Дата принятия: 27 января 2014г.
Номер документа: А32-25941/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Ул. Красная, 6, г. Краснодар, 350063, тел (861) 255-79-57, факс (861) 267-19-78
Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
г. Краснодар Дело № А32-25941/2013
27 января 2013 года
Судья Арбитражного суда Краснодарского края Боровик А.М., при ведении протокола предварительного судебногозаседания помощником судьи Массалитовой И.Н., рассмотрев дело по заявлению
Индивидуального предпринимателя Байбарак Евгения Никтополионовича, г. Апшеронск
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар
о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказании от 26.07.2013, о признании незаконным предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 26.07.2013.
В предварительном судебном заседании участвуют представители:
от заявителя: представитель не явился, надлежаще извещен
от заинтересованного лица: представитель не явился, надлежаще извещен
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Байбарак Евгений Никтополионович обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказании от 26.07.2013, о признании незаконным предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 26.07.2013.
Заявитель изложил свои доводы в заявлении, обосновывая их приложенными к заявлению документальными доказательствами, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Как следует из материалов дела, на основании обращения гр. Бродовой Е.В. от 23.05.2013, заместителем руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю вынесено распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 13.06.2013 № 198-5226 в отношении гражданина Байбарак Е.Н. при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:39:0301001:464, площадью 31362 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Великовечненское с/п. Указанный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельхозпользования, принадлежит гр. Байбарак Е.Н. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.08.2011 серии 23-АК №110530.
В результате проверки был выявлен факт отсутствия на вышеуказанном земельном участке межевых знаков, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков.
После рассмотрения дела об административном правонарушении, заместителем главного государственного инспектора Белореченского района по использованию и охране земель было вынесено постановление о назначении административного наказания от 26.07.2013, согласно которому гражданину Байбарак Е.Н. назначен административный штраф в размере 300 руб. по ч. 1 ст. 7.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В силу п. 2 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд также исходит и из того, что в силу положений части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Судом установлено, что оспариваемое постановление об административном правонарушении от 26.07.2013 вынесено в отношении физического лица Байбарак Е.Н. Доказательства того, что заявитель обжаловал указанное постановление в суд общей юрисдикции, отсутствуют.
Доказательств, однозначно и безусловно свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду заявителем, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, представлено не было.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу в силу подп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В силу статьи 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В данном случае прекращение производства по делу в Арбитражном суде Краснодарского края, не лишает Байбарак Е.Н. права на судебную защиту в суде общей юрисдикции, гарантированную статьей 46 Конституции Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясьст.ст. 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу – прекратить.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья А.М.Боровик
