Дата принятия: 16 декабря 2013г.
Номер документа: А32-22982/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6, веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-22982/13
16 декабря 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2013 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, г. Краснодар (наименование заявителя)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз Ойл», г. Краснодар (наименование ответчика)
о взыскании 195 рублей штрафа
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, считается извещенным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара(далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Союз Ойл» (далее – общество)195руб. штрафа за представление недостоверных сведений о работающих у ответчика лицах необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2011 года.
Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
Суд установил, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 26.06.2003 г. за основным государственным регистрационным номером 1032304940470, ИНН 2309084017, юридический адрес: 350001, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Фурманова, 1 и в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) ответчик является страхователем.
Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусматриваются права, обязанности и ответственность страхователей. Обязанность ответчика по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения так же предусмотрена вышеуказанной нормой.
В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователя обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные настоящим законом:
- за период с 2001-2009 года один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
- за первый отчетный период 2010 года (полугодие) до 1 августа 2010 года;
- за второй отчетный период (календарный год) до 1 февраля 2011 года.
С 2011 года – ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
На основании пункта 2.1 вышеуказанной статьи Закона № 27-ФЗ страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 17 вышеуказанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.10.2011 г. по 21.12.2011 были представлены обществом по почте 16.02.2012 года с ошибками, что подтверждается описью вложения в конверт. Достоверные сведения были сданы 25.03.2013 г. что подтверждается описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР (ф. АДВ-6-2) за 4-й квартал 2011 г. протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 25.03.2013 г. № 1073/1987941, протоколом проверки файлов от 25.03.2013 г.
В связи с непредставлением обществом в установленный срок исправленных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2011 г., управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о индивидуальном (персонифицированном) учете от 25.03.2013 года № 749. Рассмотрение акта назначено на 23.04.2013 г. Копия акта получена представителем по доверенности..
По результатам рассмотрения 23.04.13 акта, заявителем вынесено решение № 749, которым ответчик привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ с назначением штрафа в сумме 195 рублей. Копия решения направлена в адрес общества по почте.
Заявитель направил ответчику требование от 22.05.2013 № 749 с предложением уплатить в добровольном порядке до 09.06.2013 штрафные санкции в сумме 195 рублей, однако ответчиком требование не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.
Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Право органа пенсионного фонда на направление в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об их взыскании.
Исправленные сведения о своих работниках необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2011 г. ответчик установленные статьей 11 Закона № 27-ФЗ сроки в управление не представил.
Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 195 рублей, подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен – арифметически и методологически произведен правильно.
Требования статьи 39 Закона № 212-ФЗ при рассмотрении управлением акта соблюдены, поскольку ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения акта, посредством направления копии акта ответчику по почте.
Исходя из вышеизложенного, требования управления о взыскании с ответчика штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2011 г. в сумме 195 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 13, 29, 110, 121, 167-171, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 15.12.10 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статьями 11, 16, 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Союз Ойл», дата регистрации -26.06.2003 г. ОГРН 1032304940470, ИНН 2309084017, юридический адрес: 350001, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Фурманова, 1 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 195 рублей штрафа, в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья И.П. Гонзус