Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: А32-20130/2012
Арбитражный суд Краснодарского края
г.Краснодар, ул.Красная,6 : www.krasnodar.arbitr.ru, электронная почта: info@krasnodar.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-20130/2012
23 января 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2013 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Руденко Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «АРСКО», ОГРН 1032316354201 п.Красносельский
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю, г. Кропоткин
о признании незаконным бездействие, об обязании
при участии в заседании:
от заявителя: уведомлен не явился
от ответчика: уведомлен не явился
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гридасовой К.С. Установил:
ООО «АРСКО», п.Красносельский обратилось в арбитражный суд с заявлением:
1. Признать незаконным бездействие МРИ ФНС России №5 по Краснодарскому краю, выразившееся в не принятии мер по приведению информации о недоимке по налогу на имущество, начисленной пени ИЧП АРСКО ОГРН 1032316354201 на лицевых счетах налогового органа в соответствие с Актом купли-продажи имущества ИЧП АРСКО от 03.04.1997г.; в соответствие с решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-7406/1998.
2. Обязать МРИ ФНС России №5 по Краснодарскому краю провести корректировку информации о недоимке по налогу на имущество начисленной пени ИЧП АРСКО ОГРН 1032316354201 на лицевых счетах налогового органа в соответствие с Актом купли продажи имущества ИЧП АРСКО от 03.04.1997г., в соответствие с решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-7406/1998.
Определением суда от 26.09.2012 дело признано подготовленным к судебному разбирательству, и по ходатайству заявителя, производство по настоящему делу приостановлено до разрешения заявления о пересмотре решения от 05.07.2012 по делу № А32-8116/2012 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судом установлено, что определение АСКК от 11.04.2013 по вышеназванному делу об отказе в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, Постановлением 15ААС от 20.06.2013, оставлено без изменения.
Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу устранены, в связи с чем, производство по делу следует возобновить.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующие в деле.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2012 по делу № А32-8116/2012 установлены следующие обстоятельства:
(На основании заявления Архипенко А.А. от 19.09.2003 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись об ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316354201 как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002.
После регистрации ИЧП «АРСКО» в материалы регистрационного дела юридического лица было представлено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.1998 по делу № А32-7406/1998 согласно резолютивной части которого, суд решил ликвидировать ИЧП «АСРСКО» до 04.12.1998, обязанности по ликвидации возложены на учредителя предприятия.
Записи о начале процесса ликвидации ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316354201 или его исключении из ЕГРЮЛ на основании решения арбитражного суда от 04.08.1998 по делу № А32-7406/1998 в государственный реестр не вносились.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2003, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.01.2004, по заявлению инспекции исправлена опечатка в решении суда от 04.08.1998 по делу № А32-7406/1998 путем внесения водную и резолютивную части судебного акта изменений наименования ликвидированного юридического лица с ИЧП «АСРСКО» на ИЧП «АРСКО».
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2004 определение суда первой инстанции от 19.11.2003 и постановление апелляционного суда от 22.01.2004 отменены. В удовлетворении заявления инспекции об исправлении опечатки отказано. Кассационный суд указал, что срок для принудительного исполнения решения суда от 04.08.1998 истек, что исключает возможность исправления технических ошибок в его тексте в силу пункта 2 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2006 по делу № А32-8274/2006 ИЧП «АРСКО» признано несостоятельным (банкротом).
19 июля 2006 года инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ о начале процесса ликвидации ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316354201.
Определением от 01.11.2006 по делу № А32-8274/2006 завершено конкурсное производство. ИЧП «АРСКО» ликвидировано.
09 декабря 2006 года инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316354201.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2009 по делу № А32-8274/2006 удовлетворено заявление Архипенко А.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 22.05.2006 и определения от 11.02.2009. Названные решение и определение отменены. Производство по делу о признании ИЧП «АРСКО» несостоятельным (банкротом) прекращено. Суд указал, что индивидуальное частное предприятие не может быть признано банкротом в порядке Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». На основании пункта 5 статьи 6 Федерального закона «О введение в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» индивидуальное частное предприятие должно было быть преобразовано в хозяйственное общество или ликвидировано в срок до 01.07.1999.
27 февраля 2009 года инспекцией в ЕГРЮЛ внесены записи о признании недействительной записи от 09.21.2006 о ликвидации ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316354201 юридического лица.
05 июня 2009 года инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении процедуры ликвидации ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316354201 и признании недействительной записи от 19.07.2006 о начале процесса ликвидации юридического лица.
Решением единственного учредителя ИЧП «АРСКО» Архипенко А.А. от 14.12.2009 организационно-правовая форма ИЧП «АРСКО» изменена на общество с ограниченной ответственностью.
22 декабря 2009 года инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ООО «АРСКО» ОГРН: 1032316354201.
10 декабря 2010 года инспекцией принято решение о предстоящем исключении ООО «АРСКО» ОГРН: 1032316354201 из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
12 апреля 2011 года инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО «АРСКО» ОГРН: 1032316354201 из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2012 по делу № А32-36444/2011 удовлетворены требования Архипенко А.А. о признании незаконными действий инспекции по исключению из ЕГРЮЛ ООО «АРСКО» ОГРН: 1032316354201. Суд обязал инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «АРСКО» как о действующем юридическом лице.
Инспекция обжаловала указанное решение в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суд от 03.04.2012 производство по апелляционной жалобе инспекции на решение от 16.01.2012 по делу № А32-36444/2011 приостановлено до рассмотрения дела № А32-8116/2012.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ в государственном реестре, кроме ООО «АРСКО» ОГРН: 1032316354201, также содержаться сведения об ИЧП «АРСКО» ОГРН: 1032316353310, зарегистрированном 27.01.1993, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 24.06.2003.
Таким образом, достоверным ОГРН ООО «АРСКО» является № 1032316354201. Инспекция устранила недостоверные сведения об ИЧП «АРСКО» с ОГРН: 1032316353310 путем внесения в ЕГРЮЛ записи от 28.04.2012 ГРН: 2122364014463 о признании государственной регистрации юридического лица недействительной.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 по делу № А32-36444/2011 принят отказ от требований о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по Гулькевичскому району Краснодарского края по внесению записи об исключении ООО «АРСКО», ОГРН 1032316354201, ИНН 2329001837, из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю восстановить запись об ООО «АРСКО» в ЕГРЮЛ; о признании недействительным решения ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края от 28.10.2010 № 38.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2012 по делу № А32-36444/2011 отменено. Производство по делу прекращено.
24.04.2012г. учредитель ИЧП «АРСКО» Архипенко А.А. обратился в МРИ ФНС России №5 г. Кропоткина с заявлением о приведении сведений в ЕГРЮЛ о ИЧП «АРСКО» в соответствие с Правилами ведения единого государственного реестра юридических лиц (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19июня 2002г. №438), в соответствие с фактическими обстоятельствами деятельности ИЧП «АРСКО»:
признать незаконными действия работников налогового органа по внесению 23.09.2003г. записи в ЕГРЮЛ об ИЧП «АРСКО» ОГРН 1032316354201.
исключить из ЕГРЮЛ запись об ИЧП «АРСКО» ОГРН 1032316354201
признать незаконной хранящуюся в налоговом органе информацию о недоимках по налогам на лицевых счетах ИЧП «АРСКО» ОГРН 1032316354201
признать недействительными результаты камеральных проверок ИЧП «АРСКО» ОГРН 1032316354201, проведенных 24.02.2012
отменить Решения №474;475;47б;№477 от 04.04.2012г. ИФНС №5 о привлечении ИЧП «АРСКО» ОГРН 1032316354201 к ответственности за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности.
МРИ ФНС России №5 г. Кропоткина ответом от 14.05.2012г. №05-10/08001 сообщила, что 24.06.2003 бывшим регистрирующим органом - ИФНС России по Гулькевичеадму району - в ЕРЮЛ внесены сведения об ИЧП «АРСКО», как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002. Был присвоен ОГРН 1032316353310. Сведения о регистрации до 01.07.2002-рег.номер 342 от 27.01.1993, Администрация Гулькевичского района Краснодарского края. Указанный ОГРН был присвоен для внесения в ЕГРЮЛ решения суда о ликвидации ИЧП «АРСКО». Иных записей с применением указанного ОГРН в ЕГРЮЛ не вносилось.
23.09.2003 ИФНС России по Гулъкевичскому району в ЕГРЮЛ по сообщению заявителя Архипенко Андрея Алексеевича внесены сведения об ИЧП «АРСКО» как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002. Был присвоен ОГРН 1032316354201. Сведения о регистрации до 01.07.2002 – рег. номер 342 от 27.01.3993, Администрация Гулькевичского района Краснодарского края.
22.12.2009 ИЧП «АРСКО, (ОГРН 1032316354201) изменило наименование на Общество с ограниченной ответственностью «АРСКО».
В отношении организации, имеющей ОГРН 1032316354201 в ЕГРЮЛ было внесено 23 записи.
По мнению заявителя, бездействие налогового органа при рассмотрении заявления учредителя ИЧП АРСКО Архипенко А.А. от 24.04.2012, выразившееся в не приведение налоговым органом информации о недоимке по налогу на имущество, пени начисленной на лицевых счетах в соответствие с законодательством РФ, в соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-7406/1998 от 04.08.1998 подрывает деловую репутацию предприятия, нарушает права общества и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности предусмотренные ст.57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ по уплате законно установленных налогов, что препятствует в формировании полной и достоверной информации о ИЧП АРСКО при его ликвидации на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-7406/1998 от 04.08.1998, в формировании полной и достоверной информации о ИЧП АРСКО по всем делам возбужденным в Арбитражном суде Краснодарского края по спорам между налоговым органам и обществом, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При принятии решения суд исходит из следующего.
Дело арбитражным судом рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен трехлетний срок на обращение в налоговый орган с заявлением по приведению информации в ЕГРЮЛ о ИЧП «АРСКО» ОГРН 1032316354201 в соответствие с Правилами ведения единого государственного реестра юридических лиц (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002г. №438), в соответствие с фактическими обстоятельствами деятельности ИЧП «АРСКО», в том числе решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-7406/1998, поскольку с таким заявлением учредитель ИЧП «АРСКО» Архипенко А.А. обратился 24.04.2012 г. т.е после истечения срока для исполнения решения суда от 04.08.1998 по делу А32-7406/1998 исчисляемого после вступления его в законную силу).
Кроме того, суд принимает во внимание, что в рамках дела № А32-36444/2011 заявитель отказался от требований о признании незаконными действий ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края по внесению записи об исключении ООО «АРСКО», ОГРН 1032316354201, ИНН 2329001837, из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю восстановить запись об ООО «АРСКО» в ЕГРЮЛ; о признании недействительным решения ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края от 28.10.2010 № 38.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требования следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 6.1, 65, 71, 110, 133-137, 146-147, 153, 167-170, 176, 189, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Производство по делу возобновить.
В удовлетворении ходатайства учредителя ООО «Арско» Архипенко А.А. о привлечении его к участию в деле в качестве 3-го лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отказать.
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ф.Г. Руденко