Решение от 04 марта 2014 года №А32-30209/2013

 
 
    г. Краснодар                                                                                                     Дело № А32-30209/2013
 
    04 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи  Хмелевцевой А.С., ознакомившись с заявлением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в  городе Сочи Краснодарского края
 
    к общественной организации «Объединение предпринимателей города Сочи» (ИНН 2320007249, ОГРН 1032335038405)
 
    о взыскании 11 340 рублей финансовых санкций
 
 
    в судебном заседании участвуют представители:
 
    от заявителя: Дудко С.Б. – доверенность от 13.01.2014 № 03-17,
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение, пенсионный фонд) в Сочи Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общественной организации «Объединение предпринимателей города Сочи» (далее – заинтересованное лицо, организация) 11 340 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Основанием заявленных требований является неуплата штрафа заинтересованным лицом в добровольном порядке.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    Общественная организация «Объединение предпринимателей города Сочи»  имеет статус юридического лица и состоит на учете в Пенсионном фонде России в качестве страхователя.
 
    По факту несвоевременного представления заинтересованным лицом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работающих застрахованных лицах за 2 полугодие 2010 года, пенсионный фонд составил акт от 06.12.2012 № 115 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, на основании которого принято решение от 23.01.2014 № 115 о привлечении лица к ответственности
(с выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопроса о взыскании финансовых санкций от 28.12.2012 № 115)    .
 
    В адрес заинтересованного лица направлено требование от 19.02.2013 № 115 об уплате финансовой санкции.
 
    Неуплата заинтересованным лицом штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организация является страхователем.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
 
    – страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    – фамилию, имя и отчество;
 
    – дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    – дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    – периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    – сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    – сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    – другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    – суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    – периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Суд установил и это подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо несвоевременно (06.12.2012 года) представило в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета,
за 2 полугодие 2010 года.
 
    Следовательно, в его действиях имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального учета, в отношении застрахованных лиц. Сумму штрафа пенсионный фонд рассчитал верно.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с общественной организации «Объединение предпринимателей города Сочи» (ИНН 2320007249, ОГРН 1032335038405) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации 11 340 рублей штрафа, 2 000 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                         А.С. Хмелевцева