Решение от 10 декабря 2013 года №А32-29048/2013

 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
арбитражного суда первой инстанции
 
 
Дело № А32-29048/2013
 
 
    г. Краснодар                                                                                            «10» декабря 2013 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04.12.2013. Полный текст решения изготовлен 10.12.2013.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
    в составе судьи Березовской С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петруниной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (ОГРН 1062308024371, ИНН 2308120713), г. Краснодар к индивидуальному предпринимателю Котаниди Григорию Александровичу (ОГРНИП 304230408200041, ИНН 230403692013), г.Геленджик, Краснодарского края о взыскании суммы субсидий
 
    при участии:
 
    от истца: Шашкова Ю.С. – представитель по доверенности от 28.01.3013;
 
    от ответчика – не явились
 
    установил:
 
 
    Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Котаниди Григорию Александровичу, г.Геленджик, Краснодарского края о взыскании 238067 руб. субсидий.
 
    В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что дополнительных документов и ходатайств не имеет.
 
    Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения спора в порядке ст. 123 АПК РФ, представителя не направил.
 
    Для оглашения резолютивной части судебного акта в судебном заседании 27.11.2013 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.12.2013 в 17-20 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.
 
    После перерыва судебное заседания было продолжено. Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли, дополнительных документов и ходатайств не представили. Аудиозапись судебного заседания не велась.
 
    Спор рассматривается судом по правилам ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.
 
    Изучив материалы дела, суд установил, что требования истца о возврате субсидий в размере 238067 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме ив виду нижеследующего.
 
    В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 17.07.2012 № 1015 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» (далее - Указ Президента № 1015) Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству регионального развития Российской Федерации совместно с администрацией Краснодарского края поручено обеспечить в рамках федеральной и региональной программ поддержки малого и среднего предпринимательства предоставление субсидий на компенсацию затрат предпринимателям, пострадавшим от наводнения 6-7 июля 2012 года.
 
    Региональная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5.03.2009 № 150 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» на 2009-2012 годы» (далее - Краевая целевая программа). В соответствии с указанным постановлением Истец является Уполномоченным органом, координатором Краевой целевой программы.
 
    В целях исполнения Указа Президента № 1015 постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.07.2012 № 839 в рамках Краевой целевой программы был утвержден Порядок предоставления субсидий отдельным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения из краевого бюджета затрат на осуществление предпринимательской деятельности (далее - Порядок субсидирования).
 
    Из материалов дела следует, что ответчик, пострадавший от наводнения (акт обследования утраченного имущества юридического лица (индивидуального предпринимателя), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации), обратился к истцу с заявлением на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения затрат.
 
    Приказом от 21.08.2012 № 38 «О предоставлении бюджетных средств в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства» принято решение о предоставлении, в том числе ответчику, бюджетных средств в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, имущество которых находилось в зоне подтопления, затопления на территориях муниципальных образований, в которых в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванной наводнением».
 
    Денежные средства в размере 238067 руб. перечислены ответчику 14.09.2012 (платежное поручение № 5888817).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
 
    Пунктом 1.6.2. Порядка субсидирования установлено условие предоставления субсидий, согласно которому субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие субсидию, обязаны предоставлять в Уполномоченный орган отчетную документацию по форме, в сроки и порядке, которые установлены Уполномоченным органом, подтверждающую: затраты, понесенные субъектом малого и среднего предпринимательства не ранее 7.07.2012, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка; использование суммы субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
 
    Форма, сроки и порядок представления отчетной документации субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидии, установлены приказом Истца от 2.08.2012 № 18 «Об установлении форм, сроков и порядка предоставления отчетной документации субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными на территории Российской Федерации, имущество которых находилось в зоне подтопления (затопления) на территориях муниципальных образований Краснодарского края, в которых в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванной наводнением» (далее - приказ от 2.08.2012 № 18).
 
    Согласно пункта 1.2 данного приказа отчетная документация, предусмотренная подпунктом 1.1 приказа, представляется в Уполномоченный орган не позднее 90 дней со дня поступления суммы субсидии на счет субъекта малого и среднего предпринимательства. Субъект малого и среднего предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет информационное письмо, подтверждающее осуществление им предпринимательской деятельности в прошедшем отчетном периоде (п. 1.3 приказа от 2.08.2012 № 18).
 
    Об условиях оказания государственной поддержки ответчик уведомлен, что подтверждено заявлением на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения затрат.
 
    В связи с тем, что ответчик не выполнил условие предоставления субсидии, в уведомлениях (требованиях) № 201-945/13-05-03/12 от 15.03.2013 и № 201-2167/13-05-03/12 от 03.06.2013, направленных в адрес ответчика, истец просил вернуть субсидии в краевой бюджет.
 
    В силу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать от ответчика исполнения его обязанности.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
 
    В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств выполнения условий предоставления субсидии, срок предоставления которых наступил, или по возврату субсидии, следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчика и взыскать в доход Федерального бюджета РФ 7761 руб. 34 коп. госпошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Котаниди Григория Александровича (ОГРНИП 304230408200041, ИНН 230403692013), г.Геленджик, Краснодарского края в пользу министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (ОГРН 1062308024371, ИНН 2308120713), г. Краснодар 238067 руб. субсидий и в доход Федерального бюджета РФ 7761 руб. 34 коп. госпошлины.
 
    Решение вступаетв законную силу в месячный срок и может быть обжаловано в сроки и в порядке, установленном гл.гл. 34, 35 АПК РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                       С.В. Березовская