Дата принятия: 20 декабря 2013г.
Номер документа: А32-24759/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, karpenko@krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-47-42, тел./факс (861) 268-19-65
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-24759/2013
Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2013
Полный текст решения изготовлен 20.12.2013
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совмиз З.Д.,
Рассмотрев дело по иску ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт», г. Туапсе
к ООО «Аутлет», г. Туапсе
третье лицо: ОАО «НЭСК-электросети», г. Краснодар
о взыскании задолженности
при участии в судебном заседании:
от истца: Векшина Е.С.- представитель по доверенности от 20.05.2013
от ответчика: Лисевич О.М.- представитель по доверенности от 22.10.2013
от третьего лица: Горбин С.В.- представитель по доверенности от 29.11.2013
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт», г. Туапсе обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Аутлет», г. Туапсе о взыскании 2 469 708 руб. 03 коп. задолженности.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном объеме.
В судебном разбирательстве 17.12.2013 объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 20.12.2013, после окончания которого, судебное разбирательство было продолжено.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.
23.12.2011 между сторонами по настоящему делу заключен договор энергоснабжения № 1473, по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) ответчику (потребитель) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности в количестве, согласованном сторонами в приложении 1 к договору с учетом режима ее подачи, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязался соблюдать установленные договором условия оплаты, договорные величины электропотребления и мощности.
В соответствии с п. 2.2.3, п.2.2.5 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одно) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности), а также составлять самостоятельно либо с привлечением сетевой организации акты о неучтенном потреблении электрической энергии.
06.03.2013 в ходе осмотра прибора учета ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 17251 от 06.03.2013, согласно которому на приборе учета отсутствует пломба ЭСО на дверце щита главного рубильника II-ой секции шин.
На основании указанного акта истец произвел расчет неучтенной потребленной электроэнергии за период с 14.11.2012 по 06.03.2012 в размере 2 469 708 руб. 03 коп.
В связи с отказом ответчика оплатить задолженность за безучетное потребление, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения).
Настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках начиная с апреля 2012 г.
В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии со стороны потребителя подписан представителем потребителя Ивановым В.Р.
В данном акте указано на отсутствие пломбы ЭСО на дверце щита главного рубильника II-ой секции шин.
Согласно расчету, произведенному истцом, объем безучетно потребленной электрической энергии составил 569 960 кВтч, на общую сумму 2 469 708 руб. 03 коп., которую и взыскивает истец в рамках настоящего спора.
Поскольку факт неучтенного потребления электрической энергии подтвержден документально, требования истца о взыскании задолженности за неучтенную электроэнергию являются правомерными.
При этом суд, учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.
Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 03.05.2012 по делу № А32-15617/2011).
Таким образом, выявленное истцом нарушение является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного.
Поскольку на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности, если не докажет, что неисправность связана с неправомерными действиями энергоснабжающей организации.
Ответчик в своих объяснениях изложенных в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.03.2013 указал на то, что пломба была повреждена сотрудниками ОАО «НЭСК» при производстве аварийных переключений на ТП-96, однако документальных доказательств указанного обстоятельства не представил.
Между тем, пунктом 2.3.17 договора установлена обязанность потребителя обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках Потребителя. Незамедлительно сообщать Гарантирующему поставщику и в Сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета.
В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле W=P T макс, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.
Из содержания искового заявления следует, что расчет безучетного потребления произведен истцом за период с 14.11.2012 по 06.03.2013.
В материалах дела имеется акт снятия показаний приборов расчетного учета электрической энергии у ответчика от 14.11.2012.
Таким образом, истец началом периода исчисления необоснованно указал дату составления акта снятия показаний приборов расчетного учета электрической энергии у ответчика от 14.11.2012, в то время, как данный срок следует исчислять с 15.11.2012- датой, следующей за днем составления указанного акта. Вместе с тем это не привело к неверному подсчету суммы, подлежащей взысканию с ответчика, поскольку по расчету суда количество дней в периоде с 15.11.2012 по 06.03.2013 также составляет 112 дней.
Максимальная разрешенная мощность в двух секциях шин, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности составила 890 кВт.
Расчет количества неучтенного потребления электроэнергии, составленный истцом, проверен судом и признан составленным верно: 890 кВт/2 (секции шин) х 24 часа х 112 дней периода безучетного потребления=1196160 кВт/ч за вычетом оплаченных ответчиком в указанный период 626200 кВт/ч = 569960 кВт/ч – объем безучетно потребленной электроэнергии. Следовательно стоимость безучетно потребленной электроэнергии ответчиком в период с 15.11.2012 по 06.03.2013 составила 2 469 708 руб. 03 коп. (в т.ч. НДС) (569960 кВт/ч х 4,3331252 руб.).
Примененный при расчете неучтенного потребления истцом тариф (4,3331252 руб.) сторонами не оспаривается.
Поскольку доказательств оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 2 469 708 руб. 03 коп., либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 2 469 708 руб. 03 коп.
Доводы ответчика, о том, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.03.2013 не указан номер отсутствующей пломбы, в то время, как на приборах учета электрической энергии ответчика имеются несколько пломб, не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребление электрической энергии с отсутствующей пломбой на приборе учета электрической энергии является безучетным потреблением.
При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 03.05.2012 по делу № А32-15617/2011).
На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ООО «Аутлет», г. Туапсе в пользу ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт», г. Туапсе 2 469 708 руб. 03 коп. задолженности, и 35 348 руб. 54 коп. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
Судья Т.Ю. Карпенко
