Дата принятия: 05 декабря 2013г.
Номер документа: А32-21874/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-30-68
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-21874/2013
резолютивная часть решения объявлена 28.11.2013 г.
полный текст решения изготовлен 05.12.2013 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.
Рассмотрев дело по исковому заявлению ООО «Айвенго», г. Краснодар
к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, г. Геленджик
об урегулировании разногласий при заключении договора
при участии в судебном заседании:
от истца: Уфимцев Г.С. – представитель по доверенности от 25.06.2013г.,
от ответчика: не явился,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Айвенго», г. Краснодар обратилось Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, г. Геленджик, в котором просит суд урегулировать разногласия между ООО «Айвенго» и Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик путем принятия спорных пунктов редакции истца изложенном в протоколе разногласий к дополнительному соглашению № 4 от 28.02.2013г. к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда от 05.02.2013г.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В соответствии с п. 4. ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;
3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;
4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.
В судебном разбирательстве 21.11.2013 объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 28.11.2013, после окончания которого, судебное разбирательство продолжено в назначенное время.
В судебном заседании суд, исследовав представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения истца, пришёл к выводу о том, что заявленные требования являются не обоснованными и поэтому не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, между ответчиком (арендодатель), администрацией Дивноморского ВТО (балансодержатель) и истцом (арендатор) был заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда № 3 от 05.02.2003г., согласно которому арендодатель при участии балансодержателя сдает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: здание к/т «Олимпийский» - 1 этаж литер А (комнаты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); 2 этаж литер А (комнаты №№ 1, 2) общей площадью 931,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Геленджик, с. Дивноморское, ул. О. Кошевого, 8-а.
В соответствии с п. 1.3. договора арендатор использует объект для оказания зрелищно-развлекательных услуг населению с. Дивноморское.
Пунктом 1.5. предусмотрено, что договор заключается на 10 лет с 01.03.2003г. по 01.03.2013г.
В соответствии с п. 3.1. договора сумма арендной платы в год за пользование объектом составляет 61 983,23 руб.
22.12.2011г. между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда от 05.02.2003г. №3 , согласно которому сумма арендной платы в год за фактически отработанное арендатором время за 5 месяцев составляет 210 346,35 руб.
Истец ссылается на то, что ответчик направил в адрес истца проект дополнительного соглашения № 4 от 28.02.2013г. к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда № 3 от 05.02.2003г., согласно которому размер арендной платы составил 1 431 180 руб., а также предусмотрено внесение круглогодичной арендной платы.
Истец направил в адрес ответчика проект дополнительного соглашения с протоколом разногласий от 07.05.2013г., в котором предложил ответчику:
1. в пункте 1.5. договора исключить слова «на 10 лет», слова «по 01.03.2013г. заменить словами «по 01.10.2015г.;
2. пункт 3.1. договора изложить следующей редакции: сумма арендной платы в год за фактически отработанное арендатором время за 3 месяца составляет 126 207,81 руб.
3. пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции: «арендатор производит перечисление арендной платы ежемесячно (в период с июня по август текущего года в размере 42 069,27 руб., без НДС не позднее 28 числа текущего месяца за предстоящий месяц.
4. внести изменения в п. 1.3. договора аренды, изложить его в следующей редакции: «арендатор использует объект для оказания зрелищно-развлекательных услуг, осуществления розничной торговли, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством РФ и не причиняющей ущерб имуществу, указанному в п. 1.1. договора арендатор вправе сдавать имущество в субаренду.
Письмом от 04.06.2013г. ответчик отказал истцу в подписании протокола разногласий по договору.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
При рассмотрении спора суд полагает исходить из следующего.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 1 статьи 614 Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом в порядке и сроки, согласованные сторонами в договоре.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как видно из материалов дела, размер арендной платы был установлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Методикой определения размера годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденной решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 28 февраля 2012 года, на основании отчета от 19 декабря 2012 года №140-12 «Об определении рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование объектом», которая составляет 1 212 860 рублей.
При подготовке дополнительного соглашения№4 от 28 февраля 2013 года к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда №3 от 5 февраля 2003 года ответчик руководствовался требованиями части 4 статьи 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» (в редакции действующей на момент заключения данного дополнительного соглашения) согласно которой, до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
Таким образом, в случае продления срока действия договора аренды объекта муниципального нежилого фонда №3 от 5 февраля 2003 года, до 1 октября 2015 года будут нарушены установленные законодательством
требования.
В соответствии с протоколом разногласий истец предлагает установить сумму арендной платы за использование муниципального имущества за фактически отработанное время, то есть за три месяца текущего года.
Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Таким образом, в силу требований гражданского законодательства арендатор обязан вносить плату за пользование арендуемым имуществом за весь срок действия договора аренды.
Учитывая указанные требования администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик было подготовлено дополнительное соглашение №4 от 28 февраля 2013 года к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда №3 от 5 февраля 2003 года, в соответствии с которым сумма арендной платы за пользование муниципальным имуществом установлена по результатам проведенной оценке за весь период срока действия договора аренды.
Истцом заявлены требования по вопросу внесения в договор аренды объекта муниципального нежилого фонда №3 от 5 февраля 2003 года пункта 1.3 устанавливающего вид разрешенного использования имущества как объекта для оказания зрелищно-развлекательных услуг, осуществление розничной торговли, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с технической документацией здание литер «А», 1997 года постройки, расположенное по адресу: г.Геленджик, с.Дивноморское, ул.О.Кошевого, 8а, имеет вид разрешенного использования для размещения кинотеатра.
Таким образом, поскольку вид разрешенного использования установлен, отсутствуют законные основания для его расширенного толкования и использования имущества под иные цели.
В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
Судья А.А. Шепель
