Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: А32-25545/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-25545/2013
Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2014.
Полный текст решения изготовлен 14.02.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Р.Ю. Савина
при ведении протокола помощником судьи Зуб А.А.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску
истец: Администрация МО город Горячий ключ, г. Горячий ключ,
ответчик: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»по Краснодарскому краю, г. Краснодар,
об обязании…,
при участии в заседании:
от истца: Черница И.Е., Батлук А.В. – по доверенности,
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Истец (далее – администрация) обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра»по Краснодарскому краю, в котором с учетом уточнения требований просит:
1. Признать площадь земельного участка с кадастровым номером 23:41:0000000:17 ориентировочной и подлежащей уточнению;
2. Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости о границах и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 23:41:0000000:17.
Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.
На основании распоряжения главы администрации Краснодарского края № 929-р от 31 октября 2005 года, акта приема-передачи имущества, передаваемого из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края на безвозмездной основе от 19 декабря 2005 года было выдано свидетельство от 07.06.2012 года № 23-АК 680225 о праве собственности за администрацией МО город Горячий Ключ на автомобильную дорогу «Центральная усадьба АФ Горячеключевская», кадастровый номер 23:41:0000000:546.
В результате проведения межевых работ сформирован земельный участок для обслуживания указанной выше дороги. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 23:41:0000000:17.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.04.2013 №23-АЛ 668762 собственником земельного участка с кадастровым номером 23:41:0000000:17, предназначенного для содержания и обслуживания автодороги, является Администрация МО г. Горячий ключ.
Земельный участок с кадастровым номером 23:41:0000000:17 в государственном кадастре недвижимости имеет статус ранее учтенного.
При производстве межевых работ было выявлено, что образуемые земельные участки пересекают границы земельных участков: 23:41:1016001:22, 23:41:1015001:30которые являются входящими в Единое землепользование с кадастровым номером 23:41:0000000:17 (г. Горячий Ключ, ул. Ярославского, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения. информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны. безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование -содержание и обслуживание автодороги, правообладатель - Администрация муниципального образования город Горячий Ключ).
При анализе сведений государственного кадастра недвижимости выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:41:0000000:17 частично пересекает границы 55 земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц на территории муниципального образования город Горячий Ключ.
Кроме того, земельный участок на протяжении примерно 1800 м. полностью накладывается на земельные участки 23:41:0000000:506 и 23:41:0000000:485, входящие в состав Единого землепользования с кадастровым номером 23:41:0000000:36.
Истец в обоснование заявленных требований указывает на то, что земельный участок, который не является преобразуемым объектом недвижимости, не подлежит снятию с учета. Указанный земельный участок возможно снять с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения суда о необходимости снятия данного земельного участка с государственного кадастрового учета.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.
В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 №42 внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.
В отношении образованных объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а в отношении преобразуемых объектов недвижимости - на «архивный» в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости. Исключением из данного правила является образование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения. В таком случае основанием для изменения статуса кадастровых сведений является поступление документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков.
Согласно п.1 ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Закона (с 01.03.2008) или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Понятие преобразования земельного участка дано в Законе о кадастре (п.2 ч.2 ст.7), составляющем наряду с ГК РФ, Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами правовую основу регулирования кадастровых отношений.
Согласно п.п.2 п.2 ст.7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству РФ действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости) (п.2 в редакции Федерального закона от 22.07.2008 №141-ФЗ).
Земельный кодекс РФ, Закон о кадастре содержат правила о возможности реализации собственником земель своего статуса в полном объеме посредством использования механизма выдела, раздела, перераспределения, объединения земельных участков.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 названного Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными в законе.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
На основании изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО город Горячий ключ удовлетворить.
Признать площадь земельного участка с кадастровым номером 23:41:0000000:17 ориентировочной и подлежащей уточнению.
Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о границах и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 23:41:0000000:17.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.Ю. Савин
