Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: А32-25899/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-25899/2013
«03» марта 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24.02.2014
Полный текст решения изготовлен 03.03.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Позднякова А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуляк О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в лице Краснодарского территориального управления (место нахождения головной организации: 109074, Москва г, Славянская пл, 2/5/4, стр. 3; ИНН: 7717151380, ОГРН: 1097799013652, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 14.08.2009)
к ООО "Лидеравтострой-Юг" (место нахождения: 353287, Краснодарский край, Горячий Ключ г, Первомайский п, 1; ИНН: 2305003507, ОГРН: 1022301066391)
о взыскании 3 985,50 руб.,
при участии в заседании:
от истца: не явился, уведомлён;
от ответчика: не явился, уведомлён.
УСТАНОВИЛ:
ГК "Российские автомобильные дороги" в лице Краснодарского территориального управления обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО "Лидеравтострой-Юг" о взыскании 3 985,50 руб. убытков.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.
Направил в суд ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
Исследовав материалы дела, а также представленные в него доказательства, суд считает, что исковые требования Краснодарского территориального управления Государственной компании "Российские автомобильные дороги" подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно пункту 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Согласно части 8 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам федерального значения размер вреда, причиняемого такими транспортными средствами, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами. осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов».
Согласно пункту 2 «Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
В соответствии с пунктом 5.5.2 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) осуществляет весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
Ространснадзором организован пункт весового контроля на территории Краснодарского края на автомобильной дороге М-4 «Дон» км 1318+400.
В силу требований п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (далее - Правила возмещения вреда) вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств, в порядке, установленном Министерством транспорта РФ.
Согласно п. 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
Кроме того, согласно п. 4 указанных Правил, размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств.
Согласно ч. 5 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах, порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом, как следует из ч.1 ст. 35 Закона о государственной компании орган, выдающий в соответствии со ст. 31 Закона об автомобильных дорогах, специальное разрешение на осуществление движения по автомобильным дорогам Государственной компании транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, до выдачи такого специального разрешения согласовывает с Государственной компанией возможность выдачи такого специального разрешения.
В соответствии с п. 1.4 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации», утвержденной соответствующим Приказом Минтранса РФ, в редакции Приказа от 22.01.2004 N 8 (далее - Инструкция) перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном Инструкцией. При этом с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, согласно пункту 1.6 Инструкции, взимается плата за ущерб, наносимый транспортными средствами дорогам и дорожным сооружениям.
Согласно п. 8.4 Инструкции, обязанность по возмещению убытков, причиненных в результате непосредственного повреждения дорог, дорожных сооружений или коммуникаций по пути следования грузов, возлагается на владельца или пользователя транспортных средств, перевозящих с нарушением установленного порядка как тяжеловесные, так и крупногабаритные грузы.
Вред, причиненный несанкционированной (осуществляемой без соответствующего разрешения) перевозкой крупногабаритного груза возмещается владельцам соответствующей автомобильной дороги.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.
06.07.2012 года на пункте весового контроля ПВК №1, расположенного на федеральной автомобильной дороге М-4 «Дон км 1318+400», установлен факт несанкционированного проезда автомашины МАЗ Г\Н 0964ВА123, выполняющей грузоперевозку, которой был допущен провоз груза с превышением допустимых осевых параметров и общей массе, в результате чего автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-4 «Дон», находящимся в государственной собственности Российской Федерации, причинен ущерб на сумму 3 985, 50 руб.
Факт нарушения подтверждается актом Межрегионального управления Государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта «о превышении транспортными средствами установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось» № 299-К 06.07.2012 г., составленный в отношении ООО «ЛИДЕРАВТОСТРОЙ-ЮГ» по факту перегруза по осевым нагрузкам и общей массе, в ходе осуществления перевозки тяжеловесного груза на автомашине МАЗ Г\Н 0964ВА123. Акт подписан водителем транспортного средства - Четвертаковым В.А.
Согласно расчетному листу разового сбора пункта весового контроля автодороги М-4 «Дон» км 1318+400, являющемуся приложением к данному акту, размер ущерба нанесенного федеральной автомобильной дороге М-4 «Дон» составил 3 985, 50 руб. С вышеуказанным расчетным листом, водитель транспортного средства также был ознакомлен в установленном законодательством порядке, о чем на документе имеется его личная подпись.
Водителем автомобиля МАЗ Г\Н 0964ВА123, принадлежащему ООО «ЛИДЕРАВТОСТРОЙ-ЮГ» не было предъявлено разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Следовательно, факт получения данного разрешения ни чем не подтвержден.
Расчет ущерба произведен электронной системой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации. Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов».
Таким образом, сумма подлежащая возмещению Государственной компании «Российские автомобильные дороги» как владельцу федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» ущерба составила 3 985, 50 руб.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возлагаются на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ООО "Лидеравтострой-Юг" в пользу Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в лице Краснодарского территориального управления убытки в размере 3 985,50 руб.
Взыскать с ООО "Лидеравтострой-Юг"в доход бюджета Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А. Г. Поздняков
