Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: А32-279/2014
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная,6, тел.267-19-88,
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: a32.ikitsaev@arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-279/2014
05 марта 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кицаева И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Джаповым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Красноармейского района к индивидуальному предпринимателю Максимовой Виктории Владимировны, Красноармейский район, х.Трудобеликовский, о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещён,
от лица привлекаемого к ответственности: не явился, извещен.
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратура Красноармейского района(далее заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Максимовой Виктории Владимировны(далее - Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассматривается в их отсутствие, руководствуясь положениями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд установил следующее.
Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Таким образом, индивидуальный предприниматель является субъектом ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Предприниматель зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району Краснодарского края за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 310233627300059.
Как следует из материалов дела, Заявителем проведена проверка исполнения Предпринимателем законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
В ходе проверки Заявителем установлен факт нарушения Предпринимателем ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), выразившегося в неисполнении обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
По результатам проверки Заявителем вынесено постановление от 27.12.2013 о возбуждении в отношении Предпринимателя дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 Кодекса. Постановление составлено с участием привлекаемого к административной ответственности лица.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Предприниматель суду отзыва не предоставил, исходя из содержания письменного объяснения, направленного Заявителю, вину свою признал.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Статьей 9 Закона о банкротстве установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением о банкротстве должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно статье 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Данная норма устанавливает особенности признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем. При этом, предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества; пункт 1 статьи 3 Закона о банкротстве в этой части при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется.
Согласно рассматриваемому заявлению и постановлению о привлечении предпринимателя к административной ответственности за Предпринимателем по состоянию на 25.04.2013 года числится задолженность по обязательным платежам в размере 10 676 руб.
В подтверждение данного факта Заявителем представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.
На основании вышеназванных документов, судом установлено, что задолженность образовалась в результате неуплаты Предпринимателем недоимки по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Учитывая, что с даты окончания исполнения обязанности по уплате налога (25.04.2013 года в отношении задолженности в размере 10 676 руб.) данная обязанность Предпринимателем не исполнена в течение трех месяцев, следует вывод, что Предприниматель по состоянию на 26.07.2013 года и далее отвечал признаку несостоятельности.
В дальнейшем рост задолженности продолжился и к 22.11.2013 года составил 30 467,21 руб., в том числе 21 995 руб. основного долга и 8 472,21 руб. пени.
Исходя из содержания части 5 статьи 14.13 КоАП РФ административная ответственность установлена законодателем за неисполнение предпринимателем предусмотренной статьей 9 Закона о банкротстве обязанности.
Данная обязанность должна быть исполнена предпринимателем вне зависимости от возможности возбуждения в отношении него арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве). Вопрос о принятии либо возвращении предпринимателю заявления о признании его несостоятельным (банкротом) решается арбитражным судом при поступлении соответствующего заявления предпринимателя.
Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.
На момент рассмотрения дела в арбитражном суде годичный срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности не истек.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенных обстоятельств с учетом цели административного наказания и порядка его назначения, арбитражный суд считает необходимым установить Предпринимателю административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя Максимову Викторию Владимировну, 24.08.1990 года рождения, место рождения: х.Трудобеликовский Красноармейского района Краснодарского края, проживающего по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, х.Трудобеликовский, ул. Речная, д.47, к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 5000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном разделом VIАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объёме).
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК Минфина РФ по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л\с 04181489110). Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар. БИК банка: 040349001 расчетный счет 40101810300000010013 КБК 41511690010016000140 ИНН получателя 2309054252 КПП 230901001 ОКАТО 03401000000. Наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы)».
Предпринимателю предлагается, после вступления решения суда в законную силу, представить в суд доказательства оплаты штрафа об административном правонарушении.
Судья И.В. Кицаев
