Дата принятия: 31 января 2014г.
Номер документа: А32-30835/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-30835/2013
31.01.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.01.2014
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ООО предприятие «Стройтранс», г. Туапсе
к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар
Администрация Краснодарского края, г. Краснодар
Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302001:25 в размере его рыночной стоимости
при участии в предварительном судебном заседании:
от истца: Самсонкина О.Ю. – представитель по доверенности
от Администрации КК: Свашенко Е.С.- по доверенности
от ДИО КК- Горбань Е.Ю.- по доверенности
в судебном заседании ведется аудиозапись
Истец обратился в суд с иском и просит с учетом изменения редакции исковых требований:
- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302001:25 общей площадью 9684 кв. м, имеющего адрес: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Сочинская, 44, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации административного здания, для производства строительных материалов, для эксплуатации автохозяйства в размере его рыночной стоимости 27 900 000 рублей.
- обязать ФГБУ ФКП «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Краснодарскому краю, г. Краснодар внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302001:25 общей площадью 9684 кв. м, имеющего адрес: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Сочинская, 44, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации административного здания, для производства строительных материалов, для эксплуатации автохозяйства по состоянию на 01.01.2011 в размере его рыночной стоимости 27 900 000 руб. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Заявление мотивировано тем, что такое установление прямо предусмотрено законом.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар.
Представители администрации и департамента против удовлетворения требований возражали, сообщили суду, что уменьшение кадастровой стоимости до его рыночной стоимости уменьшит налогооблагаемую базу и, как следствие, поступление денежных средств в бюджеты.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.01.2014 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
На основании договора № 5100003983 от заключенного с Администрацией города Туапсе, зарегистрированного 27.09.2004 Краснодарским краевым учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по городу Туапсе, номер регистрации 23-0149-16/2004-118, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302001:25 общей площадью 9684 кв. м, категория земли – земли населенных пунктов, имеющего адрес: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Сочинская, 44. Договор заключен сроком на 49 лет.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края» от 22.11.2011 № 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлено заключение эксперта N 19-О-13, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка истца равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302001:25 общей площадью 9684 кв. м, имеющего адрес: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Сочинская, 44, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации административного здания, для производства строительных материалов, для эксплуатации автохозяйства в размере его рыночной стоимости 27 900 000 рублей.
Обязать ФГБУ ФКП «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Краснодарскому краю, г. Краснодар внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302001:25 общей площадью 9684 кв. м, имеющего адрес: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Сочинская, 44, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации административного здания, для производства строительных материалов, для эксплуатации автохозяйства по состоянию на 01.01.2011 в размере его рыночной стоимости 27 900 000 руб. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края 20 000 руб. по следующим реквизитам:
ФИЛИАЛ N 2351 ВТБ 24 (ЗАО) Г. КРАСНОДАР Банк получателя
БИК 040349585
Счет №30101810900000000585
ИНН 2310144380
КПП 231001001
Сч. № 40703810614550028862
АНО "Центр судебных экспертиз и оценки" Получатель
Счет на оплату № 1501-14/01 от 15 января 2014 г.
Проведение судебной экспертизы по делу №А32-30835/2013
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
