Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: А32-29931/2010
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6, тел.: (861) 268-46-00,
сайт: http://www.krasnodar.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-29931/2010
17 марта 2014 г.2/726-Б-2011-1-ПС
Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Гордюка А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой Е.В., при участии: конкурсного управляющего – Поршина С.Г. (паспорт), от министерства экономики Краснодарского края – Коваль Я.В. (доверенность) от Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края – Белоусовой Е.Ю. (дов.), Ворониной Е.А. (доверенность), от администрации муниципального образования г. Краснодар – Ковалевского М.В. (доверенность), Мадовского А.А. (доверенность), Полуниной О.И., Масенко А.И, Иванковой Т.А., Петуховой Л.В., Корчагиной Е.В., Рязанцевой Н.А., Емельянова Н.П., Павленко Г.В., Грошевой Т.В, Парковой В.А., Приймак Л.М., от НОУ ЦПК «Строитель» – Слепнева И.В. (паспорт), от Водопьяновой И.Н. – Авериной А.М. (доверенность), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомлённых о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Юг Жилстрой» (ОГРН: 1082309002577, ИНН: 2309111630) заявление конкурсного управляющего о признании права собственности на объект строительства, установил следующее.
Кинжибало Е.С. обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ООО «Юг Жилстрой» (далее – должник) несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2011 заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения. Решением от 19.07.2011 должник признан несостоятельным, в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Поршин С.Г. (далее – управляющий).
Определением от 30.09.2011 при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Юг Жилстрой» установлено применять правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Соответствующая информация опубликована управляющим в газете «Коммерсантъ» от 08.10.2011 № 189.
Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на объект строительства.
Определением от 04.04.2013 к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.
Определением от 22.07.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены:
Аглямов Гумар Гусманович
Адарченко Тамара Васильевна
Бабарыкин Геннадий Александрович
Бабенко Андрей Сергеевич
Байтлер Иван Михайлович
Безребров Николай Алексеевич
Пахомова Елена Анатольевна
Белоусова Ольга Анатольевна
Беляев Виталий Петрович
Богдашов Юрий Александрович
Богуславская Татьяна Николаевна
Бондаренко Евгений Григорьевич
Бордюг Элла Владимировна
Брюханова Елена Алексеевна
Бублик Иван Алексеевич
Будагов Савва Николаевич
Будаев Валерий Сергеевич
Вагина Елена Валерьевна
Ванчугов Сергей Иванович
Ведяшкина Алла Николаевна
Волков Сергей Валентинович
Волкова Елена Васильевна
Волкова Марина Валерьевна
Воронов Илья Сергеевич
Воронов Илья Сергеевич
Воронова Нина Поликарповна
Воскобойников Сергей Владимирович
Габдрахимова Глафира Хосаиновна
Гаджимирзоев Шахэмир Шахмирзоевич
Гайнулин Максим Борисович
Гаценко Татьяна Николаевна
Гембик Денис Сергеевич
Гиря Андрей Дмитриевич и Гиря Светлана Владимировна
Гладкая Наталья Викторовна
Гладкий Федор Владимирович
Глущенко Дмитрий Ананьевич
Голубков Валерий Алексеевич
Гончаров Василий Александрович
Грицун Татьяна Сергеевна
Гришко Наталья Григорьевна
Грошева Татьяна Валентиновна
Гусаков Александр Валерьевич
Гусев Евгений Анатольевич
Гъркова Лариса Львовна
Даманов Сергей Петрович
Демченко Марина Сергеевна
Демьяненко Василий Юрьевич
Денчик Юлия Михайловна
Деньщиков Александр Георгиевич
Детынченко Олег Васильевич
Дмитренко Людмила Анатольевна
Дмитриченко Николай Николаевич,
Дмитриченко Ольга Терентьевна
Егай Людмила Владимировна
Железняк Александр Григорьевич
Жукова Елена Игоревна
Журавлева Галина Георгиевна
Зазий Сулиет Аслановна
Захаров Игорь Юрьевич
Земскова Людмила Дмитриевна
Иванилов Владимир Семенович
Иванилов Владимир Семенович
Иванкова Татьяна Анатольевна
Ильиных Владимир Леонидович
Кайсина Наталья Николаевна
Калиниченко Ирина Петровна
Карабиди Светлана Ивановна
Квачева Светлана Витальевна
Кебикова Светлана Васильевна
Клочкова Нина Николаевна
Кнышова Надежда Дмитриевна
Коваленко Александра Герасимовна
Коваленко Сергей Александрович
Ковган Татьяна Сергеевна
Козарез Геннадий Алексеевич
Козырская Мария Семеновна
Колтунова Наталья Владимировна
Коновалова Валентина Алексеевна
Корнилова Ольга Сергеевна
Коротков Андрей Витальевич
Кравченко Виктор Андреевич
Кравченко Татьяна Ивановна
Красюк Наталья Алексеевна
Кривозубова Елена Михайловна
Кривонос Александр Викторович
Кривцова Лариса Васильевна
Крипаков Владимир Алексеевич
Ксенз Александр Алексеевич
Кудинова Валентина Николаевна
Кульбакина Неонила Матвеевна
Куц Анна Сергеевна
Лебедева Лидия Васильевна
Лисицына Анна Феодосиевна
Ложечник Игорь Александрович
Лысенко Любовь Степановна
Ляпин Александр Викторович
Манасбаева Галина Геннадьевна
Мартыненко Валерий Владимирович
Масенко Антонина Ивановна,
Терентьев Александр Георгиевич
Медведева Татьяна Анатольевна
Мержвинская Галина Ивановна
Мешков Андрей Валерьевич
Мирошников Николай Срегеевич,
Мирошникова Светлана Петровна
Мисбахова Гумайра Мифтаховна
Митус Максим Геннадьевич
Михеева Инна Валентиновна
Михно Валентина Гавриловна
Моргачева Нина Иосифовна
Мясищев Виктор Кузьмич
Нестерова Наталья Владимировна
Нещадимова Светлана Григорьевна
Новиков Александр Тимофеевич
Окладной Алексей Сергеевич
Онда Олег Юрьевич
Осипова Ирина Геннадьевна
Павленко Галина Васильевна
Палий Нина Павловна
Пастухова Татьяна Петровна
Пасюта Вадим Леонидович
Перебейнос Юрий Владимирович
Перкова Ирина Леонидовна
Писчасов Валерий Константинович
Поднебенный Сергей Петрович
Полудницына Наталия Владимировна,
Помазанова Светлана Васильевна
Пономарев Сергей Петрович
Попов Игорь Николаевич
Порохина Лариса Александровна
Прийма Элеонора Владимировна
Припутнев Алексей Викторович
Проскурякова Валентина Анатольевна
Раитина Оксана Ивановна
Ребров Василий Романович,
Реброва Мария Ивановна
Резникова Ольга Юрьевна
Решетнев Владимир Георгиевич
Романенко Борис Борисович
Романовская Виктория Викторовна
Румянцева Лидия Александровна,
Пыхтина Елена Александровна
Русина Зинаида Александровна
Рыжак Светлана Анатольевна
Рязанцева Наталья Александровна
Савченко Зинаида Ивановна
Савченко Татьяна Петровна
Сагдеев Шамиль Ахунзянович
Саланкина Татьяна Федоровна
Салтаева Наталья Виталиевна
Сараев Игорь Васильевич
Сарсаматян Александр Партосович
Севров Николай Григорьевич
Сергеева Галина Владимировна
Сердюк Алексей Алексеевич
Серобаба Юрий Владимирович
Сидоренко Ольга Григорьевна
Синица Евгений Павлович
Скворцова Татьяна Николаевна
Скиба Борис Михайлович
Смирнова Наталья Владимировна
Сморкалова Светлана Николаевна
Солоненко Андрей Владимирович
Сосна Петр Павлович
Срибный Александр Александрович
Ставицкий Александр Дмитриевич
Сунгурова Татьяна Анатольевна
Сутягин Александр Викторович
Таранов Николай Николаевич
Тарасова Вера Федоровна
Толстых Вера Михайловна
Тресвяцкая Татьяна Константиновна
Тюрина Валентина Ивановна
Фетисова Надежда Николаевна
Халина Татьяна Григорьевна
Ходжаева Валентина Григорьевна
Хомутов Игорь Васильевич
Чабан Олег Владимирович
Четвергов Николай Владимирович
Чешуйко Сергей Владимирович
Чубук Григорий Дмитриевич
Чурашева Елена Олеговна,
Чурашев Игорь Николаевич
Шкурин Леонид Петрович
Щелкунова Татьяна Васильевна
Эксузян Арамаис Амбарцумович
Яшарова Галина Васильевна
Определением от 23.10.2013 производство по обособленному спору приостановлено и по делу назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено НОУ ЦПК «Строитель», эксперт Слепнев И.В. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
1) соответствует ли здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карякина, 5, в целом строительным, противопожарным, санитарно-техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
2) создает ли здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карякина, 5 угрозу жизни и здоровью граждан;
3) возможно ли продолжение строительства здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карякина, 5, с соблюдением действующих строительных, противопожарных, санитарно-технических норм и требований, возможно ли подключение к инженерным и энергоснабжающим сетям;
4) находится ли здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карякина, 5, в границах земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0141008:247, возможно ли размещение на данном участке парковочных мест в соответствии с действующими на настоящий момент нормативами.
Определением от 19.02.2014 производство по спору возобновлено.
Определением от 21.02.2014 суд истребовал у администрации муниципального образования город Краснодар постановление главы администрации г. Краснодара от 03.10.2003 № 2587, постановление главы администрации г. Краснодара от 08.02.2002 № 168, постановление главы администрации г. Краснодара от 12.10.1995 № 1326, постановление главы администрации г. Краснодара от 16.09.2003 № 2396.
В судебном заседании управляющий поддержал заявление. Представители министерства экономики Краснодарского края, администрации МО г. Краснодар, Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, кредиторы, поддержали заявленные требования.
Эксперт Слепнев И.В. на вопросы суда пояснил, что дом не соответствует части СНиП и правил противопожарной безопасности (отсутствие пандуса и тамбура в подъездах для малоподвижных граждан, отсутствие противопожарных перегородок на техническом этаже, ограждения балконов из горючих материалов), однако они являются устранимыми, при этом строение выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141008:247.
Арбитражный суд Краснодарского края, изучив материалы дела и выслушав участвующих в заседании лиц, считает, что судебное заседание надлежит отложить.
Как следует из материалов дела, Северо-Кавказский научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской Академии сельскохозяйственных наук (далее – институт) и ЗАО «СКФ «ДСК» заключили договор от 04.03.2002 № 47, предметом которого (пункт 1.1) являлось совместное строительство сторонами 12 этажного 480 квартирного жилого дома в Прикубанском административном округе г. Краснодара по ул. Карякина и Московская на земельном участке площадью 1,48 га, отведенном институту постановлением главы администрации г. Краснодара от 09.11.2001 № 1899.
В соответствии с пунктом 2.1 институт принял на себя обязательство передать застройщику на период проектирования и строительства земельный участок площадью 1,48 га для достижения целей, составляющих предмет договора, а также передать функции заказчика и генподрядчика по строительству 12-ти этажного жилого дома. В свою очередь ЗАО «СКФ «ДСК» принял на себя функции генподрядчика по проектированию и строительству 12-ти этажного жилого дома с инженерными сетями в объеме утвержденном ПСД, построить и сдать его в эксплуатацию.
Пунктом 3.1. договора стороны установили, что в счёт затрат института по отводу вышеуказанного участка и непосредственному участию в строительстве считать институт долевым участником строительства в размере 4,5% общей площади жилого дома, номенклатура квартир определяется сторонами после получения ПСД, передача квартир производится сразу после сдачи жилого дома в эксплуатацию в соответствии с условиями настоящего договора.
04 июля 2008 года институт, ЗАО «СКФ «ДСК» и ООО «Юг Жилстрой» (далее – застройщик) заключили договор, которым изменили редакцию пункта 1.1 договора № 47 на «совместное строительство сторонами 16 этажного 680 квартирного жилого дома в Прикубанском административном округе г. Краснодара по ул. Карякина и Московская на земельном участке площадью 1,48 га, отведенном институту постановлением главы администрации г. Краснодара от 09.11.2001 № 1899».
В связи с введением в отношении ЗАО «СКФ «ДСК» процедуры банкротства институт и ЗАО «СКФ «ДСК» расторгли договор № 47. При этом, институт и застройщик договорились об установлении между собой обязательственных отношений, предмет которых и существо совпадают с предметом и существом договора от 04.03.2002 № 47 (пункт 3).
Пунктом 8 договора от 04.07.2008 институт обязался оформить земельный участок, оговоренный в договоре № 47, в аренду с последующей передачей права аренды застройщику.
В деле представлено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 599, выданное институту на выполнение фундаментов 16-этажного 10-ти секционного жилого дома от 18.05.2004. Также представлены протоколы об административном правонарушении от 05.02.2007 № 9-Д-1/1-КВ и 9-Ю-1-КВ, составленные в отношении института по факту отсутствия разрешения на строительство.
Из ответа территориального управления Росимущества в Краснодарском крае (далее – Росимущество) от 20.06.2012 № 09-10/7965 следует, что адресу г. Краснодар, ул. Карякина, 5, на котором расположен недостроенный жилой дом, соответствует земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141008:247. Данный земельный участок образован в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:208, который принадлежал на праве собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 22.10.2007 23-АД № 445617) и находился в постоянном (бессрочном) пользовании у института (свидетельство 23-АД № 445618). Указанные обстоятельства подтверждены сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ответ от 28.02.2013 № 03-447/3874)
В деле представлены распоряжение Росимущества от 05.10.2007 № 683-Р (с учётом изменений, внесенных распоряжением № 716-р), которым произведен раздел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:43:0000000:0016 на ряд земельных участков, в том числе с кадастровым номером 23:43:0000000:208 для выполнения научных исследований в сельскохозяйственном производстве (пункт 1), отделу регистрации права собственности предписано обеспечить регистрацию права собственности Российской Федерации на выделенные участки, институту (пункт 4 распоряжения) предписано обеспечить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования.
Распоряжением Росимущества от 16.07.2009 № 784-р (с учётом изменений, внесенных распоряжением от 10.08.2012 № 622-р), земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:208, находящийся в собственности Российской Федерации, разделен на ряд земельных участков, включая участок с кадастровым номером 23:43:0141008:247 с разрешенным использованием «для выполнения научных исследований в сельскохозяйственном производстве».
В деле представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 23:43:0141008:247, в соответствии с которым указанный участок выделен из участка с номером 23:43:0000000:208 и пересекает границы земельного участка с номером 23:43:0141008:236. в качестве вида разрешенного использования указано «для выполнения научных исследований в сельскохозяйственном производстве».
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости (уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 02.04.2013 № 01/143/2013-336).
Таким образом, из представленных в деле документов следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0141008:247 принадлежит Российской Федерации на праве собственности и находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у института.
Определением от 07.05.2013 институту отказано в удовлетворении заявления о включении требований в реестр требований о передаче жилых помещений на основании того, что институт не выполнил условия договоров от 04.03.2002 № 47 и от 04.07.2008, поскольку не имел полномочий на распоряжение спорным земельным участком.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом, из материалов дела следует, что ряд физических лиц являются собственниками квартир в спорном объекте недвижимости, зарегистрировавшими свои права в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения установлены подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.09.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учётом изложенного конкурсному управляющему предлагается уточнить требования с учётом фактически существующего объекта незавершенного строительства и наличия зарегистрированных прав собственности на квартиры (доли) в указанном объекте за третьими лицами. Управляющему необходимо представить пояснения относительно общей площади фактически возведенного строения и площади квартир, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, а также представить перечень номеров квартир, которые фактически возведены с учетом квартир, права на которые зарегистрированы.
Также управляющему надлежит пояснить, создано ли ЖСК для продолжения строительства.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. С учётом указанной нормы и пояснений эксперта управляющему надлежит уточнить заявленные требования в отношении притязаний на земельный участок.
Из пояснений участвующих в деле лиц следует, что строительство дома продолжалось в отсутствие разрешения (имеется разрешение на выполнение фундаментов 16-этажного 10-ти секционного жилого дома от 18.05.2004). Представители Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края приобщили к материалам дела копии генерального плана рабочего проекта на возведение 16-ти этажного 10-ти секционного жилого дома по ул. Карякина.
Администрации г. Краснодара надлежит исполнить определение суда от 21.02.2014 об истребовании доказательств и представить пояснения относительно площади земельного участка, занятого строением по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, 5 и необходимого для его эксплуатации, представить пояснения о проведении кадастрового учета соответствующего земельного участка.
Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 201.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Краснодарского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
судебное разбирательство отложить на 23.04.2014 на 15 часов 00 минут поадресу: г. Краснодар, ул. Красная 6, зал № 47, телефон: 8 (861) 267-19-82, факс: 268-03-59. Информация по делу может быть получена на сайте www.krasnodar.arbitr.ru.
Конкурсному управляющему: представить пояснения относительно общей площади фактически возведенного строения и площади квартир, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, а также представить перечень номеров квартир, которые фактически возведены с учетом квартир, права на которые зарегистрированы; пояснить, создано ли ЖСК для продолжения строительства.
Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае: явка представителя обязательна, представить отзыв по заявленным требованиям.
Администрации МО г. Краснодар: исполнить определение от 21.02.2014 об истребовании доказательств, представить пояснения относительно площади земельного участка, занятого строением по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, 5 и необходимого для его эксплуатации, представить пояснения о проведении кадастрового учета соответствующего земельного участка.
Судья А.В. Гордюк