Определение от 13 февраля 2014 года №А32-23850/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-46-00
 
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Краснодар                                                                                  Дело № А32-23850/2011
 
    13 февраля 2014 года
 
    Судья Арбитражного суда Краснодарского края  Сумин Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Земляк К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2013 года,
 
    кООО «Автотраст», г.Сочи,
 
    об изъятии земельного участка для федеральных нужд,
 
    третьи лица:ФГУ ДСД «Черноморье», г.Сочи,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Мартиросов В.А. по доверенности,
 
    от ответчика – Давыгора С.Н. по доверенности,
 
    от третьего лица – Сарибекян Г.Г. по доверенности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Автотраст" (далее - ответчик, общество) об изъятии земельного участка площадью 21 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1020, земельного участка площадью 1099 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1021, образованных путем раздела земельного участка площадью 2 457 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:217 путем прекращения права аренды ответчика с предоставлением компенсации в размере 12 143 828 руб. Исковые требования мотивированы тем, что изымаемые земельные участки необходимы для олимпийского строительства.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" (ФГУ ДСД "Черноморье").
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2012 был изъят для федеральных нужд земельный участок путем прекращения права бессрочного пользования ООО "Автотраст" на части земельных участков площадью 21 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1020, площадью 1099 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1021, образованных путем раздела земельного участка площадью 2 457 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:217 (ранее имевшего кадастровый номер 23:49:0301015:19) в местах пересечения земельных участков площадью 21 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1020 и площадью 1099 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1021 с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0301015:217 (ранее имевшего кадастровый номер 23:49:0301015:19) общей площадью пересечения 390 кв. м, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, ул. Кленовая. Установлена компенсация в размере 5 240 796 руб. 70 коп., подлежащая выплате ООО "Автотраст" путем перечисления ФГУ ДСД "Черноморье" на счет ООО "Автотраст". В остальной части производство по делу прекращено. Решение мотивировано тем, что истец полностью отказался от исковых требований. Отказ был принят судом частично. В части изъятия земельного участка площадью 390 кв. м, принадлежащего ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, отказ от иска не был принят, дело в этой части рассмотрено по существу. Суд пришел к выводу, что фактически для федеральных нужд у ответчика изымается земельный участок площадью 390 кв. м, принадлежащий ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Согласно заключению N 41/О-1369-ОС о величине убытков, причиненных обществу с ограниченной ответственностью "Автотраст", в связи с изъятием земельных участков площадью 21 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1020, площадью 1099 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1021, образованных путем раздела земельного участка площадью 2 457 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:217 составляет 1 568 108 руб. Согласно Отчету N 41/О-13679-ОС рыночная стоимость изымаемых участков составляет 10 590 720 руб. Возражений относительно составленного расчета ответчиком не представлено. При расчете рыночной стоимости изымаемого земельного участка площадью 390 кв. м, рыночная стоимость изымаемого участка составляет 3 687 688,70 руб. Из величины убытков подлежит исключению сумма в размере 15 000 руб. (убытки, связанные с регистрацией объектов недвижимости). Доводы истца о том, что распоряжение об изъятии земельных участков у ответчика отменено, а подпись на Соглашении руководителем ответчика зачеркнута, по мнению суда первой инстанции, не влияют на результат рассмотрения дела. Фактическое изъятие земельного участка площадью 390 кв. м у ответчика состоялось, следовательно, он вправе получить возмещение убытков. В этой части отмена Распоряжения об изъятии земельного участка и прекращение Соглашения не соответствуют закону.
 
    Решение мотивировано переходом к обществу права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:49:0301015:0019, фактическими изъятием у него для федеральных нужд части земельных участков и прекращением права на постоянного (бессрочного) пользования ею. Суд руководствовался законодательным запретом на изъятие земли и прекращение прав на нее без соответствующего предварительного и равноценного возмещения. Размер подлежащих возмещению правообладателю убытков определен пропорционально площади фактически изъятой для федеральных нужд части земельных участков, исходя из содержащихся в составленном обществом с ограниченной ответственностью "Южный Региональный Центр Оценки - ВЕАКОН" отчете N 41/О-1369-ОС данных о рыночной стоимости права аренды общества на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0301015:1020 и 23:49:0301015:1021 (далее - отчет независимого оценщика, данные о рыночной стоимости прав). Содержащиеся в отчете независимого оценщика данные о рыночной стоимости прав, по мнению суда, подлежали применению при заключении соглашения в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов в соответствии с пунктом 25 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - соглашение об изъятии, Закон N 310-ФЗ). Отмена распоряжения об изъятии у ответчика земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0301015:1020 и 23:49:0301015:1021, аннулирование (зачеркивание) подписи руководителя общества на соглашении об изъятии признаны невлияющими на результат рассмотрения дела.
 
    Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2012 отменено, отказ департамента от исковых требований принят в полном объеме, производство по делу прекращено.
 
    Приняв во внимание отраженный во вступивших в законную силу судебных актах по делу N А32-28699/2010 вывод о признании отсутствующим у общества права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301015:217, суд апелляционной инстанции указал на возможность заключения обществом с департаментом соглашения об изъятии при условии фактической и правовой индивидуализации принадлежащего ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка. Непринятие отказа департамента от иска признано обстоятельством, препятствующим как подписанию названного соглашения, так и повторному обращению департамента в суд в целях разрешения возникшего в связи с реализацией Закона N 310-ФЗ спора.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2012 решения суда первой инстанции и постановление Пятнадцатого арбитражного суда апелляционной инстанции были отменены, дело отправлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
 
    В постановлении ФАС СКО от 22.10.2012 высказана позиция о том, что при новом рассмотрении дела следует учесть, что п.29 ст.15 Закона N 310-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком юридического лица, которое прекращается в связи с изъятием у него этого земельного участка в целях размещения олимпийских объектов, оценивается как право арендатора земельного участка, переданного в аренду на 49 лет.
 
    Кроме того кассационная инстанция пришла к выводу о том, что содержащийся в отмененном судебном акте вывод о том, что недействительность договора аренды не является основанием к отказу в возмещении убытков, рассчитанных исходя из определенной независимым оценщиком стоимости права аренды изъятой части земельного участка на 49 лет.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленный отказ от исковых требований ссылкой на то, что изымаемые земельные участки не используются для олимпийских нужд, а также исключены  из Распоряжения № 134-Р.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против принятия отказа в части требований по изъятию земельных участков, настаивал на выплате компенсации.
 
    Представитель ФКУ «ДСД «Черноморье» просил принять отказ истца от исковых требований.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с  11.02.2014 до 13.02.2014, публичное извещение о котором было опубликовано в сети интернет http://krasnodar.arbitr.ru/ согласно требованиям информационного письма ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении ст.163 АПК РФ».   
 
    Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела суд считает, что отказ истца от заявленных требований следует принять, производство по делу необходимо прекратить по следующим обстоятельствам.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2011 N 134-р земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 21 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1020, земельный участок площадью 1099 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:1021, образованные путем раздела земельного участка площадью 2 457 кв. м с кадастровым номером 23:49:0301015:217, изъяты для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения "Центральная автомагистраль г. Сочи "Дублер Курортного проспекта" путем прекращения права аренды ответчика (т. 1 л.д. 9).
 
    Указанный в распоряжении объект включен в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 991.
 
    Решением Исполнительного комитета СНД от 18.12.1989 N 637/13 земельный участок по улице Кленовой в городе Сочи отведен ПГСК N 36, выдан государственный акт на право пользования землей. Вид землепользования не определен. На основании постановления главы администрации г. Сочи от 26.07.1993 N 567/4 государственный акт заменен на государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 0,17 га (т. 1 л.д. 79 - 86). В указанном акте кадастровый номер земельного участка не указан.
 
    28.05.2004 общество приобрело у ПГСК N 36 незавершенное строительством здание блока гаражей, расположенное на земельном участке по указанному адресу (т. 1 л.д. 75 - 78). Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано за покупателем 16.06.2004.
 
    22.02.2006 на основании постановлений главы города Сочи от 04.02.2005 N 254 и от 30.09.2005 N 2878 (т. 1 л.д. 58 - 59) администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор N 4900003781 аренды земельного участка площадью 2457 кв. м (0,24 га) с кадастровым номером 23:49:0301015:0217, расположенного в городе Сочи по улице Кленовая, предоставленного арендатору для строительства автосервисного центра (т. 1 л.д. 60 - 63). Договор зарегистрирован в 24.04.2006, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена соответствующая запись (т. 1 л.д. 57).
 
    В порядке пункта 25 статьи 15 Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец и ответчик подписали Соглашение в связи с изъятием земельного участка путем прекращения права аренды в целях размещения олимпийского объекта федерального значения (т. 3 л.д. 2 - 7) и акт приема-передачи изымаемых земельных участков (т. 3 л.д. 8 - 9)
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2011 по делу N А32-28699/10 на основании ничтожности договора N 4900003781 аренды земельного участка площадью 2457 кв. м (0,24 га) с кадастровым номером 23:49:0301015:0217 признано отсутствующим обременение в виде аренды земельного участка по договору аренды N 4900003781. Постановлением 15-го арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 указанное решение оставлено без изменения. Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 24.08.2011 решение арбитражного суда первой инстанции в указанной части также оставлено без изменения.
 
    Определением суда от 05.07.2013 по делу назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено эксперту Тарасову Владимиру Викторовичу ООО «Геомаркет».
 
    В рамках экспертизы перед экспертом поставлены следующие вопросы:
 
    1. Какова общая площадь земельных участков, являющихся пересечением земельного участка площадью 1 700 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:19 с земельным участком площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1020 и земельным участком площадью 1099 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1021, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.Кленовая?
 
    2. Находятся ли на каком-либо из земельных участков, являющихся пересечением земельного участка площадью 1 700 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:19 с земельным участком  площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1020 и земельным участком площадью 1099 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1021, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.Кленовая, элементы автодорожной инфраструктуры и обеспечивающих ее сооружений олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г.Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км.172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода г.Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)?
 
    Если да – то указать, какие именно элементы и сооружения с обозначением их на топографической съемке, с указанием площади элементов, сооружений и необходимой площади для их эксплуатации в границах перенесения.
 
    В экспертном заключении от 07.11.2013 №2013-11/07\Э содержатся следующие выводы: 1. Общая площадь пересечений земельного участка с кадастровым номером  23:49:0301015:19 с земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0301015:1020 и 23:49:0301015:1021,  расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Кленовая, составляет 389 кв.м.
 
    2.         На земельных участках, являющихся пересечением земельного участка площадью 1 700 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:19 с земельным участком площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1020 и земельным участком площадью 1099 кв.м. с кадастровым номером 23:49:030101:1021, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Кленовая, находятся части (элементы) олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км.172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)», а также обеспечивающие данный объект инженерные сооружения, являющиеся элементами автодорожной инфраструктуры.
 
    Так, на земельных участках, являющихся пересечением земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301015:19 с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0301015:1020 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301015:19 с земельным участком с кадастровым номером 23:49:030101:1021, расположены съезд № 2 с Дублера Курортного проспекта, лестничный спуск со съезда № 2 с Дублера Курортного проспекта к ул. Транспортная, водоотвод, выполненный бетонными лотками Л-2, ливневые колодцы и находящаяся между ними водоотводная труба диаметром 600 мм., а также блочная комплектная трансформаторная подстанция (БКТП).
 
    Площадь застройки объектов (элементов автодорожной инфраструктуры и олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км.172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство) и сооружений», в границах пересечения земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0301015:19, 23:49:0301015:1020 и 23:49:0301015:1021 без учёта площадей,  необходимых для эксплуатации данных объектов, составляет 292,36 кв. м.
 
    Площадь объектов (элементов автодорожной инфраструктуры и олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км.172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство) и сооружений), в границах пересечения  земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0301015:19, 23:49:0301015:1020 и 23:49:0301015:1021с учётом площадей,  необходимых для эксплуатации данных объектов, составляет 385,46 кв.м.
 
    Согласно п.2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2011 № 134-р земельный площадью 2457 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:217 был разделён на три самостоятельных участка: земельный участок площадью 21 кв.м. с кадастровым  номером  23:49:0301015:1020 (кадастровый паспорт земельного участка от 16.06.2010 № 490/10-03-15459);            земельный участок площадью 1099 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1021 (кадастровый паспорт земельного участка б/д и б/н); земельный участок площадью 1336 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1022 (кадастровый паспорт земельного участка б/д и б/н).
 
    Пунктом 32 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ установлено, что в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, оплата выкупной цены гражданам или юридическим лицам, являющимся собственниками изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются организациями, осуществляющими строительство соответствующих объектов. В таком случае соглашение, указанное в части 25 настоящей статьи, заключается с участием организаций, осуществляющих строительство соответствующих олимпийских объектов федерального значения, и должно содержать обязанность таких организаций осуществить соответствующую оплату, перечислив денежную компенсацию на банковский счет гражданина или юридического лица, являющихся собственниками изъятого земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, иными правообладателями изъятого земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в течение семи дней со дня заключения соглашения, указанного в части 25 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Подпункт 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2011 № 134-р исключен с 25 июня 2013 года. - Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.06.2013 N 532-р.
 
    То есть, по состоянию на 13.02.2014 года земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301015:1020 площадью 21 кв. м, земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0301015:1021 площадью 1099 кв. м, образованные путем раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0301015:217 утратил статус земельного участка, изъятого в соответствии с Олимпийским законом.
 
    ФГУ ДСД «Черноморье» производит оплату потерь титульных владельцев земельных участков на основании соглашений об изъятии этих участков, заключенных с правообладателями (пункт 25 статьи 15 Олимпийского закона).
 
    Из отзывов и пояснений представителя ответчика следует, что фактическим и правовым основанием иска является изъятие у ответчика части его земельного участка в соответствии с Олимпийским законом.
 
    Судом установлено, что на дату рассмотрения дела ненормативный правовой акт об изъятии части земельного участка ответчика изменен, участок ответчика для олимпийского строительства в соответствии со специальным (Олимпийским) законом не изымается.
 
    Соглашение об изъятии, которое могло бы быть положено в основание взыскания стоимости потерь правообладателя, с уполномоченным органом не заключено.
 
    Под изъятием земельного участка по смыслу Олимпийского закона следует понимать фактическое отобрание имущества у титульного владельца и оформление утраты владения путем издания уполномоченным органом ненормативного правового акта, а также подписания соглашения об изъятии.
 
    Суд приходит к выводу о том, что требование ответчика о возмещении убытков на основании положений Олимпийского закона при рассмотрении настоящего дела удовлетворению не подлежит, поскольку из совокупности условий для выплаты компенсации в настоящем случае имеет место только утрата владения ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301015:19, принадлежавшего ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования. Два остальных обязательных условия для того, чтобы считать земельный участок изъятым для олимпийского строительства отсутствуют.
 
    Кроме того, следует отметить, что на основании ничтожного договора аренды от 4900003781 обществу был предоставлен земельный участок большей площади 2 457 кв.м., чем указано в государственном акте о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования серии КК-2 №426000455, площадью 1 700 кв.м.
 
    Решением суда от 24.08.2011 по делу N А32-28699/10 право общества признано отсутствующим.
 
    Следовательно, распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2011 № 134-р об изъятии земельного участка  площадью 2457 кв.м. неисполнимо, в связи с установленными выводами суда по делу №А32-28699/2010.
 
    При таких обстоятельствах требование об изъятии у ООО «Автотраст» земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0301015:1020,  23:49:0301015:1021 выделенных из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301015:217 является невозможным.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301015:1022, площадью 1336 кв.м.,  на основании постановления администрации города Сочи от 10.07.2012 № 1475 предоставлен обществу (арендатору) на праве аренды, заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 30.07.2012 № 4900007742 (26.09.2012 в ЕГРП внесена запись о регистрации обременения в виде аренды земельного участка в пользу общества).
 
    После заключения договора аренды от 30.07.2012 № 4900007742 право постоянного (бессрочного) пользование переоформлено на право аренды.
 
    Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
 
    С учетом изложенного предоставление собственником земельного участка в аренду предполагает передачу арендатору исключительных прав владения и пользования земельным участком, в связи с чем заключение договора аренды возможно только после прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    При заключении договора аренды воля сторон направлена именно на возникновение арендных правоотношений, предприятие осознавало прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, о чем свидетельствуют последующие действия ответчика по использованию земельного участка (данная правовая позиция согласуется с позицией Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в Постановлении от 11.04.2011 по делу А32-67410/2005).
 
    Суд приходит к выводу о том, что ООО «Автотраст» заключая договор аренды, прекратило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.11.2012 № 1099-р (далее – распоряжение от 23.11.2012 № 1099-р) «Об изъятии земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения» изъят для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп. (проектные и изыскательские работы, строительство)» путем прекращения права аренды ООО «Автотраст» земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0301015:1184 площадью 404 кв.м., который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0301015:1022 площадью 1336 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, ул. Кленовая.
 
    Согласно распоряжению от 23.11.2012 № 1099-р земельный участок был разделён на два: земельный участок площадью 404 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1184 (кадастровый паспорт земельного участка от 24.10.2012 г. № 2343/12/12-723469); земельный участок площадью 932 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1185 (кадастровый паспорт земельного участка от 24.10.2012 г. № 2343/12/12-723467).
 
    На основании соглашения об изъятии от 22.02.2013 № 1864-1099-р у общества изъят земельный участок площадью 404 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301015:1184.
 
    В силу ч.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Судом полно и всесторонне исследован вопрос возможности принятия отказа.
 
    Заявленный отказ не нарушает права общества ввиду реализации его права на перерегистрации права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды и внесения изменений  в подпункт 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2011 № 134-р, что привело к невозможности применения к спорным правоотношениям Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ.
 
    Данная норма отражает один из основных принципов судопроизводства - принцип диспозитивности, который проявляется, в том числе, и в праве истца отказаться в установленном законом порядке от своих требований. Частью 5 этой же статьи установлено, что основанием для непринятия арбитражным судом отказа истца от иска является противоречие этого отказа закону или нарушение прав других лиц. Иных оснований не удовлетворения заявления об отказе от иска законом не предусмотрено.
 
    Отказ от заявленных требований принят судом, так как это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ имеются основания для прекращения производства по делу.
 
    В материалах дела имеется ходатайство истца о замене его на правопреемника ТУ Росимущества в связи с истечением полномочий.
 
    Указанное ходатайство не подлежит удовлетворению, так как полномочия по изъятию земельных участок в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 №310-ФЗ предоставлены только Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года.
 
    Денежные средства, перечисленные ООО «Автотраст» на основании платежного поручения от 25.02.2013 №3, в счет оплаты экспертизы необходимо перечислить ООО «ГеоМаркет».
 
    Руководствуясь ст.ст.49, 150, 151, 184-188 АПК РФ,
 
 
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    В удовлетворении ходатайства Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о замене правопреемником отказать.
 
    Отказ Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года от исковых требований принять, производство по делу прекратить.
 
    Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края для ООО «ГеоМаркет» денежную сумму в размере 15 000 руб. по следующим реквизитам:
 
    ООО «ГеоМаркет»
 
    ИНН 2320183773 КПП 232001001 ОГРН 1102366004883
 
    №40702810100000003849,
 
    Банк: ЗАО «БАН ЗЕНИТ СОЧИ г.СОЧИ»,
 
    ИНН 2320183773,  БИК 040396717.
 
    Сч.№30101810400000000717
 
    Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                                            Д.П.Сумин