Решение от 19 декабря 2013 года №А32-24750/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
 
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, karpenko@krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-47-42, тел./факс (861) 268-19-65
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-24750/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 19.12.2013
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.
 
    При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совмиз З.Д.,
 
    рассмотрев дело по исковому заявлению  ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Армавир
 
    к индивидуальному предпринимателю Чумакову Юрию Александровичу, г. Армавир
 
    третье лицо: ОАО «НЭСК-электросети», г. Краснодар в лице филиала «Абинскэлектросети», г. Абинск
 
    о взыскании задолженности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Стрелова С.Г. - представитель по доверенности от 20.05.2013 № 12.1НЭ-18/167,
 
    от ответчика: Чумаков Ю.А. – паспорт,
 
    от третьего лица: Москаленко Н.Н.- представитель по доверенности от 26.06.2013 № 1,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Армавир обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю Чумакову Юрию Александровичу, г. Армавир о взыскании 28 375 руб. 58 коп. задолженности.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
 
    Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    В судебном заседании ответчик заявил ходатайство об истребовании у истца сертифицированной методики непрямого измерения потребляемой мощности, фото и видеоматериалов, подтверждающих правильность исполнения замеров.
 
    Представитель истца в судебном заседании пояснил, что указанных документов у него не имеется.
 
    Судом ходатайство ответчика рассмотрено и отклонено.
 
    В судебном разбирательстве 09.12.2013 был объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. до 16.12.2013, после окончания которого, судебное разбирательство продолжено.
 
    Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.
 
    04.06.2012 между сторонами по настоящему делу заключен договор на энергоснабжение № 250, по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) ответчику (потребитель) в точке  (точках) поставки  на границе балансовой принадлежности в количестве, согласованном сторонами в приложении 1 к настоящему договору с учетом режима ее подачи, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязался соблюдать условия оплаты, а также договорной режим потребления.
 
    В соответствии с п. 2.2.3. договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности).
 
    Пунктом 2.2.6. договора предусмотрено, что на основании составленных актов о неучтенном потреблении электрической энергии по выбору гарантирующего поставщика расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии производится по коэффициенту недоучета, выявленному представителями гарантирующего поставщика  в результате замеров измерительными приборами, указанными в акте.
 
    21.11.2012 в ходе осмотра прибора учета ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии  № 14153 от 21.11.2012, согласно которому в результате замеров выявлен недоучет электроэнергии: Ра=0,45кВт, Рв-0,74 кВт, Рг-1,08 кВт, Ре-2,27 кВт, tф=8 сек., tр=7 сек, Кн-1,14 раз (-12,5%).
 
    На основании указанного акта истец произвел расчет неучтенной потребленной электроэнергии за период с 22.11.2011 по 21.11.2012 в размере 28 375 руб. 58 коп.
 
    В связи с отказом ответчика оплатить задолженность за неучтенное потребление, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения).
 
    Настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках начиная с апреля 2012 года.
 
    В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
 
    Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
 
    - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
 
    - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
 
    - о приборах учета на момент составления акта;
 
    - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
 
    - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
 
    -  замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
 
    Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196  данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
 
    Акт о неучтенном потреблении электроэнергии со стороны потребителя подписан представителем потребителя Г.И. Чумаковой без замечаний и возражений.
 
    В данном  акте указано, что в результате замеров выявлен недоучет электроэнергии: Ра=0,45кВт, Рв-0,74 кВт, Рг-1,08 кВт, Ре-2,27 кВт, tф=8 сек., tр=7 сек, Кн-1,14 раз (-12,5%).
 
    Согласно расчету, произведенному истцом, объем неучтенной потребленной электрической энергии составил 5 567 кВтч за период с 22.11.2011 по 21.11.2012.
 
    Поскольку факт неучтенного потребления электрической энергии подтвержден документально, требования истца о взыскании задолженности за неучтенную электроэнергию являются правомерными.
 
    При этом суд, учитывает следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
 
    Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
 
    Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
 
    В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
 
    Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
 
    Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.
 
    Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.
 
    Таким образом, выявленное истцом нарушение является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как нечтенного.
 
    Поскольку на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности, если не докажет, что неисправность связана с неправомерными действиями энергоснабжающей организации. Ответчик названных доводов не привел и доказательств не представил.
 
    Между тем, суд не может согласиться с расчетом количества неучтенного потребления электроэнергии, составленным истцом,   по акту № 14153 от 21.11.2012 о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 22.11.2011 по 21.11.2012, в соответствии с которым неучтенное потребление электроэнергии ответчиком составило 5567 кВтч, на общую сумму 28 375 руб. 58 коп., в силу следующего.
 
    В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии  (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    Пунктом 2.1.5. договора также предусмотрено, что гарантирующий поставки обязан осуществлять контрольные съемы показаний и технической проверки расчетных средств учета электроэнергии (мощности) Потребителя не реже 1 раза в год самостоятельно либо с привлечением Сетевой организации.
 
    Из материалов дела следует, что расчет безучетного потребления произведен истцом за период с 22.11.2011 по 21.11.2012.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства проведения проверок с момента заключения договора от 04.06.2012.
 
    Пунктом 172 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" установлено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
 
    Судом установлено, что контрольные проверки не проводились.
 
    Поскольку договор энергоснабжения № 250 заключен 04.06.2012, то первая контрольная проверка технического состояния узла учета должна быть проведена не позже 04.06.2013.
 
    Между тем, акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ответчика составлен 21.11.2012, таким образом, расчет безучетного потребления электроэнергии следует производить с 04.06.2012 (дата заключения договора) по 21.11.2012 (момент обнаружения факта использования ненадлежащего прибора учета и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии).
 
    Пунктом 2.2.6. договора предусмотрено, что на основании составленных актов о неучтенном потреблении электрической энергии по выбору гарантирующего поставщика расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической производится по коэффициенту недоучета, выявленному представителями гарантирующего поставщика  в результате замеров измерительными приборами, указанными в акте.
 
    Судом произведен перерасчет безучетно потребленной электрической энергии за период с 04.06.2012 по 21.11.2012:
 
    Полезный отпуск за указанный период в соответствии с дополнениями к исковому заявлению, представленными истцом составляет:
 
    - за июнь (27 дней): 533 кВт + 3 467 кВт = 4 000 кВт : 30 (количество дней в июне) = 133,33 кВт (за один день) + 4 500 кВт (июль) + 4 330 кВт (август) + 2 259 кВт (сентябрь) + 2 400 кВт (октябрь) + 1 488 кВт (ноябрь, 21 день) = 18 576,99 кВт;
 
    - 18 576,99 кВт (полезный отпуск) х 1,14 (коэффициент недоучета) = 21 177,76 кВт (объем электрической энергии) – 18 576,99 кВт (полезный отпуск) = 2 600,77 кВт (объем неучтенного потребления электрической энергии);
 
    - 2 600,77 кВт (объем неучтенного потребления электрической энергии) х 4,31958 (тариф) = 11 234,27 + 18 % (НДС) = 13 256,44 руб. (стоимость безучетно потребленной электрической энергии)
 
    При таких обстоятельствах количество неучтенного ответчиком потребления электроэнергии по акту № 14153 от 21.11.2012 о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 04.06.2012 по 21.11.2012  составляет 2 600,77 кВт/ч, определенное исходя из разницы количества оплаченной электроэнергии за период с 04.06.2012 по 21.11.2012 умноженной на коэффициент недоучета (18576,99 кВт х 1,14 (коэффициент недоучета) = 21 177,76 кВт и количества оплаченной электроэнергии за период с 04.06.2012 по 21.11.2012 (18576,99 кВт).
 
    С учетом вышеизложенного, стоимость неучтенно потребленной ответчиком в период с 04.06.2012 по 21.11.2012 электроэнергии за вычетом оплаченного объема составляет 13 256  руб. 44 коп. (в т.ч. НДС) (2600,77  кВт/ч * 4,31958 руб.).
 
    Примененный при расчете неучтенного потребления истцом тариф (4,31958 руб.) сторонами не оспаривается.
 
    Поскольку доказательств оплаты стоимости неучтенной потребленной электроэнергии в размере 13 256  руб. 44 коп., либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность в размере 13 256  руб. 44 коп.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.
 
    Довод ответчика о том, что акт составлен в отсутствие потребителя, является несостоятельным, поскольку ответчик не представил список лиц, ответственных за электрохозяйство объектов ответчика. При проведении проверки присутствовала Г.И. Чумакова, которая подписала акт проверки без возражений. В силу статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Ответчик не представил доказательств, подтверждающих отсутствие у названного лица полномочий действовать от его имени. Представленное распоряжение № 2 о возложении на Чумакова Ю.А. ответственности за эксплуатацию электрохозяйства, не принимается судом во внимание, так как данное распоряжение датировано 20.12.2011, в то время, как договор энергоснабжения между сторонами заключен 04.06.2012.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Государственная пошлина при цене иска равной 28 375,58 руб. составляет 2 000 руб.
 
    Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 16.07.2013 № 68.
 
    С учетом части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется пропорционально фактически удовлетворенным требованиям на сумму 13 256,44 руб. Так, расходы по государственной пошлине относятся на истца в сумме 1065,80 руб. или 53,29 % и ответчика в сумме 934,20 руб. или 46,71 %.
 
    Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Чумакова Юрия Александровича, г. Армавир в ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Армавир
 
    13 256  руб. 44 коп. задолженности, 934,20 руб.  расходов по государственной пошлине.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                       Т.Ю. Карпенко