Решение от 17 декабря 2013 года №А32-30242/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Краснодар                                                                                                           Дело № А32-30242/2013
 
    17 декабря 2013года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бутченко Ю.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котовой К.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    общества с ограниченной ответственностью «Легенда», г. Усть-Лабинск,
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Усть-Лабинском  районе Краснодарского края,  г. Усть-Лабинск,
 
    о признании незаконным решения от 30.07.2013 № 033/060/2533-2013/23 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Харламова О.В. (доверенность от 01.11.2013)
 
    от заинтересованного лица: Козырев А.Н. (доверенность от 09.01.2013),
 
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Легенда» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Лабинском  районе Краснодарского края (далее - Управление, пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 30.07.2013 № 033/060/2533-2013/23 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что общество имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельностью и находиться на ЕНВД. Спор по применению пункта 10 части 1 статьи 58Закона
N 212-ФЗ.
 
    Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что общество имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельностью и находиться на ЕНВД. Спор по применению пункта 10 части 1 статьи 58Закона N 212-ФЗ в отношении работников общества.
 
    В порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представители сторон пришли к соглашению по обстоятельствам, не требующих дальнейшего доказывания, выраженном в следующем:заявитель является плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД), имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, спорный период 2012 год.
 
    Достигнутое соглашение сторон по обстоятельствам удостоверено в письменной форме и занесено в протокол судебного заседания.
 
    Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующим выводам.
 
    Как следует из материалов дела, что заявитель является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, осуществляет деятельность на основании Устава общества, имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности от 05.06.2009 № ЛО-23-02-000424, выданную Департаментом здравоохранения Краснодарского края (срок действия до 05.06.2014), лицензию на осуществление фармацевтической деятельности от 05.03.2011 № ЛО-01-02-000131, выданную Департаментом здравоохранения Республики Адыгея (срок действия до 05.03.2016).
 
    Согласно данных лицензий общество вправе осуществлять фармацевтическую деятельность.
 
    Управление провело выездную проверку ООО «Легенда» по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, результаты которой отражены в акте проверки от 01.07.2013 № 033/060/2533-2013/45.
 
    В ходе проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов управление установило, что общество-страхователь в 2012 году являлся плательщиком единого налога на вмененный доход и применял пониженный тариф страховых взносов на выплаты, осуществляемые сотрудникам, не участвующим в фармацевтической деятельности, что привело к занижению базы для начисления страховых взносов.
 
    По результатам рассмотрения материалов и возражений общества принято решение
от 30.07.2013 № 033/060/2533-2013/23 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в том числе, по п. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 12 546,49 руб., обществу начислены страховые взносы в размере 62 732,44 руб., пени в размере 6231,03 руб.
 
    Общество не согласилось с указанным решением управления и обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    При принятии решения суд исходит из следующего.
 
    Согласно ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), настоящий Федеральный законрегулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Общество в соответствии с подпунктом "а" пунктом 1 части 1 статьи 5Федерального закон
N 212-ФЗ, является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 18и пунктом 2 статьи 28Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В статье 58Федерального закона N 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.
 
    Согласно пункту 10 части 1 статьи 58Федерального закона № 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным закономот 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
 
    В соответствии с частью 3.4 статьи 58Федерального закона № 212-ФЗ в течение 2012-2013 годах для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10- 12 части 1 статьи 58Федерального закона № 212-ФЗ, применяются следующие тарифы страховых взносов, в том числе, в 2012 году в Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов; в Федеральный фонд социального страхования - 0,0 процента; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,0 процента.
 
    Согласно пункту 33 статьи 4Федерального закона N 61-ФЗ под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.
 
    Согласно пункту 35 статьи 4Федерального закона N 61-ФЗ аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Фармацевтическая деятельность на основании пункта 1 статьи 52Федерального закона N 61-ФЗ осуществляется, в том числе, аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положениео лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями.
 
    Согласно пункту 2данного Положения фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню(приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
 
    Таким образом, согласно приведенному выше определению, фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации.
 
    Следовательно, для возникновения права на применение пониженных тарифов страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением обществом фармацевтической деятельности, последнее должно обладать статусом аптечной организации и применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
 
    Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ООО «Легенда» является действующим юридическим лицом, осуществляющим фармацевтическую деятельность на основании лицензий на осуществление фармацевтической деятельности. В спорный период заявитель являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Спора по расчету оспариваемых сумм между сторонами не имеется.
 
    Управление указывает, что указанный пониженный тариф (применяемый с 01.01.2012) применяется в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности, то есть выплат только работникам, которые на основании статьи 100Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (далее - Закон N 323-ФЗ) имеют право на занятие фармацевтической деятельностью, а именно лицам получившим высшее и среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации и имеющим сертификат специалиста.
 
    Таким образом, пониженный тариф на выплату страховых взносов, по мнению управления, не применим к работникам Общества, не имеющим высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста.
 
    Доводы управления не приняты судом, поскольку Общество имеет статус аптечной организации, осуществляющей фармацевтическую деятельность на основании лицензии, в связи с чем, относится к категории плательщиков, имеющих право применять пониженные тарифы страховых взносов на основании пункта 10 части 1 статьи 58Федерального закона N 212-ФЗ.
 
    Положения пункта 10 части 1 статьи 58Федерального закона 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае для Общества, а не для конкретных работников, работающих у страхователя. Поскольку именно Общество осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности Общества.
 
    Согласно пункта 1 статьи 52Федерального закона N 61-ФЗ фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
 
    В силу пункта 2 статьи 52Федерального закона N 61-ФЗ физические лица могут осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, высшего или среднего ветеринарного образования и сертификата специалиста, а также высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, указанных в части 1 настоящей статьи.
 
    По смыслу части 1 статьи 52Закона N 61-ФЗ аптечную деятельность осуществляет именно аптечная организация, а не отдельные работники общества.
 
    Таким образом, учитывая, что положения пункта 10 части 1 статьи 58Федерального закона
N 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае юридического лица, которым выступает аптечная организация, Общество является плательщиком единого налога на вмененный доход и осуществляет фармацевтическую деятельность, суд считает, что Общество в 2012 году вправе применять пониженные тарифы страховых взносов к вознаграждениям, выплачиваемым всем работникам, участвующим в деятельности Общества, облагаемой единым налогом на вмененный доход.
 
    Аналогичная позиция изложена в Определении ВАС РФ от 13.08.2013 N ВАС-10592/13 по делу N А48-3757/2012, в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2013 по делу N А32-32470/2012, в постановлении Пятнадцатого арбитражного суда от 19.09.2013 по делу № А32-35830/2012, а также в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.04.2013 по делу N А19-18997/2012, в постановленииФедерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.03.2013 по делу N А56-47898/2012; в постановлениях Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А66-14840/2012 и от 04.04.2013 по делу N А05-16050/2012; в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 08.04.2013 по делу N А63-14650/2012; в постановлении Второго арбитражного апелляционного суда 01.02.2013 по делу N А28-7540/2012.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений незаконными.
 
    Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, решение управления
признанию недействительным.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.
 
    Заявитель при обращении с данным заявлением уплатил государственную пошлину в размере в размере 2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Лабинском  районе Краснодарского края
от 30.07.2013 № 033/060/2533-2013/23 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Лабинском  районе Краснодарского краяв пользу общества с ограниченной ответственностью «Легенда» ИНН 2356046153 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                                            Ю.В. Бутченко