Дата принятия: 17 декабря 2013г.
Номер документа: А32-22207/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, электронная почта: info@krasnodar.arbitr.ru,
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
17.12.2013г. Дело № А-32-22207/2013
г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гладкова В.А. рассмотрел в порядке упрощённого производства дело на основании заявления межрайонной инспекции ФНС России по Темрюкскому району КК о взыскании с МБОУ СОШ №10 МО Темрюкский район (ИНН 2352030628) единого социального налога и пени в размере 12 909,29 руб.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 10 муниципального образования Темрюкский район (ИНН 2352030628) 12 909,29 руб. задолженности по единому социальному налогу.
Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная m№ 10 муниципального образования Темрюкский район, в соответствии с абз. 2 пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ представило в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края налоговые декларации по единому социальному налогу за 3-4 кварталы 2009 года.
В связи с выявленной задолженностью по уплате единого социального налога за 3-4 кварталы 2009 года налоговым органом в адрес Учреждения направлены Требования об уплате налога (от 03.04.2010 года, от 06.08.2010 года, от 19.10.2010г., от 24.03.2011г., от 20.04.2011года, от 20.06.2011 года).
Требования от 02.08.2010 года, № 107945, со сроком для уплаты до 22.08.2010г., от 26.08.2010г., № 111935, со сроком для уплаты до 15.09.2010 года, от 29.09.2010 года № 114888, со сроком для уплаты до 18.10.2010г., от 29.10.2010 года № 133494, со сроком для уплаты до 19.11.2010 года, от 30.11.2010 года № 181125, со сроком для уплаты до 20.12.2010 года, от 21.12.2010 года № 182157, со сроком для уплаты до 18.01.2011 года, от 20.01.2011 года № 200249, со сроком для уплаты до 09.02.2011 года, от 14.02.2011 года № 223273, со сроком уплаты до 05.03.2011 года, от 10.03.2011 года № 245105, со сроком для уплаты до 30.03.2011 года, от 11.04.2011 года № 264040, со сроком для уплаты до 29.04.2011 года, от 10.05.2011г. № 292339, со сроком для уплаты до 30.05.2011 года, от 07.06.2011 года № 317536, со сроком для уплаты до 28.06.2011 года, от 07.07.2011г. № 337863, со сроком для уплаты до 27.07.2011 года, от 11.03.2012 года № 506838, со сроком для уплаты до 29.03.2012 года, от 10.04.2012 года № 527672, со сроком для уплаты до 28.04.2012 года, от 10.05.2012 года № 544236, со сроком для уплаты до 29.05.2012 года, от 07.06.2012 года № 562164, со сроком для уплаты до 28.06.2012 года, от 07.06.2012 года № 562165, со сроком для уплаты до 28.06.2012 года, от 02.03.2010 года № 231656, со сроком для уплаты до 22.03.2010 года, но в указанные в требованиях сроки единый социальный налог и пени уплачены не были.
В силу части 1 статьи 45Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пункт 5 статьи 23Налогового кодекса РФ предусматривает правило, согласно которому за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 46Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечении указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Согласно пункту 9 статьи 46Кодекса положения этой статьиприменяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Статьей 69Налогового кодекса РФ определен порядок оформления требования об уплате налога. Пунктом 4этой статьи предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Согласно пункту 8 статьи 69Налогового кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Представленное в материалы дела требование содержат информацию, указанную в данной норме.
Вместе с этим, пункт 3 статьи 5Налогового кодекса РФ устанавливает, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
В пункте 5постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при применении норм об обратной силе актов законодательства о налогах и сборах судам необходимо учитывать, что пункт 3 статьи 5Кодекса придает обратную силу не любым актам, улучшающим положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, а лишь тем из них, которые устраняют или смягчают ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах либо устанавливают дополнительные гарантии защиты прав названных лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 24Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 213-ФЗ) глава 24Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) "Единый социальный налог" утратила силу.
В статье 54Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела принят закон, который устраняет единый социальный налог из системы налогов, налогоплательщик в связи с этим не может быть привлечён к налоговой ответственности в виде неуплаты пени по такому налогу.
На основании изложенного? руководствуясь статьями 167 – 171, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Муниципального Бюджетного образовательного учреждения СОШ №10 муниципального образования Темрюкский район (ИНН 2352030628) пени в размере 12 909,29 руб. начисленной за несвоевременную уплату единого социального налога, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течении месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Гладков В.А.
