Решение от 18 февраля 2014 года №А32-28673/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Краснодар                                                                                               Дело № А32-28673/2013
 
    18 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бутченко Ю.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котовой К.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института океанологии им.П.П.Ширшова Российской академии наук, г.Москва
 
    к Новороссийскому отделу по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  по Южному федеральному округу, г.Новороссийск
 
    к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  по Южному федеральному округу Новороссийскому отделу по надзору на море, г.Новороссийск
 
    об отменепредписания
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя: не явился (извещен);
 
    от заинтересованного лица: Сурков А.Ю. (доверенность от 18.12.2013),
 
 
    установил:
 
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук (далее – учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  по Южному федеральному округу Новороссийского отдела по надзору на море (далее – административный орган) от 10.07.2013 № 0083/06/6500/ПР/2013.
 
    Определением суда от 27.08.2013 данный спор выделен в отдельное производство в рамках дела № А32-27780/2013 по рассмотрению требований о признании незаконными и отмене постановления от 05.08.2013 № 0174/06/6500/1550/ПР/2013 о назначении административного наказания предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 350 000 руб.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявитель указал, что ранее заявитель был привлечен к административной ответственности по оспариваемому факту постановлением от 16.04.2013, которое оспорено в АС КК в рамках дела № А32-15107/2013; во исполнение выданного предписания по результатам первой проверки заключены договоры от 06.05.2013 № 147 – 149; проект ЗСО имелся от 2003 года; пробы воды берутся регулярно; возможности осуществлять водоснабжение другим способом (не скважинами) не имеется.  
 
    Представитель административного органа в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. Полагает, что оспариваемое заявителем предписание является законным и обоснованным, процедура проверки административным органом соблюдена; правонарушение является длящимся; постановление от 16.04.2013, которое оспорено в АС КК в рамках дела № А32-15107/2013, судебными актами по которому постановление административного органа изменено в части размера наказания; вступившим в законную силу решением АС КК от 14.01.2014 по делу № А32-27780/2013 рассмотрен спор между теми же сторонами и по тем же обстоятельствам.
 
    Суд, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей  67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пришел к следующему выводу.
 
    Из материалов дела следует, что административным органом на основании приказа
от 24.06.2013 № 1550 в отношении учреждения проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного предписания от 29.03.2013 № 0024/06/7216/295/ПР/2013, по результатам которой составлен акт проверки от 10.07.2013 № 0056/06/6500/1550/ПР/2013, и установлено, что учреждение осуществляет добычу подземных вод, используя скважины № 126 -Д (резервная) и № 127-Д. В отношении указанных скважин имеется лицензия на право добычи подземных вод КРД № 03899 ВЭ. Срок действия лицензии - до 15.04.2035. В ходе проведения проверки учреждением были представлены договоры от 06.05.2013 № 147, журнал учета водопотребления водоизмерительными приборами и устройствами (форма ПОД-11, начат 29.05.2009), согласно которому установлено, что учреждением с использованием скважины № 126 -Д осуществляется ежедневно добыча подземных вод, последний раз 01.07.2013 в количестве 187 куб.м., в период с 24.06 по 01.07.2013 в количестве – 4639 куб.м.
 
    Приложением № 1 к лицензии КРД № 03899 ВЭ является лицензионное соглашение об условиях пользования учреждением недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселка городского типа и технологического обеспечения водой предприятия. В данном соглашении в разделе 4 содержатся условия пользования участком недр, в том числе:
 
    - 4.3 - владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом (технологической схемой), прошедшим в установлением порядке экспертизы, согласования и утверждение;
 
    - 4.7 - владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации (15.04.2010) лицензии разработать программу ведения объектного мониторинга подземных вод, согласовать ее в установленном законодательством РФ порядке;
 
    - 4.9 - владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации (15.04.2010) лицензии разработанный и согласованный проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин утвердить в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    Однако, учреждение осуществляло добычу подземных вод, не выполнив указанные условия лицензионного соглашения.
 
    На основании акта проверки от 10.07.2013 № 0056/06/6500/1550/ПР/2013 административным органом выдано учреждению предписание от 10.07.2013 № 0083/06/6500/ПР/2013, которым учреждению предписано в срок  до 10.09.2013 обеспечить пользование недрами, используя скважины № 126 -Д и № 127-Д в соответствии с условиями лицензии, в т.ч. в соответствии с приложением № 1 к лицензии КРД № 03899ВЭ.
 
    Учреждение не согласилось с указанным предписанием административного органа, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.
 
    Согласно  части  1  статьи  198  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными  ненормативных  правовых  актов,  незаконными  решений  и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают  иные  препятствия  для  осуществления  предпринимательской  и  иной экономической деятельности.
 
    В  соответствии  с  частями  4  и  5  статьи  200  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской  Федерации  при  рассмотрении  дел  об  оспаривании  ненормативных  правовых  актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  арбитражный  суд  в  судебном  заседании  осуществляет  проверку  оспариваемого  акта  или  его отдельных  положений,  оспариваемых  решений  и  действий  (бездействия)  и  устанавливает  их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или  лица,  которые  приняли  оспариваемый  акт,  решение  или  совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие)  права  и  законные  интересы  заявителя  в  сфере  предпринимательской  и  иной экономической деятельности.
 
    Обязанность  доказывания  соответствия  оспариваемого  ненормативного  правового  акта закону  или  иному  нормативному  правовому  акту,  законности  принятия  оспариваемого  решения, совершения  оспариваемых  действий  (бездействия),  наличия  у  органа  или  лица  надлежащих полномочий  на  принятие  оспариваемого  акта,  решения,  совершение  оспариваемых  действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Основанием  для  признания  ненормативных  правовых  актов,  решений  и  действий (бездействия) государственного  органа  или  органа  местного  самоуправления  недействительными  является одновременное  наличие  двух  условий:  их  несоответствие  закону  или  иному  правовому  акту и нарушение  прав  и  законных  интересов  гражданина  или  юридического  лица  в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с пп. 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 400, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
 
    Согласно пункту 1 Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 № 502, Департамент Росприроднадзора по ЮФО является территориальным органом Росприроднадзора межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Южного федерального округа, а также территориальным органом Росприроднадзора регионального уровня.
 
    В соответствии с пп. 4.1.3. Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 июня 2011 года № 502, Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
 
    Согласно пунктам 1, 3, 4, 6 статьи 16 Федерального законаот 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
 
    К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
 
    Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 17 названного закона в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
 
    Таким образом, предписания об устранении выявленных нарушений подлежат выдаче на основании материалов проверки, в частности акта проверки, составленного в установленном порядке. 
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил, что учреждение было ознакомлено 25.06.2013 с приказом от 24.06.2013 № 1550 о проведении внеплановой проверки, проверка проведена в присутствии представителей учреждения; оспариваемое предписание выдано административным органом на основании акта проверки от 10.07.2013 № 0056/06/6500/1550/ПР/2013.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
 
    Согласно пунктами 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
 
    Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
 
    Отношения, возникающие, в том числе, в связи с использованием недр Российской Федерации, регулирует Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон).
 
    В статье 11 Закона установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
 
    В соответствии со статьей 22 Закона пользователь недр обязан обеспечить:
 
    1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;
 
    2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
 
    3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами;
 
    4) представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации;
 
    5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;
 
    6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
 
    7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
 
    8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
 
    9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
 
    10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
 
    11) сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.
 
    В силу статьи 23 Закона основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
 
    1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
 
    2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;
 
    3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
 
    4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
 
    5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
 
    6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
 
    7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
 
    8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
 
    9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
 
    10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
 
    11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
 
    В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.
 
    Из материалов дела следует, что учреждение осуществляет добычу подземных вод, используя скважины № 126 -Д (резервная) и № 127-Д. В отношении указанных скважин имеется лицензия на право добычи подземных вод КРД № 03899 ВЭ. Срок действия лицензии - до 15.04.2035.
 
    В ходе проведения проверки учреждением был представлен журнал учета водопотребления водоизмерительными приборами и устройствами (форма ПОД-11, начат 29.05.2009), согласно которому установлено, что учреждением с использованием скважины № 126 -Д осуществляется ежедневно добыча подземных вод, последний раз 01.07.2013 в количестве 187 куб.м., в период с 24.06 по 01.07.2013 в количестве – 4639 куб.м.
 
    Приложением № 1 к лицензии КРД № 03899 ВЭ является лицензионное соглашение об условиях пользования учреждением недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселка городского типа и технологического обеспечения водой предприятия. В данном соглашении в разделе 4 содержатся условия пользования участком недр, в том числе:
 
    - 4.3 - владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом (технологической схемой), прошедшим в установлением порядке экспертизы, согласования и утверждение;
 
    - 4.7 - владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации (15.04.2010) лицензии разработать программу ведения объектного мониторинга подземных вод, согласовать ее в установленном законодательством РФ порядке;
 
    - 4.9 - владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации (15.04.2010) лицензии разработанный и согласованный проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин утвердить в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    Однако, учреждение осуществляло (в т.ч. в период времени в апреле, мае, июне 2013 года) добычу подземных вод, не выполнив указанные условия лицензионного соглашения, что подтверждено материалами дела.
 
    Во время проведения проверки деятельность общества по добыче подземных вод прекращена не была, указанные условия, содержащиеся в разделе 4 лицензионного соглашения, не выполнены.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела.
 
    В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями АС КК
от 30.09.2013 по делу № А32-15107/2013, оставленным без изменения постановлением 15 ААС
от 18.12.2013, а также решением АС КК от 14.01.2014 по делу № А32-27780/2013 по спорам между теми же сторонами и по тем же обстоятельствам.
 
    Ссылка общества на договоры от 06.05.2013 № 147 – 149, согласно которым срок их исполнения четыре месяца (т.е. до 06.09.2013) не принята судом. Доказательства исследования воды, добываемой из скважин № 126Д, 127Д, на которые ссылается заявитель, а также исполнения договоров от 06.05.2013 № 147 – 149 не представлено.
 
    Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Доводы учреждения, изложенные в заявлении, не могут быть приняты судом, поскольку не подтверждены материалами дела и не соответствуют действующему законодательству.
 
    Учитывая изложенное, административный орган доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для выдачи учреждению оспариваемого предписания.
 
    При изложенных обстоятельствах, оспариваемое предписание административного органа вынесено в соответствии с имеющимися полномочиями, является законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    С учетом изложенного, требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
    Судья                                                                                                                             Ю.В. Бутченко