Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: А32-2167/2014
г. Краснодар Дело № А32-2167/2014
28 марта 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С.,
ознакомившись с заявлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Армавире
к муниципальному предприятию города Армавира «Благоустройство города» (ИНН 2302031954, ОГРН 1022300636368)
о взыскании 4 438 рублей 39 копеек финансовых санкций
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение, пенсионный фонд) в городе Армавире обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с муниципального предприятия города Армавира «Благоустройство города» (далее – заинтересованное лицо, предприятие)
4 438 рублей 39 копеек штрафа за непредставление в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Основанием заявленных требований является неуплата штрафа заинтересованным лицом в добровольном порядке.
Ввиду того, что Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает ста тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
Муниципальное предприятие города Армавира «Благоустройство города» имеет статус юридического лица и состоит на учете в Пенсионном фонде России в качестве страхователя.
По факту непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работающих застрахованных лицах за 2 квартал 2013 года, пенсионный фонд составил акт от 07.10.2013 года № 236 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, на основании которого принято решение от 30.10.2013 № 236 о привлечении лица к ответственности.
В адрес заинтересованного лица направлено требование от 22.11.2013 № 236 об уплате финансовой санкции.
Неуплата заинтересованным лицом штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организация является страхователем.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.
Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
– страховой номер индивидуального лицевого счета;
– фамилию, имя и отчество;
– дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
– дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
– периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
– сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
– сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
– другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
– суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
– периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд установил и это подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо несвоевременно (03.10.2013) представило в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета,
за 2 квартал 2013 года.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный названным Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Ввиду того, что материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления обществом в Пенсионный фонд расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2013 года, то суд делает вывод о наличии оснований для привлечения заинтересованного лица к ответственности по части 1 статьи 46 указанного выше Федерального закона.
Процедура привлечения к ответственности Пенсионным фондом соблюдена.
В связи с изложенным суд считает требования заявителя обоснованными. Вместе с тем доказательства уплаты обществом в бюджет спорной суммы в материалах дела отсутствуют.
Определением суда от 03.02.2014 предприятию предлагалось представить отзыв на заявление, а также документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований или наличие обязанности по уплате взыскиваемых сумм.
Представитель заинтересованного лица возражений по существу заявленных требований не направил.
Таким образом, суд исходит из того, что в соответствии с частью 3.1
статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного суд делает вывод о необходимости удовлетворения требований пенсионного фонда.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины возлагаются на заинтересованное лицо.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального предприятия города Армавира
«Благоустройство города» (ИНН 2302031954, ОГРН 1022300636368) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации 4 438 рублей 39 копеек штрафа, 2 000 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья А.С. Хмелевцева
