Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: А32-30456/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-30456/2013 «4» марта 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н. А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Язвенко В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Шаленого А.И., Шуть Е.Г., Муравленко А.И.
о признании незаконным решения о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении КФХ
заинтересованное лицо: МИФНС № 10 по Краснодарскому краю
при участии:
от заявителей: Зимин М.В.
от заинтересованного лица: Улановский П.В.
УСТАНОВИЛ:
Шаленый А.И., Шуть Е.Г., Муравленко А.И. обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения МИФНС № 10 по Краснодарскому краю о внесении записи в ЕГРЮЛ от 01.06.2009 г. № 2092353009472 о прекращении КФХ Шаленого.
Представитель заявителей в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против требований заявителя возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, КФХ Шаленого создано на основании решения исполнительного комитета Тимашевского районного совета народных депутатов № 233 от 01.11.1991 г., как юридическое лицо и в соответствии с Законом РСФСР « О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 348-1 от 22.11.1990 года.
В соответствии с названным решением главой крестьянского (фермерского) хозяйства утвержден Шаленый И.А., членами крестьянского хозяйства являлись также Шаленая Елена Григорьевна (в последующем Шуть Е.Г. на основании свидетельства о заключении брака I-АГ № 565471 от 02.03.2001), Шаленая А.И. (в последующем Муравленко А.И. на основании свидетельства о заключении брака II-АГ № 517599 от 03.11.2007 г.) и Шаленый А.И.
10.11.2002 г. ИФНС России по Тимашевскому району внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице крестьянском (фермерском) хозяйстве Шаленого, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (ОГРН 1022304842713).
Согласно статье 7 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (в качестве юридических лиц), обязаны привести свой правовой статус в соответствие с нормами части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Приведение правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации означало исключение сведений о хозяйстве из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с включением в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об указанном субъекте предпринимательской деятельности.
Главой КФХ Шаленым Игорем Анатольевичем 26.05.2009г. в налоговую инспекцию было подано заявление об изменении статуса юридического лица на физическое лицо в целях приведения статуса КФХ Шаленый как юридического лица в соответствии с ГК РФ.
На основании данного заявления МИФНС № 10 по Краснодарскому краюв Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 01.06.2009г. внесена запись о прекращении деятельности КФХ Шаленого(ГРН 2092353009472), в связи с приобретением главы КФХ статуса индивидуального предпринимателя,
25.10.2012г. на основании сведений, поступивших от органов ЗАГСА Тимашевского района Краснодарского края, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей МИФНС России по Краснодарскому краю № 10 внесена запись о прекращении деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со смертью.
25.05.2013г. членами Шаленым А.И., Шуть Е.Г., Муравленко А.И. принято решение о признании Шаленого А.И. главой КФХ Шаленого и подписании соглашения о совместной деятельности членов КФХ, в котором определены доли членов в имуществе КФХ Шаленого в следующем порядке: Шаленого А.И. (35 %), Шаленой (Шуть) Е.Г. (30%), Муравленко (Шаленой) А.И. (35 %). Также на указанном собрании членами КФХ Шаленого было принято решение о приведении правого статуса хозяйства в соответствии с нормами ГК РФ и ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и обращении в налоговую инспекцию с заявлением о внесении в ЕГРИП записи о КФХ Шаленого.
03.11.2013г. Шаленым Анатолием Игоревичем в налоговую инспекцию было подано заявление по форме Р27002 о переходе из юридического лица крестьянского (фермерского) хозяйства в индивидуальные предприниматели.
Решением МИФНС России по Краснодарскому краю № 10 от 07.06.2013г. Шаленому Анатолию Игоревичу со ссылкой на п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» было отказано в государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на основании непредставления необходимых документов, а именно - повторная регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Заявители ссылаясь на то, что будучи членами крестьянского (фермерского) хозяйства, не принимали решения о прекращении его деятельности, считают принятое МИФНС решение от 01.06.2009 г. о внесении записи в ЕГРЮЛ № 2092353009472 о прекращении деятельности КФХ Шаленого (ОГРН 1022304842713) незаконным, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При рассмотрении дела и разрешении спора, арбитражный суд полагает исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 74-ФЗ крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имуществом и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Согласно п. 3, 4 ст. 14 Закона № 74-ФЗ членство в фермерском хозяйстве прекращается при выходе из членов фермерского хозяйства или в случае смерти члена фермерского хозяйства. Выход члена фермерского хозяйства из фермерского хозяйства осуществляется по его заявлению в письменной форме.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство прекращается в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства.
Из материалов дела следует, что Муравленко (Шаленая) А.И., Шаленый А.И., Шуть (Шаленая) Е.Г. с 1991 года являлись членами крестьянского хозяйства Шаленого. Заявление о выходе из членов крестьянского хозяйства не подавали.
Таким образом, на момент принятия главой крестьянского хозяйства Шаленым А.И. единоличного решения о приведении статуса крестьянского хозяйства Шаленого как юридического лица в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации с переходом прав и обязанностей на индивидуального предпринимателя Шаленого И.А., Муравленко (Шаленая) А.И., Шаленый А.И. Шуть (Шаленая) Е.Г. являлись членами крестьянского хозяйства «Шаленого», однако решение о его прекращении не принимали.
Учитывая, что в ЕГРЮЛ имелись данные о нескольких участниках крестьянского хозяйства Шаленого: Муравленко (Шаленая) А.И., Шаленый А.И., Шуть (Шаленая) Е.Г., регистрирующим органом в нарушение подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона о № 74-ФЗ, принято решение о прекращении деятельности крестьянского хозяйства на основании единоличного решения главы крестьянского хозяйства
При таких обстоятельствах, КФХ Шаленого нельзя признать прекратившим деятельность с последствиями, предусмотренными статьей 21.1 закона о регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Учитывая, что действия инспекции по исключению хозяйства из ЕГРЮЛ не соответствуют положениям статьи 21.1 Закона о регистрации, а также нарушают права и законные интересы членов КФХ Шаленого, суд считает требования заявителей об оспаривании исключения КФХ Шаленого из ЕГРЮЛ обоснованными.
В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В связи с чем, на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по г. Краснодару следует возложить обязанность восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о КФХ Шаленого (ОГРН: 1022304842713) как о действующем юридическом лице.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на проигравшую сторону.
В абзаце 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче физическими лицами заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным государственная пошлина уплачивается в размере 200 рублей.
Поскольку при подаче заявления заявителями уплачена государственная пошлина в сумме 600 рублей, на инспекцию надлежит отнести возмещение заявителям расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, а 400 рублей следует возвратить заявителям из федерального бюджета, как излишне уплаченную.
Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать недействительной запись Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю ГРН 2092353009472 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц КФХ «Шаленого» (ИНН 2353005751 ОГРН:1022304842713) как несоответствующую статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о КФХ «Шаленого» (ИНН 2353005751 ОГРН:1022304842713) как о действующем юридическом лице.
Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в пользу Шаленого Анатолия Игоревича 66 руб. 66 коп. расходов по уплате госпошлины.
Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в пользу Шуть Елены Григорьевны 66 руб. 66 коп. расходов по уплате госпошлины.
Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в пользу Муравленко А.И. 66 руб. 66 коп. расходов по уплате госпошлины.
Выдать Шаленому Анатолию Игоревичу справку на возврат из федерального бюджета 133 руб. 33 коп. излишне уплаченной по квитанции № 577811191 от 24.09.2013 госпошлины.
Выдать Муравленко Анне Игоревне справку на возврат из федерального бюджета 133 руб. 33 коп. излишне уплаченной по квитанции № 577811303 от 24.09.2013 госпошлины.
Выдать Шуть Елене Григорьевне справку на возврат из федерального бюджета 133 руб. 33 коп. излишне уплаченной по квитанции № 577811151 от 24.09.2013 госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Н.А. Ермолова
