Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Номер документа: А32-3058/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-46-00
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-3058/2013
13 февраля 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Сумина Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Земляк К.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Пономарева В.К., Пономарева В.В.,
кФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной,
третьи лица:Управление Росреестра по Краснодарскому краю, ОАО «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ», администрация г. Анапа,
при участии в судебном заседании:
от истца – Ушакова Г.Г. по доверенности,
от ответчика - не явился,
от третьих лиц – не явились,
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальные предприниматели Пономарев Владимир Константинович и Пономарев Владимир Владимирович, (далее – истцы, предприниматели) обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее – ответчик, орган кадастрового учета) в лице филиала по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23 равной его рыночной.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102033:23, площадью 770 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Промышленная, 2.
Соответствующий земельный участок относится к землям населенных пунктов.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 02.03.2012 №2343/12/12-99036, выданного ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23 составляет 25 481 186,50 руб.
Несогласие с определенным размером кадастровой стоимости земельного участка ввиду его несоответствия рыночной стоимости стало основанием для обращения истцов в суд с указанными выше требованиями.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Положения п.3 ст.66 ЗК РФ (вне зависимости от ее редакции) предусматривают возможность определения кадастровой стоимости земельного участка не только в порядке, установленном нормативными актами, но и исходя из его рыночной стоимости.
Несмотря на то, что специальные правила рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости установлены только ФЗ от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», не подлежащего применению к спорным правоотношениям, ничто не препятствует титульному владельцу обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом согласно п.5 Правил проведения государственной кадастровой оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, п.1 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФС) №2, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255, кадастровая стоимость земельного участка определяется исходя из определения методами массовой оценки рыночной стоимости такого участка, утвержденной в установленном порядке, в связи с чем сама по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания по данной категории дел не являются.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, при несогласии титульного владельца земельного участка с его кадастровой стоимостью, надлежащим способом судебной защиты является исковое требование о внесении изменений в ГКН в виде установления с момента вступления законную силу судебного акта новой кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Сами по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта субъекта РФ о ее утверждении, правомерность действий органов кадастровой оценки и кадастрового учета, предметом оспаривания не являются.
Представитель истцов в подтверждение разницы величины кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной, представил отчет от 18.06.2012 №180612/01-НИ об оценке рыночной стоимости земельного участка.
Согласно отчету от 18.06.2012 №180612/01-НИ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Промышленная, 2, площадью 770 кв.м. по состоянию на 01.01.2011 составила 10 610 682,80 руб.
Определением суда от 18.12.2013 назначена судебная экспертиза по установлению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23, по состоянию на 01.01.2011; проведение данной экспертизы поручено ООО «Кредит-Сервис».
Экспертным учреждением ООО «Кредит-Сервис» в материалы дела представлено заключение от 20.01.2014 №КС-14/08, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23, площадью 770 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Промышленная, 2 по состоянию на 01.01.2011 составляет 10 849 000 руб.
Представитель истцов согласился с относимостью и допустимостью результатов проведенной судебной экспертизы.
Ходатайство о проведении дополнительной и/или повторной экспертизы не заявлено, доказательств наличия пороков в выводах экспертов не представлено.
Следовательно, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23 по состоянию на 01.01.2011 составляет 10 849 000 руб.
При определении даты, на которую следует проводить оценку земельного участка (в настоящем случае 01.01.2011), суд руководствуется правовой позицией высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 №10761/2011 по делу №А11-5098/2010.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценке объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.
На эту же дату необходимо определять и рыночную стоимость тех объектов недвижимости, сведения о которых не были внесены в кадастр на момент формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в частности вновь образуемых земельных участков, в силу следующего.
То обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть доказана истцом и установлена решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
Данная правовая позиция подтверждает сложившийся в судебной практике подход, согласно которому рыночная стоимость определяется на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Однако все правовые последствия такого установления судом рыночной стоимости наступают с момента вступления в силу соответствующего судебного акта (Определение ВАС РФ от 03.04.2013 № ВАС-3160/2013 по делу №А64-9672/2011).
Суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными в части обязания органа кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка 23:37:0102033:23 площадью 770 кв.м в размере 10 849 000 руб., с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Истцами на депозитный счет арбитражного суда в счет оплаты экспертизы была перечислена сумма в размере 35 000 руб. (платежное поручение от 19.12.2013 №557).
Указанная сумма подлежит перечислению с депозитного счета арбитражного суда экспертному учреждению в счет оплаты проведенной экспертизы.
При решении вопросов о распределении судебных расходов суд учитывает, что представитель истца в судебном заседании заявил отказ от взыскания государственной пошлины и расходов на оплату экспертизы.
Отказ истцов в данной части подлежит принятию, производство по делу в части отказа следует прекратить.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Отказ индивидуальных предпринимателей Пономарева Владимира Константиновича и Пономарева Владимира Владимировича от требований о взыскании судебных расходов по возмещению государственной пошлины и расходов на оплату экспертизы принять, производство по делу в данной части прекратить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23 площадью 770 кв.м в размере его рыночной стоимости 10 849 000 руб. (рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2011).
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102033:23 площадью 770 кв.м в размере его рыночной стоимости 10 849 000 руб. с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края денежную сумму в размере 35 000 руб. по следующим реквизитам для ООО «Кредит-Сервис», 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 182.
ИНН 2310130437, КПП 231001001, ОГРН 1082310007966,
р/с 40702810600110009390
в Филиале «Южный» ОАО «УРАЛСИБ» г. Краснодар,
к/с 30101810400000000700, БИК 040349700.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.П. Сумин
