Дата принятия: 17 декабря 2013г.
Номер документа: А32-21167/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru
http://krasnodar.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А32-21167/2012
г. Краснодар «17» декабря 2013 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,
при участии представителей:
от истца – председателя Векленко А.Е. (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт)
от ответчика – Гукасова И.А. (доверенность от 1 июля 2013 года)
рассмотрев 26 ноября 2013 года в открытом судебном заседании с объявлением резолютивной части судебного решения исковое заявление
товарищества собственников жилья «Садовая-Краевая» г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» г. Краснодар о понуждении передать техническую документацию, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, муниципального учреждения «Управление жилищного хозяйства» г. Краснодар, открытого акционерного общества «НЭСК Краснодарского края» г. Краснодар, открытого акционерного общества «НЭСК–Электросети» г. Краснодар,
установил: истец с учетом уточнения предмета спора в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заявление от 15 октября 2013 года, том 7 л.дела 139-142) просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Комплекс» передать истцу следующую документацию в отношении жилых домов по ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре:
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, однолинейную схему электрической сети потребителя с указанием питающего центра; технические условия по электроснабжению домов; документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов; акт о технологическом присоединении электроустановок; акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором; паспорта на общедомовые электрические счетчики (в домах по ул. Садовой 6 и 6/2); рабочие проекты по электроснабжению домов;
- рабочую документацию по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованную с дорожно-ремонтным управлением фирмы «Кубаньдорблагоустройство» и с ООО «КраснодарВодоканал» (на основании выданных технических условий) и рабочая документация 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация, акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации, акт и схему балансового разграничения границ обслуживания сетей водопровода и канализации, исполнительную документацию на инженерные сети водоснабжения и канализации, акт испытания систем внутренней канализации и водостоков;
- техническую документацию долговременного хранения на жилые дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1, в том числе: акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения, акты испытания системы отопления на равномерный прогрев отопительных приборов, акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданный Ростехнадзором, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме) выданное Ростехнадзором, протоколы измерения вентиляции; на жилой дом по ул. Садовая, 6/2, в том числе: технический паспорт дома, проектную и рабочую документацию в соответствии с которой осуществлено строительство дома, протоколы измерения вентиляции, протоколы измерения сопротивления электросетей, акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения, лицензии организаций, выполнивших электромонтажные работы, технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования, паспорт тепловой сети, паспорт теплового пункта, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлине и услуг представителя.
В процессе судебного разбирательства истец уточнил субъектный состав спора, исключив из числа ответчиков по делу – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комплекс Плюс» и товарищество собственников жилья «Ярославский».
В ходе судебного разбирательства истец поддержал иск, мотивировав его правом товарищества собственников жилья требовать у застройщика техническую документацию для осуществления своих задач по управлению многоквартирным домом.
Ответчик иск оспорил. В письменном отзыве ответчик отметил, что у истца отсутствуют законные основания требовать у ответчика документацию, которой ответчик фактически не располагал и которая не входит в перечень документов, поименованных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.
Третьи лица - Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар и муниципальное учреждение «Управление жилищного хозяйства» выступили на стороне истца и поддержали заявленные требования.
Третье лицо - открытое акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в отзыве на иск указало, что в его адрес не поступали документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения.
Третье лицо - открытое акционерное общество «НЭСК–Электросети» в отзыве на иск пояснило, что технологическое присоединение по объекту осуществлено по временной схеме на период строительства, а в настоящее время договорные отношения по вопросу технологического присоединения между электросетевой организацией и ответчиком отсутствуют. В этой связи названное третье лицо полагает необоснованными требования истца в части обязания ответчика передать акт разграничения балансовой принадлежности, однолинейную схему электрической сети; технические условия по электроснабжению домов; документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов; акт о технологическом присоединении электроустановок; акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации, поскольку данные документы составляются после подписания договора технологического присоединения.
В судебном заседании 19 ноября 2013 года в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26 ноября 2013 года.
В итоговое судебное заседание третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, дело рассмотрено без участия представителей третьих лиц по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
Как видно из материалов дела, в период с 2008 по 2011 год застройщиком – обществом с ограниченной ответственностью «Комплекс» осуществлено строительство 16-ти этажного жилого дома, состоящего из трех блок-секций. Строительство выполнялось в три очереди: первую очередь – 16-ти этажный жилой дом литера А с цокольным этажом литера А1 по адресу: г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 разрешено ввести в эксплуатацию 9 сентября 2008 года (разрешение №RU23306000-576-в), вторую очередь 16-ти этажный 2-х секционный жилой дом литера Б с цокольным этажом по адресу: г. Краснодар, ул. Садовая, 6 разрешено ввести в эксплуатацию 14 марта 2011 года (разрешение №RU23306000-1454-в), третью очередь 16-ти этажный 1 секционный жилой дом литеры А под/А, над/А, а, а1, а2 с цокольным и техническим этажами по адресу: г. Краснодар, ул. Краевая. 1/1 разрешено ввести в эксплуатацию 7 июля 2011 года (разрешение №RU23306000-1552-в).
Законченный строительством 16-ти этажный жилой дом по адресу: г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 передан застройщиком на обслуживание эксплуатирующей организации – товариществу собственников жилья «Ярославский» по акту №6 от 15 апреля 2009 года.
Как следует из п.1.1 Устава товарищества собственников жилья «Садовая-Краевая», утвержденного на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов 5 мая 2011 года, товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирных домах №6/2 по ул. Садовой, №6 по ул. Садовой и №3 по ул. Краевой в г. Краснодаре, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в данных многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах. Запись о государственной регистрации юридического лица при создании внесена 18 мая 2011 года.
Дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1 после получения разрешения на ввод их в эксплуатацию переданы ответчиком в управление истцу.
Истец пояснил, что после принятия имущества домов в управление им обнаружено, что значительная часть исполнительной и технической документации на многоквартирные дома и иных документов, связанных с управлением домами отсутствует. Предложения истца о передаче технической документации на многоквартирные дома, исполнены ответчиком ненадлежащим образом. По указанной причине истец не имеет возможности заключить договоры на электро- и водоснабжение.
Дополнительно истец обратил внимание суда на то, что застройщиком не выполнены технические условия на электроснабжение жилых домов (снабжение электрической энергией осуществляется через наружный строительный кабель), не проложен трубопровод ливневой канализации в городскую систему, жилые дома не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
В ответ на неоднократные обращения истца территориальные органы государственной власти рекомендовали обратиться за судебной защитой.
Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.
Подпунктом 8 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.10 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
В силу ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.
Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с п.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, товарищество собственников жилья вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач.
Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
При этом пунктом 24 Правил предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества, а пунктом 25 - обязанность застройщика, осуществившего строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, передать в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома. Как следует из п.27 Правил обязанность по передаче документации может быть возложено только на лицо, обязанное в установленном законодательством порядке принимать, хранить, передавать техническую документацию.
Истец полагает, что именно ответчик является лицом, на которое были возложены обязательства, связанные с управлением многоквартирными домами.
Однако, для возникновения любого обязательства, в том числе обязательства, связанного с управлением многоквартирным жилым домом, необходим соответствующий юридический факт.
Без выявления соответствующего юридического факта наличие обязательства не может быть констатировано.
Как указано выше, по окончании строительства 16-ти этажный жилой дом по адресу: г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 передан застройщиком на обслуживание эксплуатирующей организации – товариществу собственников жилья «Ярославский» по акту №6 от 15 апреля 2009 года. В п.6 данного акта указано, что выполненная производственная и исполнительная техническая документация, паспорта и сертификаты на оборудование переданы в полном объеме принимающей стороне.
Документальных доказательств, опровергающих содержание вышеуказанного документа и прилагаемых к нему актах (том 1, л.дела 136-150), суду не представлено.
Вопрос правомерности передачи застройщиком дома в управление названному товариществу собственников жилья не находится в зависимости от наступления у этого застройщика обязанности передать техническую документацию на данный жилой дом.
Сторонами спора также не отрицается, что после ввода в эксплуатацию дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1 переданы в управление истцу.
На момент введения в эксплуатацию третьей очереди строительства товарищество собственников жилья «Садовая-Краевая» уже было создано. Пунктом 2.1 Устава товарищества определен предмет деятельности – совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах.
Исходя из актов приема-передачи и реестров (том 2, л.дела 1-56) застройщик передал истцу имеющуюся в его распоряжении рабочую документацию на жилые дома по ул. Садовой, 6 и Краевой 1/1.
В процессе рассмотрения дела ответчик передал имеющиеся у него в наличии документы и указал, что остальными документами не располагает.
Доказательств обратного истец не представил.
Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует процедуру передачи технической документации управляющей компании (кто и в какой срок передает, а также перечень технической документации, подлежащей передаче). По смыслу ст.162 Кодекса обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом товариществу собственников жилья возможно при доказанности наличия такой документации у ответчика.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, данной нормой прямо не предусмотрена.
Из положений п.25 Правил в обязанности застройщика вменено передать экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома. Однако, в означенной части спор между сторонами был урегулирован в процессе судебного разбирательства.
Согласно подпункту «д» п.26 Правил проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, передается при наличии.
Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 ноября 2010 года по делу №А53-30601/2009).
Поскольку не подтверждено возложение на ответчика в установленном порядке обязанностей по управлению спорными жилыми домами, в том числе обязанностей по хранению и передаче технической документации, не доказано наличие истребуемых документов у ответчика, оснований для признания иска обоснованным у суда не имеется.
По мнению суда, фактические мотивы иска вызваны тем, что в процессе эксплуатации жилого дома были выявлены недостатки строительства, поэтому получение проектной документации необходимо для установления добросовестности застройщика в части соблюдения строительных норм и правил при возведении жилых домов.
Однако, факт выполнения работ с нарушением (строительный брак) может и должен быть установлен иными способами.
В связи с недоказанностью истцом обстоятельств, на которые он ссылался как на основания своих требований, в их удовлетворении следует отказать.
При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей и иные судебные издержки подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать товариществу собственников жилья «Садовая-Краевая» г. Краснодар в удовлетворении заявленных требований.
Судебные расходы по государственной пошлине и прочие судебные издержки отнести на истца.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Судья Е.В. Корейво