Решение от 03 марта 2014 года №А32-22128/2013

 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, электронная почта: info@krasnodar.arbitr.ru,
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
 
03.03.2014г.                                                                                            Дело № А-32-22128/2013
    г. Краснодар
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гладкова В.А. рассмотрел в судебном заседании дело на основании заявления межрайонной инспекции ФНС России №11 по Краснодарскому краю о взыскании с муниципального казенного учреждения культуры сельский клуб «Сербин» (ИНН 2349022842) обязательных налоговых платежей и санкций
 
    от ИФНС:
 
    от образовательного учреждения:
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России №11 по Краснодарскому краю обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с взыскании с муниципального казенного учреждения культуры сельский клуб «Сербин» (ИНН 2349022842) 384,61 руб., из которых  213,18 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, 171,43 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату единого социального налога.
 
    Стороны, считающиеся в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещёнными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечили, в поступившем ходатайстве Инспекция просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
 
    Из представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра  юридических лиц от 12.07.2013 года № 11-6628 следует, что муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждения детский сад № 46 (ИНН 2315078460)  зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 02.07.1998 года.
 
    В соответствии со статьей 373Налогового кодекса РФ учреждение является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В силу пункта 1 статьи 374Налогового кодекса объектом обложения налогом на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
 
    Бюджетной организацией в Финансовом управлении администрации муниципального образования Славянский район открыт лицевой счет № 992112090.
 
    Учреждением  в налоговый  орган представлены налоговые декларации по налогу на имущество организаций за отчётные и налоговые периоды:
 
    1. 2 квартал 2010 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 06.08.2012 г. в размере - 854 руб.;
 
    2. 3 квартал 2010 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 10.11.2012 г. в размере - 809 руб.;
 
    3. 4 квартал 2010 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 14.04.2011 г. в размере – 1 002 руб.;
 
    4.  1 квартал 2011 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 11.05.2011 г. в размере - 911 руб.;
 
    5. 2 квартал 2011 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 08.08.2011 г. в размере - 894 руб.;
 
    6. 3 квартал 2011 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 08.11.2011 г. в размере - 878 руб.;
 
    7. 4 квартал 2011 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 13.04.08.2012 г. в размере - 942 руб.;
 
    8.  1 квартал 2012 г. с суммами налога исчисленными: -по сроку уплаты - 11.05.2012 г. в размере – 1 298 руб.;
 
    9. 2 квартал 2012 года в суммами налога исчисленными:
 
    -по сроку уплаты - 06.08.2012 г. в размере – 1 285 руб.;
 
    10. 3 квартал 2012 г. с суммами налога исчисленными:
 
    -по сроку уплаты - 07.11.2012 г. в размере – 1 272 руб.;
 
    Учреждением в налоговый орган представлены налоговые декларации по ЕСН ФБ за отчётные и налоговые периоды:
 
    1. 4 квартал 2009 г. с суммами налога исчисленными:
 
    -по сроку уплаты - 16.11.2009 г. в размере – 3 294 руб.;
 
    -по сроку уплаты - 15.12.2009 г. в размере – 2 447 руб.;
 
    -по сроку уплаты- 15.01.2010 г. в размере-2 971 руб.
 
 
    В связи с неполным исполнением ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налога на имущество за отчётный период - 2,3,4 квартал 2010 года, 1,2,3,4 квартал 2011 года, 1,2,3 квартал 2012 года и по уплате ЕСН ФБ за 4 квартал 2009 года в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса.
 
    Межрайонной инспекцией ФНС России № 11 по Краснодарскому краю в адрес Учреждения направлены Требования № 15480 от 13.12.2012, № 15481 от 13.12.2012, которыми ответчику предложено в срок до 04.01.2013 г. уплатить в бюджет пени по налогу на имущество в сумме - 213,18 руб., пени по ЕСН ФБ в сумме - 171,43 руб.
 
    В силу части 1 статьи 45Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Пункт 5 статьи 23Налогового кодекса РФ предусматривает правило, согласно которому за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 46Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечении указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Согласно пункту 9 статьи 46Кодекса положения этой статьиприменяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 69Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    Статьей 69Налогового кодекса РФ определен порядок оформления требования об уплате налога. Пунктом 4этой статьи предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Согласно пункту 8 статьи 69Налогового кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
 
    Представленные в материалы дела требования содержат информацию, указанную в данной норме.
 
 
    Согласно пунктам 1и 3 статьи 75Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьейденежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Из представленного суду расчёта следует, что в связи с неуплатой налога на имущество организаций, налоговым органом начислены пени.
 
    При составлении расчёта Инспекцией применялся показатель 1/300 ставки рефинансирования, установленный ЦБ РФ, что соответствует положениям абзаца 2части 4 статьи 75Налогового кодекса РФ.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что возражений относительно заявленных требований не заявлено, доводы налогового органа не опровергнуты, доказательств, обосновывающих ошибочность расчётов, суду не представлено, исковые требования в части взыскания пени, зачисленной за несвоевременную уплату налога на имущества организаций, в размере 213,28 руб. подлежат удовлетворению.
 
 
    В части взыскания пени за несвоевременную уплату единого социального налога, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Пункт 3 статьи 5Налогового кодекса РФ устанавливает, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
 
    В пункте 5постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при применении норм об обратной силе актов законодательства о налогах и сборах судам необходимо учитывать, что пункт 3 статьи 5Кодекса придает обратную силу не любым актам, улучшающим положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, а лишь тем из них, которые устраняют или смягчают ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах либо устанавливают дополнительные гарантии защиты прав названных лиц.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 24Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 213-ФЗ) глава 24Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) "Единый социальный налог" утратила силу.
 
    В статье 54Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения дела принят закон, который устраняет единый социальный налог из системы налогов, налогоплательщик в связи с этим не может быть привлечён к налоговой ответственности в виде неуплаты пени по такому налогу.
 
 
    В силу статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при цене иска до 100 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;
 
    Размер государственной пошлины при цене иска ) 384,61 руб., составляет 2 000 руб.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплата государственной пошлины относится на Учреждение.
 
    Размер государственной пошлины при цене иска 384,61руб., учитывая частичное удовлетворение требований, составляет 1 108,55руб.
 
    Уплата государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на  образовательное учреждение.
 
 
    На основании изложенного? руководствуясь статьями 71, 167 – 171, 174, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с муниципального казенного учреждения культуры сельский клуб «Сербин» (ИНН 2349022842) 213,18 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество организаций.
 
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
 
    Взыскать муниципального казенного учреждения культуры сельский клуб «Сербин» (ИНН 2349022842) в доход федерального бюджета  1 108,55  руб. государственной пошлины.
 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Краснодарского края в течении месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                          Гладков В.А.