Решение от 03 февраля 2014 года №А32-29105/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Краснодар                                                                                   Дело №  А32-29105/2013
 
    03февраля 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения суда объявлена 27 января 2014 года
 
    Решение суда в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Массалитовой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи
 
    к ГОУ начального профессионального и дополнительного профессионального образования «Сочинский учебный Центр Государственного Комитета  Российской Федерации по статистике», г. Сочи
 
 
    о взыскании 226 403, 99 руб. задолженности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, надлежащим образом извещен,
 
    от заинтересованного лица: не явился, надлежащим образом извещен,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю обратилась суд к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Сочинский учебный Центр Государственного Комитета России по статистике» с заявлением о взыскании 226 403,99 руб. задолженности.
 
    Заявитель свои доводы изложил в заявлении и приложенных к нему документальных доказательствах. Заявитель и заинтересованное лицо явку в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены.
 
    Суд, исследовав материалы дела, изучив все документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.
 
    Как следует из материалов дела, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Сочинский учебный Центр Государственного Комитета России по статистике» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Инспекция указывает, что заинтересованное лицо обязано уплатить задолженность по налогу, пени и штрафу в общем размере 226 403,99 руб.
 
    Учреждению направлено требование об уплате налога в добровольном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, названное требование в добровольном порядке заинтересованным лицом исполнены не было.
 
    Неисполнение требования в добровольном порядке явилось основанием подачи инспекцией заявления о взыскании задолженности в судебном порядке.
 
    При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствовался следующим.
 
    Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны:
 
    1) уплачивать законно установленные налоги;
 
    2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;
 
    3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
 
    4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
 
    5) представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета;
 
    6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
 
    7) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
 
    8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов;
 
    9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с частями 4 и 5 статьи 23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно частям 1, 2 и 6 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога в судебном порядке производится:
 
    1) с организации, которой открыт лицевой счет;
 
    2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);
 
    3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.
 
    Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Части 1 и 2 статьи 70 НК РФ предусматривают, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Пунктом 57 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57  разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
 
    В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
 
    При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
 
    Судом по настоящему делу установлено, что налоговым органом не были предприняты меры к принудительному взысканию сумм соответствующих сумм налога, в части направления требований об уплате соответствующих сумм налога в адрес налогоплательщика за соответствующие периоды.
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом выставлены в 2012-2013 году требования об уплате задолженности с установленным сроком уплаты 2010-2012 год.
 
    Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Инспекцией пропущены сроки принудительного взыскания указанной в оспариваемом требовании задолженности.
 
    Инспекция не представила доказательств того, что ею в установленном порядке принимались меры по взысканию спорной задолженности.
 
    Ходатайство о восстановлении сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности не подавалось.
 
    Следовательно, возможность взыскания задолженности, предложенной к уплате в оспариваемом требовании, утрачена.
 
    Определением суда от 21.10.2013 заявителю предлагалось представить документальные доказательства соблюдение сроков на обращение, либо привести заявление в соответствии со ст. 46 НК РФ, обосновать уважительность причин пропуска срока.
 
    Данное определение суда получено заявителем, что подтверждается соответствующим почтовым извещением.
 
    Однако дополнительные доказательства, подтверждающие выполнение определения суда от 21.10.2013, не поступили.
 
    Доказательств, свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Названное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 167, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявленных требований - отказать. 
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
    СудьяА.М.Боровик