Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А32-20632/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, karpenko@krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-47-42, тел./факс (861) 268-19-65
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-20632/2013
Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2014
Полный текст решения изготовлен 06.11.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совмиз З.Д.,
Рассмотрев дело по иску ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» г. Краснодар в лице филиала «Анапаэнергосбыт», г. Анапа
к Научно-производственному центру экономики и права-Аудиторская служба «Экономика» (общество с ограниченной ответственностью», г. Анапа
третьи лица:
1. ОАО «НЭСК-электросети», г. Краснодар в лице филиала «Анапаэлектросеть», г. Анапа
2. Администрация МО г. Анапа, г. Анапа
о взыскании задолженности
при участии в судебном заседании:
от истца: Вартаньян А.В.- представитель по доверенности от 07.06.2013 № 12.1НЭ-18/172
от ответчика: Бакуменко А.А.- представитель по доверенности от 10.01.2014
от третьих лиц:
1. не явился, извещен
2. не явился, извещен
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» г. Краснодар в лице филиала «Анапаэнергосбыт», г. Анапа обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Научно-производственному центру экономики и права-Аудиторская служба «Экономика» (общество с ограниченной ответственностью), г. Анапа о взыскании 634 337 руб. 34 коп. задолженности (уточненные требования).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2014, с Научно-производственного центра экономики и права-Аудиторская служба «Экономика» (общество с ограниченной ответственностью), г. Анапа в пользу ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» г. Краснодар в лице филиала «Анапаэнергосбыт», г. Анапа взыскано 52 137,32 рублей, 1 287,88 рублей расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением ФАС СКО от 01.08.2014 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
В судебном разбирательстве 30.10.2014 объявлен перерыв до 09 час. 05 мин. 06.11.2014, после окончания которого, судебное разбирательство было продолжено.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.
01.01.2006 между сторонами по настоящему делу заключен договор на энергоснабжение № 1446, по условиям которого истец (энергоснабжающая организация) обязался подавать ответчику (абонент) электроэнергию и мощность, в соответствии с договорными объемами электропотребления (Приложение №1) в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение.
В соответствии с п.п. 2.2.1., 2.2.3. договора энергоснабжающая организация имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии и снимать показания расчетных приборов учета у абонента и его субабонентов в рабочее время. Составлять акты на безучетное пользование электроэнергией при обнаружении изменений в схеме включения расчетного учета электроэнергии, повлеких за собой недоучет отпущенной электроэнергии.
Пунктом 2.2.4. договора предусмотрено, что на основании составленных актов, энергоснабжающая организация вправе производить расчет стоимости недоучтенной использованной электроэнергии по коэффициенту недоучета, выявленному должностным лицом энергоснабжающей организации в результате замеров измерительными приборами, указанными в акте.
31.07.2012 в ходе осмотра прибора учета ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 11641 от 31.07.2012, согласно которому при проверке узла учета прибором энергетика энергомера СЕ-602 выявлен коэффициент недоучета Кн=16,13 %.
На основании указанного акта истец произвел расчет неучтенной потребленной электроэнергии за период с 31.07.2011 по 31.07.2012 в размере 634 337 руб. 34 коп.
В связи с отказом ответчика оплатить задолженность за неучтенное потребление, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
По смыслу пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) и действовавших при заключении спорного договора, расчетный способ определения объема потребления в случае неисправности приборов учета может быть определен договором энергоснабжения.
Пунктом 79 Правил № 530 безучетное потребление электрической энергии определено как нарушение установленного договором энергоснабжения и названными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившееся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
Аналогичное понятие безучетного потребления дано в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).
Названному понятию безучетного потребления соответствуют и условия спорного договора.
В силу пункта 2.2.3 договора энергоснабжающая организация вправе составлять акты о безучетном пользовании электроэнергией при обнаружении: изменений в схеме включения расчетного учета электроэнергии, повлекших за собой недоучет отпущенной электроэнергии; подключения нагрузок помимо расчетного узла учета электроэнергии; нарушения или отсутствия пломб энергоснабжающей организации или пломб Госстандарта России на вводных устройствах или расчетных приборах учета –счетчиках, измерительных трансформаторах или контрольно-измерительных приборах, входящих в систему учета, на испытательных блоках или других механических устройствах, препятствующих доступу в измерительные цепи приборов расчетного учета.
В названных случаях энергоснабжающая организация производит расчет стоимости недоучтенной использованной электроэнергии по коэффициенту недоучета, выявленному должностным лицом компании в результате замеров измерительными приборами, указанными в акте о безучетном пользовании электроэнергией, по фактической максимальной нагрузке или установленной мощности токоприемников и числу часов работы, при невозможности определения установленной мощности токоприемников – по установленной мощности силовых трансформаторов (пункт 2.2.4 договора).
Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета.
Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.07.2012 № 11641 не следует, что истец при проверке выявил факты, указанные в пункте 2.2.3 договора, являющиеся основаниями для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии и расчета количества потребленной электроэнергии в соответствии с пунктом 2.2.4 договора.
В пункте 3.8 договора стороны предусмотрели, что при временном нарушении схемы учета не по вине абонента, расчет за потребленную энергию производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода до нарушения учета или последующего периода после восстановления учета по решению энергоснабжающей организации.
Кроме того, возражая против удовлетворения иска, ответчик указывало, что у него отсутствовала фактическая возможность несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, установленного на территории трансформаторной подстанции, принадлежащей ОАО «НЭСК-электросети».
Выполняя поручение ФАС СКО, при новом рассмотрении арбитражный суд установил, что КТП-170 находится на балансе ОАО «НЭСК-электросети» (сетевая организация) на основании договора аренды имущественного комплекса объектов электросетевого хозяйства от 05.04.2012 № 01/88ИС-ДА, заключенного с МУП города-курорта Анапа «Тепловые сети» (арендодатель). В акте разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 14.01.2008 № 10 указано, что за состояние контактного соединения на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности отвечает ОАО «НЭСК-электросети».
В силу пунктов 1.3.11 и 1.3.12 «ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00. Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» (утверждены постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3, 6 А32-20632/2013 приказом Минэнерго России от 27.12.2000 № 163) двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.
Пунктом 2.1.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны должны быть указаны подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны должны быть предупреждающие знаки. Двери должны быть постоянно закрыты на замок.
Согласно пункту 2.11.17 названных Правил ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям несет персонал энергообъекта.
ОАО «НЭСК-электросети» как лицо, ответственное за КТП-170, обязано соблюдать
названные нормы.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что ответчик имел к КТП-170 доступ, кроме того, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.07.2012 № 11641 не имелось замечаний к целостности пломб на приборе учета, а также не выявлены изменения в схеме включения расчетного учета электроэнергии, повлекшие за собой недоучет отпущенной электроэнергии и подключение нагрузок помимо расчетного узла учета электроэнергии.
Возможность влиять на правильность работы узла учета истцом также не доказана.
Кроме того, как установлено арбитражным судом, КТП-170 находится в металлическом блоке, который закрыт и только ОАО «НЭСК-электросети» имеет к нему доступ.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на истца.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» г. Краснодар в лице филиала «Анапаэнергосбыт», г. Анапа из Федерального бюджета РФ излишне уплаченную платежным поручением № 141 от 25.04.2013 государственную пошлину в сумме 22 руб. 68 коп.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
Судья Т. Ю. Карпенко
