Решение от 16 декабря 2013 года №А32-23859/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Краснодар                                                                                               Дело № А32-23859/13
 
    «16» декабря 2013 года                                                                                             
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.
 
    при ведении протокола  помощником судьи  Восканян  М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Интергрант», г. Краснодар (наименование  заявителя)
 
    к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (наименование  ответчика)
 
    о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 28 521,24 рублей 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, уведомлен
 
    от ответчика: не явился, считается уведомленным
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Интергрант"(далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни(далее – таможенный орган, таможня) процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 28 521,24 рублей за период с 27.05.2012 года по 29.05.2013 года.
 
    Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
 
    В порядке статьи 49 АПК РФ общество отказалось от  заявленных требований в части взыскания с таможни процентов в сумме 20 023,69 руб. и просит суд взыскать с ответчика проценты в сумме 8 497,55 рублей за период с 27.05.2012 года по 28.05.2013 года.
 
    Отказ от части заявленных требований принимается судом, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ имеются основания для прекращения производства по делу в части взыскания с ответчика процентов в сумме 20 023,69 рублей.
 
    По мнению заявителя, таможенным органом несвоевременно исполнена обязанность по возврату обществу излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 27.05.2012 года по 28.05.2013 года в сумме 8 497,55 рублей, которые не уплачены ответчиком в добровольном порядке.          
 
    Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, считается уведомленным надлежащим образом, требования не признает, отзыв на заявление не представил.
 
    Суд установил, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 17.06.2009 года, ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, местонахождение:                               350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 55.
 
    На основании внешнеторгового контракта 12.08.2011г. № 12-08-2011                                ООО «Интергрант» на территорию Российской Федерации ввезен товар — огурцы (корнишоны) маринованные, консервированные. Ввезенный товар оформлен по                              ДТ № 10317090/161111/0013102.  ООО «Интергрант»  определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
 
    Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара  ООО «Интергрант» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
 
    Замечания к документам, представленными ООО «Интергрант» вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
 
    Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО «Интергрант» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 № 10317090/161111/0013102) 100 671 руб. 09 коп. и пени в размере 2 686 руб. 24 коп. на основании требования об уплате таможенных платежей № 1331 от 07.03.2012г.
 
    В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара  ООО «Интергрант» было вынуждено уплатить дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме (платежное поручение № 123 от 08.11.11г., № 139 от 15.11.11г., № 144 от 16.11.11г., № 138 от 15.11.11г., № 240 от 19.03.12г., № 241 от 19.03.12г.)
 
    Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров ООО «Интергрант» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением от 11.04.2012г. № 151 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме                    100 671 руб. 09 коп. и пени в размере 2 686 руб. 24 коп.
 
    Решением Новороссийской таможни от 04.05.2012г. №13-13/216657 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/161111/0013102 .
 
    Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни               ООО «Интергрант»  обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Новороссийской таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10317090/161111/0013102 об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ДТ №  10317090/161111/0013102, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 100 671 руб. 09 коп. и пени в размере 2 686 руб. 24 коп.
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2013г. по делу                     № А32-14173/2012 требования ООО «Интергрант» удовлетворены.
 
    Платежным поручением № 32 от 29.05.13г., № 52 от 29.05.13г., № 51 от 29.05.13г., №  814 от 29.05.13г. на расчетный счет  ООО «Интергрант» поступили денежные средства в размере 100 671 руб. 09 коп. и пени в размере 2 686 руб. 24 коп.
 
    Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 6 830,02 руб. за период с 30.01.12 по 16.04.13 в судебном порядке                   (с учетом частичного отказа от требований).
 
    Принимая решение по данному делу, суд исходит из следующего.
 
    Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
 
    Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
 
    Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ                                              (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
 
    Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
 
    Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
 
    Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края                                                           от 15.01.2013г. по делу № А32-14173/2012.
 
    В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
 
    По настоящему делу проценты должны начисляться со дня вынесения таможенным органом решения о зачете денежного залога.
 
    Однако заявитель просит взыскать проценты, исчисленные по истечении одного месяца со дня получения таможенным органом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а именно с 27.05.2012 г., что не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы ответчика. 
 
    В связи с изложенным, проценты по п. 6 ст. 147 Федерального закона за просрочку  возврата ООО «Кубань-Алко» таможенных платежей в сумме 8 497,55 руб. в период с 27.05.2012 года по 28.05.2013 года, подлежат начислению следующим образом:
 
    1) период просрочки: с 20.08.12г. по 13.09.12г.
 
    количество дней: 107
 
    процентная ставка ЦБ РФ — 8%
 
    103 357 руб. 33 коп.  х 8% х 107 /360 = 2 457 руб. 61 коп.
 
    2) период просрочки: с 14.09.12г. по 28.05.13г.
 
    количество дней: 255
 
    процентная ставка ЦБ РФ —8,25%
 
    103 357 руб. 33 коп.  х 8,25% х 255 /360 = 6 039 руб. 94 коп.
 
    Общая сумма процентов, составляет 8 497,55 рублей.
 
    На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможнипроцентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с  27.05.2012 года по 28.05.2013 года в сумме                 8 497,55 рублей подлежат удовлетворению.    
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациис таможенного органа в пользу общества, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины следует взыскать 2 000 рублей.
 
    Кроме того, заявитель просит взыскать с таможни судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей.
 
    В подтверждение реальности понесенных расходов на оплату услуг представителя, общество представило следующие документы:
 
    - договор 10.01.2012 года на оказание юридических услуг, дополнительное соглашение к нему,
 
    - акт выполненных работ по договору № 5 от 02.09.2013 года;
 
    - платежное поручение от 18.07.2013 года № 1769 на сумму 5 000 рублей;
 
    - приказ о приеме на работу Муха Ю.С. от 11.04.2011 года № 6;
 
    - доверенность от 04.06.2012 года;
 
    - решение Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Таким образом, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, могут быть взысканы только в пользу лиц, участвующих в деле, в пользу которых принят судебный акт.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
 
    Судом установлено, что срок, в течение которого разрешается вопрос о судебных расходах, обществом не пропущен.
 
    В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации оказание услуг выражается в обязанности исполнителя осуществить определенную деятельность либо совершить определенные действия. В отличие от отношений по договору подряда, услуги не всегда имеют овеществленный результат деятельности и не могут быть переданы по акту с фиксацией количества и качества (за исключением случаев, предусмотренных договором).
 
    Процессуальным законодательством не предусматривается освобождение органов государственной или муниципальной власти от возмещения судебных издержек.
 
    В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 г.                   № 454 - указано, что правило части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющее арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, призвано создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации.
 
    В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
 
    В пункте 1.3 решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года указано, что стоимость составления исковых заявлений равна                3 500 рублей, при необходимости сбора доказательств, ознакомления с дополнительными документами – 5 000 рублей.
 
    Из пункта 2.2 решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года следует, что участие представителя доверителя в арбитражных судах в каждой инстанции и в иных органах разрешения конфликтов –                             от 35 000 рублей, или не менее 7 000 рублей за каждый день работы.
 
    Факт оказания ООО «ЮМКОМ» обществу юридических услуг по договору                      от 10.01.2012 года, выразившихся в составлении и направлении в арбитражный суд искового заявления о взыскании с таможенного органа процентов, подтверждается представленными документами.
 
    Документы, подтверждающие оказание ООО «ЮМКОМ» заявителю в рамках вышеуказанного договора иных юридических услуг, не представлены.
 
    На основании изложенного, с учетом  объема и небольшой сложности дела, рассматриваемого в порядке упрощенного производства, времени, которое мог бы затратить представитель заявителя на подготовку искового заявления, а также с учетом размеров гонораров, утвержденных решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года, суд считает разумными и подлежащими взысканию с ответчика судебные расходы в сумме 3 500 рублей. В остальной части заявленные к взысканию с ответчика судебные расходы являются неразумными и необоснованными, следовательно, не могут быть взысканы с таможенного органа.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 49, 110, 112, 123,               167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказ от части заявленных требований принять.
 
    Производство по делу в части взыскания с Новороссийской таможни процентов в сумме 20 023,69 руб. прекратить.
 
    Взыскать с Новороссийской таможни (дата присвоения ОГРН – 28.01.2003 года,                       ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Интергрант"(ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, местонахождение:                               350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 55) проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме                                8 497,55 рублей за период с 27.05.2012 года по 28.05.2013 года. 
 
    Взыскать с Новороссийской таможни (дата присвоения ОГРН – 28.01.2003 года,                       ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310)в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» (ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, местонахождение: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 55) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины  2 000 рублей.
 
    Взыскать Новороссийской таможни (дата присвоения ОГРН – 28.01.2003 года,                       ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко» (ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, местонахождение: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 55)  судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 500 рублей.  
 
    В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказать.     
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
 
    Судья                                                                                                    И.П. Гонзус