Решение от 16 декабря 2013 года №А32-21505/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Краснодар                                                                                 Дело № А32-21505/2013
 
    16 декабря 2013 года                                                                                                                  
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В.,при ведении протокола помощником судьи Мигуновым А.В., рассмотрев дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы №11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани
 
    к муниципальному казенному учреждению культуры Староджерелиевского сельского поселения «Сельский дом культуры»
 
 
    о взыскании 286,47 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явка; уведомлено;
 
    от заинтересованного лица: не явка; уведомлено
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы №11 по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы №11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани к муниципальному казенному учреждению культуры Староджерелиевского сельского поселения «Сельский дом культуры» о взыскании 286,47 руб.
 
    Основанием для обращения заявителя в суд послужило неисполнение ответчиком требований об уплате задолженности. Поскольку названная сумма ответчиком добровольно не уплачена, заявитель просит взыскать ее в судебном порядке.
 
    Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
 
    Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципальное казенное учреждение культуры Староджерелиевского сельского поселения «Сельский дом культуры» ИНН 2336017725 основным государственным регистрационным номером - 1062336000187. Адрес места нахождения: 353840 ст. Староджерелиевская, ул. Советская, 5.
 
    Бюджетной организацией в Финансовом управлении администрации муниципального образования Славянский район открыт лицевой счет № 03183069230.
 
    Учреждением в налоговый орган представлен расчёт авансовых платежей по Единому социальному налогу за 4 квартал 2009г.:
 
    1. 4 квартал 2009г. ЕСН ФБ с суммами налога, исчисленными к уплате:
 
 
    -            По первому сроку уплаты - 15.12.2009г. в размере - 8563,0 руб.
 
    -            По второму сроку уплаты - 15.01.2010г., в размере - 7422,0 руб.
 
    2.4 квартал 2009г. ЕСН ФСС с суммами налога, исчисленными к уплате:
 
    -            по первому сроку уплаты - 15.12.2009г. в размере - 734,0 руб.
 
    -            по второму сроку уплаты - 15.01.2010г. в размере - 751,0 руб.
 
    3. 4 квартал 2009г. ЕСН ТФОМС с суммами налога, исчисленными к уплате:
 
    -            по первому сроку уплаты - 15.01.2010г. в размере - 2474,0 руб.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги. Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан I самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено I законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса), а также по авторским договорам. В соответствии со статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В силу пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумм налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчеши представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период.     
 
    Согласно пункту 5 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщики обязаны представлять м региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) па форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации, о суммах:
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерация налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденное Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшие налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога судебномпорядкепроизводится: с организации, у которой открыт лицевой счет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
 
    Учреждение не имеет открытых расчетных счетов в банках, в связи, с чем бесспорно обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика в соответствии со статьей 46 НК РФ невозможно.
 
    Налогоплательщик является бюджетной организацией, у которого в территориальном орган Федерального казначейства открыт лицевой счет, поэтому взыскание задолженности по налогу и пени с ответчика в соответствии со статьёй 45 НК РФ производится в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на денежные средства учреждения возможно только на основании исполнительных листов судебных органов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российсской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными суда. В отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение закреплено, что судебный порядок взыскания недоимки (а также пеней и штрафов) в отношении бюджетных учреждений распространяется только на случаи взыскания задолженности по налогам и сборам, штрафов за налоговые правонарушения. Это также прямо установлено абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ и из этого следует, что исключений по исполнению обязанности по уплате налогов для бюджетных организаций не предусмотрено.
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с пунктом 2 название статьи Кодекса сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбору независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Кодекса). В соответствии с положениями данной статьи начислена пеня:
 
    1.За несвоевременную уплату Единого социального налога, зачисляемого в Федерации в бюджет за 4 квартал 2009г. в сумме- 212,35 руб.
 
    2.За несвоевременную уплату Единого социального налога, зачисляемого в Фонд Социального страхования за 4 квартал 2009г. в общей сумме - 30,34 руб.
 
    3.За несвоевременную уплату Единого социального налога, зачисляемого в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2009г. в общей сумме - 43,78 руб.
 
    По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Факт направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате указанной суммы задолженности и штрафа подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем и почтовыми квитанциями, представленными заявителем в материалы дела.
 
    При наличии данных обстоятельств, требования заявителя о взыскании с учреждения пени по налогу на имущество являются обоснованными.
 
    С учетом изложенного, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими полному удовлетворению с отнесением на ответчика госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде со всей суммы удовлетворенных требований.
 
    Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры Староджерелиевского сельского поселения «Сельский дом культуры», ИНН 2336017725, Краснодарский край, ст. Староджерелиевская, ул. Советская, 5 сумму задолженности в размере 286,47 руб. в том числе: ЕНС ФБ в сумме 212,35 руб., ЕСН ФСС в сумме 30,34 руб., ЕСН ТФОМС в сумме 43,78 руб. и в доход федерального бюджета 200 рублей государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                            А.В. Лесных