Решение от 19 марта 2014 года №А32-2159/2014

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул.Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по результатам рассмотрения дела в порядке упрошенного производства
 
 
Дело № А32-2159/14
 
 
 
    «19» марта 2014 года                                                                                                г. Краснодар  
 
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
    в составе судьи Гонзус И.П.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "Интергрант", г. Краснодар (наименование заявителя)
 
    к Краснодарской таможне, г. Краснодар (наименование ответчика)
 
    о взыскании с Краснодарской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 8 833,15 рублей
 
    без участия сторон
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Интергрант"(далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни(далее – таможня, таможенный орган) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 8 833,15 рублей за период с 26.03.2013 года по 29.12.2013 года.
 
    О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства общество извещено надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
 
    По мнению заявителя, таможенным органом несвоевременно исполнена обязанность по возврату обществу излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 26.03.2013 года по 29.12.2013 года в сумме 8 833,15 рублей, которые не уплачены ответчиком в добровольном порядке.       
 
    Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства таможенный орган извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
 
    От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.
 
    Суд установил, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 17.06.2009 года, ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, местонахождение:                               350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 55.
 
    На основании внешнеторгового контракта от 25.11.2011 года № IG-09, обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар — мыло хозяйственное, мыло туалетное  твердое, мыло туалетное жидкое торговой марки «Dalan».
 
    Ввезенный товар оформлен по ДТ № 10309200/031212/0017885. Обществом определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
 
    Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара, обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
 
    Замечания к документам, представленными обществом вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
 
    Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Краснодарской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного обществом по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей                        КТС № 10309200/031212/0017885) 140 673,95 рублей.  
 
    В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара заявитель был вынужден уплатить дополнительно начисленные Краснодарской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме.
 
    Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров, общество обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 19.02.2013 года № 117 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 140 673,95 рублей. Заявление получено ответчиком 25.02.2013 года.
 
    Решением Краснодарской таможни от 28.02.2013 года № 19.4-04/4294 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309200/031212/0017885.   
 
    Не согласившись с вышеуказанными действиями Краснодарской таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об их оспаривании и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
 
    Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края                     от 04.07.2013 года по делу № А32-7896/2013 требования общества  удовлетворены в полном объеме.
 
    Платежным поручением от 30.12.2013 года № 221 и № 760 на расчетный счет заявителя возвращены денежные средства в сумме 140 673,95 рублей (таможенные платежи).
 
    Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме                  8 833,15 рублей.
 
    Принимая решение по данному делу, суд исходит из следующего.
 
    Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
 
    Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
 
    Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ                                              (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
 
    Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
 
    Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
 
    Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.07.2013 года по делу № А32-7896/2013.
 
    В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в месячный срок с момента поступления заявления о возврате. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
 
    В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ  за просрочку возврата обществу таможенных платежей в сумме 140 673,95 рублей за период с 26.03.2013 года по 29.12.2013 года включительно подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012 года №01-11/15247                                        «О порядке начисления процентов»):    
 
    1)         период просрочки с 26.03.2013 года по 29.12.2013 года
 
    количество дней- 274
 
    процентная ставка ЦБ РФ — 8,25 %,
 
    140 673,95 рублей х 8,25% х 274/36000 = 8 833,15 рублей;
 
    Общая сумма процентов, подлежащая взысканию с таможни, составляет                          8 833,15 рублей.
 
    Расчет процентов проверен судом, арифметический и методологический произведен правильно.  
 
    На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Краснодарской таможнипроцентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме  8 833,15 рублей за период с 26.03.2013 года по 29.12.2013 года  являются обоснованными и подлежат удовлетворению.         
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациис таможенного органа в пользу общества, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины следует взыскать 2 000 рублей.
 
    Кроме того, заявитель просит взыскать с таможни судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей.
 
    В подтверждение реальности понесенных расходов на оплату услуг представителя, общество представило следующие документы:
 
    - договор № 5 от 10.01.2012 года на оказание юридических услуг, дополнительное соглашение к нему,
 
    - акт выполненных работ от 05.03.2014 года по договору № 5 от 10.01.2012 года;
 
    - платежное поручение от 17.01.2014 года № 22 на сумму 5 000 рублей;
 
    - приказ о приеме на работу Муха Ю.С. от 11.04.2011 года № 6;
 
    - доверенность от 10.01.2013 года;
 
    - решение Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Таким образом, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, могут быть взысканы только в пользу лиц, участвующих в деле, в пользу которых принят судебный акт.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
 
    Судом установлено, что срок, в течение которого разрешается вопрос о судебных расходах, обществом не пропущен.
 
    В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации оказание услуг выражается в обязанности исполнителя осуществить определенную деятельность либо совершить определенные действия. В отличие от отношений по договору подряда, услуги не всегда имеют овеществленный результат деятельности и не могут быть переданы по акту с фиксацией количества и качества (за исключением случаев, предусмотренных договором).
 
    Процессуальным законодательством не предусматривается освобождение органов государственной или муниципальной власти от возмещения судебных издержек.
 
    В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004г. № 454 - указано, что правило части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющее арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, призвано создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации.
 
    В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
 
    В пункте 1.3 решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года указано, что стоимость составления исковых заявлений равна                3 500 рублей, при необходимости сбора доказательств, ознакомления с дополнительными документами – 5 000 рублей.
 
    Факт оказания ООО «ЮМКОМ» обществу юридических услуг по договору  № 5                    от 10.01.2012 года, выразившихся в составлении и направлении в арбитражный суд искового заявления о взыскании с таможенного органа процентов, подтверждается представленными документами.
 
    Документы, подтверждающие оказание ООО «ЮМКОМ» заявителю в рамках вышеуказанного договора иных юридических услуг, не представлены.
 
    На основании изложенного, с учетом  объема и небольшой сложности дела, рассматриваемого в порядке упрощенного производства, времени, которое мог бы затратить представитель заявителя на подготовку искового заявления, а также с учетом размеров гонораров, утвержденных решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года, суд считает разумными и подлежащими взысканию с ответчика судебные расходы в сумме 3 500 рублей. В остальной части заявленные к взысканию с ответчика судебные расходы являются неразумными и необоснованными, следовательно, не могут быть взысканы с таможенного органа.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 112, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН 1022301441238, дата  внесения записи  в ЕГРЮЛ 25.12.02, ИНН 2309031505, адрес: г. Краснодар, ул. Суворова, 2/5) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Интергрант"(дата регистрации - 17.06.2009 года, ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219, местонахождение: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 55) проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 8 833,15 рублей за период с 26.03.2013 года по 29.12.2013 года.
 
    Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН 1022301441238, дата  внесения записи  в ЕГРЮЛ 25.12.02, ИНН 2309031505, адрес: г. Краснодар, ул. Суворова, 2/5)в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» (дата регистрации - 17.06.2009 года, ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219)в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 рублей.
 
    Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН 1022301441238, дата  внесения записи  в ЕГРЮЛ 25.12.02, ИНН 2309031505, адрес: г. Краснодар, ул. Суворова, 2/5) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» (дата регистрации - 17.06.2009 года, ОГРН 1092312004388, ИНН 2312162219) судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 500 рублей.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказать.    
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
 
    Судья                                                                                                    И.П. Гонзус