Дата принятия: 07 ноября 2014г.
Номер документа: А32-27142/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, a32.tkarpenko@arbitr.ru
тел. (861) 214-26-36, факс (861) 268-47-42, тел./факс (861) 268-19-65
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-27142/2014
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2014 г.
Полный текст решения изготовлен 07.11.2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совмиз З.Д.,
рассмотрев дело по исковому заявлению ОАО «Кубаньэнергосбыт», г. Краснодар в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк
к индивидуальному предпринимателю Язевой Антонине Степановне, ст. Ильинская, Новопокровский район
третье лицо: ОАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар
о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии
при участии в судебном заседании:
от истца: Снеговская Ю.В. - представитель по доверенности от 26.06.2014,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьего лица: Калинина Т.С. - представитель по доверенности от 09.12.2013,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Кубаньэнергосбыт», г. Краснодар в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк
обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Язевой Антонине Степановне, ст. Ильинская, Новопокровский район, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар о взыскании 107 110,89 рублей задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований и просит взыскать с ответчика 21 565,67 рублей задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.
Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.
Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, заявил устное ходатайство о вызове в судебное заседание специалиста.
Судом ходатайство третьего лица о вызове в судебное заседание специалиста рассмотрено и отклонено.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, не явился, что в силу ст. 156 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения иска по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В судебном разбирательстве 31.10.2014 был объявлен перерыв до 09 час. 15 мин. 07.11.2014, после окончания которого, судебное разбирательство было продолжено.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, установил следующее.
30.12.2011 между сторонами по настоящему делу заключен договор энергоснабжения № 630269, по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался продавать ответчику (потребителю) электроэнергию (мощность), а потребитель-оплачивать ее на условиях договора.
В соответствии с п. 3.4.1. договора энергоснабжающая организация имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и схемам учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления (мощности), осмотра расчетных средств измерения, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии (не чаще 1 (одного) раза в месяц), а также для проведения мероприятий по введению частичного и (или) полного ограничения режима потребления электроустановок потребителя.
13.08.2013 в ходе осмотра прибора учета ответчика по адресу: ст. Ильинская, ул. Крылова, 30, был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии и в присутствии ответчика составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 1209095 от 13.08.2013, согласно которому установлен факт нарушения целостности крепежа пломбы госповерителя. Акт подписан ответчиком с пояснениями о том, что возможно погрызли мыши, сама не вмешивалась.
На основании указанного акта истец произвел расчет неучтенной потребленной электроэнергии за период с 28.05.2013 по 13.08.2013 в сумме 21 565,67 рублей (уточненный расчет).
В связи с отказом ответчика оплатить задолженность за неучтенное потребление электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Кодекса).
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544).
В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.
Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 03.05.2012 по делу № А32-15617/2011).
Таким образом, выявленное истцом нарушение является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного.
В силу п. 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электроэнергии, что привело к возникновению возможности несанкционированного доступа к данным средствам учета.
Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.
В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что надлежащих доказательств, опровергающих произведенный истцом расчет, ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты такого потребления, суд считает законным требование истца о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии.
Доводы ответчика о том, каким образом произошло повреждение лески, не могут быть приняты судом, поскольку не подтверждены документально.
Из содержания искового заявления следует, что расчет безучетного потребления электроэнергии произведен истцом за период с 28.05.2013 по 13.08.2013.
Из материалов дела следует, что 28.05.2013 был составлен акт обследования электроустановок потребителя индивидуального предпринимателя Язевой Антонины Степановны.
Таким образом, расчет безучетного потребления ответчиком электроэнергии правомерно производить за период с 29.05.2013 (день, следующий за днем исполнения обязанности сетевой организацией по проведению контрольной проверки).
Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 N 15АП-14163/2012 по делу
N А53-28292/2012.
Суд, проверив расчет, представленный истцом, признал его верным, поскольку количество дней за период с 29.05.2013 по 13.08.2013 составляет 77 дней, т.е. такое же количество, как и указал истец за период с 28.05.2013 по 13.08.2013.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком, предыдущие показания узла учета электрической энергии не представлены.
Поскольку доказательств оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии в сумме 21 565,67 рублей, либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не
представлено, постольку с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма долга в размере 21 565,67 рублей.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.
Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований удовлетворить.
Ходатайство третьего лица о вызове в судебное заседание специалиста отклонить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Язевой Антонины Степановны, ст. Ильинская, Новопокровский район в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт», г. Краснодар в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк 21 565,67 рублей задолженности за безучетно потребленную электроэнергию и 2 000 рублей расходов по оплате госпошлины.
Выдать ОАО «Кубаньэнергосбыт», г. Краснодар в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк справку на возврат из Федерального бюджета РФ излишне уплаченной платежным поручением № 1260 от 23.07.2014 госпошлины в сумме 2 213,33 рублей.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.Ю. Карпенко