Решение от 28 февраля 2014 года №А32-30484/2013

 
Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    “28“ февраля 2014 г.                                                                                Дело №А32-30484/2013
 
 
    г. Краснодар
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2014 г. Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
    в составе:
 
    судьи                                        Ивановой Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Мичурина-Трудобеликовский», х. Трудобеликовский
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани,
 
    о признании недействительным требования по состоянию на 11.06.2013 № 8572
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Баранов А.Г. – доверенность от 11.03.2013,
 
    от заинтересованного лица: не явился.
 
 
    Установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Мичурина-Трудобеликовский» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования по состоянию на 11.06.2013 № 8572 об уплате 19033,22 руб. пени по НДФЛ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что указанная в требовании задолженность для пени отсутствует, утрачена возможность взыскания задолженности, на которую начислены пени; не соблюдены все стадии бесспорного взыскания задолженности, на которую начислены пени.
 
    Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В нарушении положений АПК РФ о распределении бремени доказывания по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, налоговый орган не представил доказательств наличия у общества недоимки по НДФЛ в сумме 2232636 руб., на которую начислены пени.
 
    Кроме того, статьями 46, 47 НК РФ предусмотрены обязательные стадии взыскания недоимки, отсутствие любой из которой влечет невозможность такого взыскания.
 
    В частности, согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в Постановлении от 05.02.2013 N 11254/12, отсутствие требования об уплате налога (или доказательств его направления) препятствует бесспорному взысканию.
 
    В данном Постановлении Президиум также указал на необходимость вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и отсутствие на счетах налогоплательщика необходимых денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика.
 
    По сути указанной позиции предполагается не только принятие решения о взыскании за счет денежных средств, но и его реализация путем направления инкассового поручения на соответствующие счета.
 
    Поэтому отсутствие инкассового поручения (или доказательств его направления в банк) также является самостоятельным препятствием для бесспорного взыскания.
 
    Отсутствие постановления о взыскании налога за счет имущества (или доказательств его предъявления судебному приставу-исполнителю) — также является самостоятельным препятствием для бесспорного взыскания, поскольку для совершения указанных действий законом установлены пресекательные сроки.
 
    Таким образом, недоимкой, в отношении которой соблюдена и сохраняется возможность взыскания, может быть признана только та сумма, для которой представлены доказательства соблюдения всех перечисленных стадий бесспорного взыскания.
 
    В нарушении статьи 65, 200 АПК РФ доказательств соблюдения каждой стадии взыскания в отношении каждой суммы налога налоговый орган не представил.
 
    Поскольку пени следуют судьбе недоимки, то требование об их уплате на указанную недоимку не соответствует статьям 46, 47 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 27, 29, 134-137, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани от 11.06.2013 № 8572 признать недействительным как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Пятнадцатый апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                            Н.В. Иванова