Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: А32-22491/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-22491/2013
Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2014.
Полный текст решения изготовлен 05.02.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Р.Ю. Савина при ведении протокола помощником судьи Зуб А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлениюОАО «Магнит», г. Краснодар,
к Администрации МО г-к. Геленджик, г-к. Геленджик,
третье лицо: ООО «СВ», г-к. Геленджик,
о понуждении к заключению дополнительного соглашения…,
при участии:
от истца: Сочнев М.В. – по доверенности,
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Истец обратился в суд с требованием, в котором просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение о замене арендатора к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.12.1997 № 103 ао (в настоящее время № 4000000047).
Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит обязать(понудить) администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик заключить (подписать и осуществить действия, необходимые для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) дополнительное соглашение о замене арендатора к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.12.1997 года № 103 ао (в настоящее время №4000000047), а именно подготовить и передать представителю ОАО «Магнит» следующие документы, необходимые для государственной регистрации дополнительного соглашения:
- оригинал договора долгосрочной аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Геленджикской городской администрации, регистрационный номер 103 ао (в настоящее время № 4000000047) от 26.12.1997 года;
- оригинал, подписанного администрацией, дополнительного соглашения;
- надлежащим образом, заверенные копии учредительных документов Администрации МО г. Геленджика (свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о регистрации юридического лица);
- надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица на подписание договора аренды (дополнительного соглашения).
Ходатайство удовлетворено.
Ответчик в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве возражал против удовлетворения требований.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.
На основании постановления главы администрации главы г. Геленджика от 04.11.97 № 1963, между Геленджикской городской Администрацией и Обществом с ограниченной ответственностью «СВ» 26.12.1997 заключен договор долгосрочной аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Геленджикской городской администрации, регистрационный номер 103 ао (в настоящее время № 4000000047) (далее - договор аренды).
Согласно п. 1.1. договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 23-40/1/9/14/10/0/0 (в настоящее время 23:40:0413071:6), расположенный по адресу: г.Геленджик, мкр. Северный, предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации здания магазина.
Договор заключен сроком на 49 лет и зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Геленджика 26.12.1997.
25.11.2008 между ООО «СВ» (Продавец) и ОАО "Магнит" (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - здания магазина смешанных товаров назначение: нежилое, площадью 742,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Геленджик, мкр. Северный, б/н, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, запись регистрации 23-23-12/110/2008-095 от 24.04.2009, что подтверждается выпиской ЕГРП от 17.17.2013.
Кроме того, 01.06.2010 между ООО «СВ» и ОАО «Магнит» заключено соглашение о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.12.1997 года № 103 ао (в настоящее время № 4000000047), указанное соглашение и уведомление о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды 23.10.2010 были направлены в Администрацию МО г-к. Геленджик.
ОАО «Магнит» 22.05.2013 направило в Администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик обращение и проект подписанного дополнительного соглашения о замене арендатора к договору аренды № 103 ао от 26.12.1997 земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: г.Геленджик, мкр. Северный, с просьбой подписать и осуществить необходимые действия по государственной регистрации указанного договора аренды и дополнительного соглашения к нему в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Письмом от 04.06.2013 N 110-15-6503/13-43-05 Администрацией МО г-к Геленджик в заключении указанного дополнительного соглашении ОАО «Магнит» отказано. Отказ мотивирован тем, что, получив 23.06.2010 уведомление от ООО «СВ» о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26.12.1997 г. № 4000000047 (ранее № 103-ао), соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.12.1997 года № 103 ао (в настоящее время № 4000000047), зарегистрированное в установленном законом порядке, предоставлено не было, после чего Администрацией МО г-к Геленджик, на основании поступившего обращения ООО «СВ» от 07.04.2011 подписано соглашение от 15.04.2011 с ООО «СВ» о расторжении указанного договора земельного участка.
Отказ Администарции МО г-к Геленджикв заключении дополнительного соглашенияявился основанием обращения заявителяв суд с настоящим заявлением.
В силу п. 13постановленияПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии с п.14Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Из пунктов 15 и 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 следует, что арендатор земельного участка вправе передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, при этом уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.
Из материалов дела следует, что указанные требования Земельного кодекса РФ ОАО «Магнит» соблюдены надлежащим образом.
ОАО «Магнит» письмом от 21.06.10 уведомило Администрацию МО г-к Геленджик о состоявшейся передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 26.12.1997 г. № 103ао.
В связи с чем, ОАО «Магнит», в результате приобретения права собственности на здание магазина, приобрело право на земельный участок, арендуемый ООО «СВ» по договору аренды, в том же объеме и на тех же условиях.
Истец в связи с приобретением права собственности на объект недвижимости (здания) и переходом права аренды земельного участка в силу закона является участниками земельного правоотношения в рамках договора аренды земельного участка от 26.12.1997 № 103 ао (в настоящее время № 4000000047).
Таким образом, порядок обращения в Администрацию МО г-к Геленджик для внесения в договор аренды земельного участка соответствующих изменений истцом соблюден. ОАО «Магнит» приобретено право пользования объектом аренды по данному договору, следовательно, для отказа в заключении соответствующего дополнительного соглашения о замене арендатора оснований у муниципального образования город-курорт Геленджикне имеется.
Пунктом 1 статьи 421Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации далее – ГК РФ).
В соответствии с п.1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ заинтересованная сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).Уклонение от заключения договора может повлечь для стороны, в отношении которой установлена обязанность заключить договор, два вида юридических последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные уклонением от заключения договора, что также производится по решению суда в случае необоснованного уклонения от заключения договора.
Таким образом, требование о понуждении заключить дополнительное соглашение к договоруаренды земельного участка может быть заявлено в суд только после направления истцом органу местного самоуправления, оферты (проекта дополнительного соглашения кдоговору) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в тот же срок.
Определением от 21.10.2013 судпредложил истцу представить доказательства направления в адрес администрации дополнительного соглашения.
Истцом в подтверждение направления в Администрацию МО г-к Геленджик проекта подписанного дополнительного соглашения о замене арендатора к договору аренды № 103 ао, в материалы дело представлено письмо от 22.05.2013 с отметкой Администрации МО г-к Геленджик о приеме документов.
На основании вышеизложенного, суд считает, чтоотказ Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в заключении указанного дополнительного соглашения о замене арендатора к договору аренды земельного участка, нарушает права заявителя и противоречит нормам Земельного кодекса Российской Федерации.
Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатор производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями пункта 3 статьи 36 ЗК РФ.
Представленный истцом проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 26.12.1997 № 103 ао (в настоящее время № 4000000047) соответствует нормам земельного и гражданского права, разногласия по условиям дополнительного соглашения от ответчика не поступили.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик заключить дополнительное соглашение о замене арендатора к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.12.1997 года № 103 ао (в настоящее время №4000000047), подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требований истца об обязании ответчика подготовить и передать представителю ОАО «Магнит» документы, необходимые для государственной регистрации дополнительного соглашения:
- оригинал договора долгосрочной аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Геленджикской городской администрации, регистрационный номер 103 ао (в настоящее время № 4000000047) от 26.12.1997 года;
- оригинал, подписанного администрацией, дополнительного соглашения;
- надлежащим образом, заверенные копии учредительных документов Администрации МО г. Геленджика (свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о регистрации юридического лица);
- надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица на подписание договора аренды (дополнительного соглашения), суд считает необходимым отказать на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.
В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки и взыскать с первой стороны убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
Требование пункта 3 статьи 165 ГК РФ носит общий характер, и сторона, заинтересованная в государственной регистрации сделки, вправе предъявить в суд требование о ее регистрации.
Истец не представил доказательств уклонения ответчика от государственной регистрации дополнительного соглашения посредством непредставления истцу указанных выше документов.
На основании изложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в указанной выше части.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.
Обязать Администрацию МО г-к. Геленджик заключить с ОАО «Магнит» дополнительное соглашение к договору арендыземельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.12.1997 года № 103 ао (в настоящее время №4000000047) , в следующей редакции:
Дополнительное соглашение
к договору долгосрочной аренды земельных участков,
находящихся в государственной и муниципальной собственности Геленджикской
городской администрации № 1036 ао от «26» декабря 1997 года
г. Геленджик« » ___________ 2013 год
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Павловой Инессы Стефановны, действующей на основании
доверенностиот__________________________________________________
№______________________________________ , именуемая в дальнейшем Сторона 1, с
одной стороны, и
Открытое акционерное общество «Магнит», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице Галицкого Сергея Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Сторона 2, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Сторона 2, являясь собственником объекта недвижимости - магазина смешанных товаров, назначение: нежилое, площадью 742,8 кв.м., находящегося по адресу: г. Геленджик, мкр. Северный, б/н, на основании договора купли-продажи от 25.11.2008 г., заключенного между ООО «СВ» (продавец) и ОАО «Магнит» (покупатель), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.04.09 г. сделана запись регистрации 23-23-12/110/2008-095, в соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, а также п. 1 ст. 552 ГК РФ, принимает права и обязанности арендатора по Договору долгосрочной аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Геленджикской городской администрации № 1036 ао от «26» декабря 1997 года, (далее по тексту — Договор аренды) на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер — 23:40:0413071:6 (ранее 23-40/1/9/14/10/0/0), категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для проектирования магазина - оранжереи, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Геленджик, мкр Северный, в связи с чем:
1.1. преамбулу договора аренды № 1036 ао от «26» декабря 1997 года читать в следующей редакции: «Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Павловой Инессы Стефановны, действующей на основании доверенности от
___________________________________ №______________________________________ ,
именуемая в дальнейшем Сторорна 1, с одной стороны, и Открытое акционерное общество «Магнит», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице Галицкого Сергея Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Сторона 2, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:».
1.2. Пункт 1.1. Договора № 1036 ао от «26» декабря 1997 изложить в следующей редакции: «Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды на 49 (сорок девять) лет до 08 декабря 2046 года земельный участок, имеющий кадастровый номер 23:40:0413071:6, площадь 1500 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для проектирования магазина — оранжереи (в дальнейшем именуемый Участок) в границах, указанных на прилагаемом к договору Планеземельного участка (приложение №2).
1.3 Пункт 2.2. Договора № 1036 ао от «26» декабря 1997 изложить в следующей редакции: «Арендная плата исчисляется с 24 апреля 2009 года.».
1.4. Пункт 2.3. Договора № 1036 ао от «26» декабря 1997 изложить в следующей редакции: «Арендная плата по Договору вносится Арендатором Банк получателя: Управление федерального казначейства по Краснодарскому краю (Департамент имущественных отношений Краснодарского края) счет № 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар. ИНН 2308077553, КПП 230801001, БИК 040349001, Код ОКАТО 03408000000. Назначение платежа: КБК 82111105012040012120, при уплате основного платежа в поле ПО указывается НС, при уплате пени — ПЕ, период, за который производится оплата, дата Договора, номер Договора (лицевого счета).
2. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора долгосрочной аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Геленджикской городской администрации № 1036 ао от «26» декабря 1997 года.
3. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами настоящего соглашения, разрешаются в порядке, установленном законодательством РФ.
4. Настоящее соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Администрации МО г-к. Геленджик в пользу ОАО «Магнит» 4000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.Ю. Савин