Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Номер документа: А32-29166/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-29166/2013
г. Краснодар 18 февраля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2014г.
Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2014г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ставцевой А-В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края, г. Ейск,
к обществу с ограниченной ответственностью «АФ «Заря» (г. Ейск, ОГРН 1082361001139, ИНН 2361001038),
о взыскании 1 122 рублей штрафа
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, уведомлен;
от заинтересованного лица: Лысенко А.В. (доверенность от 01.02.2013г.);
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АФ «Заря» (далее – общество, ответчик) о взыскании 1 122 рублей штрафа.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 10.02.2014г. по ходатайству представителя заинтересованного лица был объявлен перерыв до 14.30 час. 13.02.2014г. (информация размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет) для добровольной уплаты штрафных санкций.
После перерыва заседание продолжено.
Представитель заявителя в заседание не явился. Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.
Представитель заинтересованного лица пояснил, что штраф не уплачен и не возражает против удовлетворения требований в полном объеме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассматривается по правилам статьи 215 АПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «АФ «Заря» имеет статус юридического лица, ОГРН 1082361001139, ИНН 2361001038,состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.
Согласно пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля (Пенсионный фонд РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование до 15 числа второго календарного месяца, следующим за отчетным периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 вышеуказанного закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленных Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля влечет за собой взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
За период 2002-2009 гг. - один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
За первый отчетный период 2010 года (полугодие) - до 1 августа 2010 года;
За второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года;
С 2011 года - ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.
В нарушение установленного срока страхователь ООО «АФ «Заря» предоставило сведения о работающих застрахованных лицах за 4-й квартал 2012 года только 27.04.2013, что подтверждается Протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 27.04.2013.
Согласно форме АДВ-6-2 страхователем ООО «АФ «Заря» за 4-й квартал 2012 года начислено 11 220 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, размер финансовых санкций составляет 1 122 руб. (11220x10%).
Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 29.04.2013 № 36, на который возражений от ответчика не поступило.
Заместителем начальника Управления вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.05.2013 №36.
Требование № 36 от 25.06.2013 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 10% от начисленных за 4-й квартал 2012 года страховых взносов направлено в адрес ответчика, однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.
Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения ПФР в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.
Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.
Подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, пени и штрафов в судебном порядке производится с организации, у которой открыт лицевой счет. В соответствии с частью первой статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса являются получатели бюджетных средств. Статьей 6 БК РФ установлено, что получателями бюджетных средств являются бюджетные учреждения, а статьей 220.1. БК РФ установлено, что учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями БК РФ в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Порядок и сроки привлечения к ответственности Управлением соблюдены.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ указано, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчик признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение в Белореченском районе Краснодарского края является истцом по делу, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Заря» (г.Ейск, ОГРН 1082361001139) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1 122,0 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Заря» (г.Ейск, ОГРН 1082361001139) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья О.И. Меньшикова
