взысканного в доход федерального бюджета Российской Федерации, установленного вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2011 по делу № А32-4791/2011.
 
    В силу ст. 40 Закона о банкротстве и п. 2 ст. 126 АПК РФ к заявлению о признании должника банкротом прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    Положениями п. 5 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ предусмотрено, что при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 руб.
 
    Заявитель просит предоставить ему отсрочку в уплате госпошлины, сославшись на то, что на 2014 год Территориальному управлению не доведены лимиты бюджетных ассигнований по статье федерального бюджета на оплату госпошлины.
 
    Между тем, в силу ст. 59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. При этом в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения указанных расходов, заявитель обязан погасить эти расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
 
    Исходя из норм действующего законодательства о банкротстве, кредитор, выступая заявителем по делу, должен обеспечить финансирование процедур банкротства в случае отсутствия у должника такой возможности.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 года № 6 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о государственной пошлине» лицо, заявившее ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, обязано представить документы, свидетельствующие об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. К таким документам в частности относится подтвержденный налоговым органом в отношении заинтересованного лица перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств).
 
    Заявитель не представил указанные в Постановлении Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 года № 6 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о государственной пошлине» доказательства отсутствия на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, что являлось бы основанием для предоставления отсрочки в уплате госпошлины.
 
    На основании постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба России и ее территориальные органы.
 
    В п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
 
    Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
 
    При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
 
    Заявитель не представил доказательств наличия у должника источника финансирования процедур банкротства, и доказательства, обосновывающие вероятность его обнаружения, а в случае отсутствия такового – наличия данного источника у заявителя, финансируемого за счет средств федерального бюджета, по аналогии с порядком финансирования Федеральной налоговой службы России и ее территориальных органов, которым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве»  предоставлено право предъявлять от имени Российской Федерации в делах о банкротстве требования по денежным обязательствам.
 
    Кроме того, в силу п. 1 и 3 ст. 40 Закона о банкротстве к заявлению кредитора должны быть приложены документы, подтверждающие  обстоятельства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер по указанным обязательствам, доказательства оснований возникновения задолженности (договоры, распоряжения, акты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы); вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.
 
    В нарушение указанных норм заявитель не приложил к своему заявлению документы, подтверждающие  обстоятельства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер по указанным обязательствам, доказательства оснований возникновения задолженности. Из решения суда о взыскании долга видно, что взысканная сумма является неосновательным обогащением, однако документы, подтверждающие данное обстоятельство, суду не представлены.
 
    С учетом изложенного ходатайство заявителя о предоставлении ему отсрочки в уплате госпошлины следует оставить без движения и предложить заявителю уплатить госпошлину в размере 4000 руб.
 
    Суд обращает внимание заявителя также на постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 (в редакции от 05.05.2012) пунктом второго которого установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    Заявитель не представил доказательств направления уполномоченном органу копию своего заявления и приложенных к нему документов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.37-41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение об оставлении его без движения.
 
    С учетом изложенного, поскольку заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании должника несостоятельным (банкротом) подано с нарушением требований ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве и ст. 126 АПК РФ,указанное заявление в порядке п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве следует оставить без движения для устранения допущенных нарушений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 126, 184-185 АПК РФ, ст.ст. 39, 40, 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    1.        Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Санаторий «Известия» и ходатайство об отсрочке уплаты госпошлиныоставить без движения до 28.02.2014.
 
    2. Предложить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в срок до 28.02.2014 представить суду:
 
    -подлинный платежный документ об уплате госпошлины за подачу заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом в размере 4000 руб.;
 
    - доказательства наличия у должника источника финансирования процедур банкротства и доказательства, обосновывающие вероятность его обнаружения, а в случае отсутствия такового – наличия данного источника у заявителя, финансируемого за счет средств федерального бюджета, по аналогии с порядком финансирования Федеральной налоговой службы России и ее территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве».
 
    -документы, подтверждающие обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер по указанным обязательствам, доказательства оснований возникновения задолженности;
 
    - доказательства направления копии заявления и приложенных к нему документов Федеральной налоговой службе России.
 
    3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление о признании должника банкротом и приложенные к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 44 Закона о банкротстве, ст. 129 АПК РФ.
 
    Приёмные дни специалистов (каб. 2): понедельник-четверг с 09-00 до 13-00 час. и с 13-40 до 18-00, пятница с 09-00 до 13-00 и с 13-20 до 16-00 час., предпраздничные дни  с 09-00 до 16-40 час. Приёмные дни отдела делопроизводства (канцелярии): понедельник-четверг с 09-00 до 13-00 и с 13-40 до 15-00, пятница и предпраздничные дни с 9-00 до 13-00 час.
 
    Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах и приемных днях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ruПо адресу: http://my.arbitr.ru доступна возможность подачи документов в арбитражный суд в электронном виде (до 15.00 документ будет зарегистрирован в день его подачи, после 15.00 документ будет зарегистрирован на следующий день после подачи).
 
 
    Судья                                                                                                                         Л.Р. Туманова