Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: А32-20108/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-20108/2013
04.03.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.01.2014
Мотивированное решение изготовлено 04.03.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Колоян А.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Лотос», Краснодарский край, ст. Кущевская
к Администрации муниципального образования Кущевский район, ст. Кущевская
к Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район, ст. Кущевская
о признании арендного права использования земельного участка, о признании арендного первоочередного права приобретения земельного участка и о признании решения по проведению торгов земельного участка с кадастровым номером 23:17:1404015:189 незаконным
при участии в предварительном судебном заседании:
от истца: Кормин С.П. по доверенности
в судебном заседании ведется аудиозапись
Кооператив обратился в суд с иском и просит:
- признать за Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Лотос» арендное право использования земельного участка из земель населенного пункта площадью 221.0 кв. м, находящегося в ст. Кущевской Краснодарского края, ул. Элеваторная 1 «а», кадастровый номер 23:17:140401:89.
- признать за Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Лотос» арендное первоочередное право приобретения земельного участка из земель населенного пункта площадью 221.0 кв. м, находящегося в ст. Кущевской Краснодарского края, ул. Элеваторная 1 «а», кадастровый номер 23:17:1404015:189.
- признать решение Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район по проведению торгов земельного участка из земель населенного пункта площадью 221.0 кв. м находящегося в ст. Кущевской Краснодарского края. ул. Элеваторная 1 «а», кадастровый номер 23:17:1404015:189 незаконным.
Требования мотивированы следующим.
Кооператив арендует земельный участок по возобновленному на неопределенный срок договору. Действия муниципального образования по формированию земельного участка и намерении передать его другому лицу нарушают права арендатора. Истец имеет преимущественное перед другими лицами право на приобретение земельного участка в собственность. Является неправомерным отказ заинтересованного лица в приобретении земельного участка кооперативом в собственность.
Судом к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район, ст. Кущевская.
Заинтересованные лица против удовлетворения заявленных требований возражают по основаниям, приведенным в отзывах на исковое заявление.
От управления в дело поступило заявление об отложении рассмотрения дела. Ходатайство рассмотрено и оставлено без удовлетворения, поскольку суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
03.04.12 сторонами спора подписан договор № 1701003136, в соответствии с которым истец получает в аренду земельный участок площадью 221 кв. м, имеющий адрес – Краснодарский край, ст. Кущевская, ул. Элеваторная 1 «а».
Участок передан для эксплуатации убойного цеха сроком до 03.02.3013.
На дату подписания договора земельный участок по указанному адресу на кадастровом учета не стоял.
21.12.2012 в государственный кадастр недвижимости внесена запись о земельном участке с кадастровым номером 23:17:1404015:189.
Из кадастрового паспорта участка следует, что он поставлен на кадастровый учет площадью 2 200 кв. м, что в десять раз превышает площадь участка, который использовал арендатор, считая, что использует его по договору аренды.
На дату подписания договора аренды земельного участка площадью 221 кв. м договор являлся незаключенным в силу отсутствия предмета договора – поставленного на кадастровый учет в соответствии с законом земельного участка.
Также незаключенный договор не приобрел предмет после постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:17:1404015:189, поскольку участок поставлен на учет значительно большей площадью, чем истцу предполагалось к передаче для использования объекта.
Судом исследовался вопрос о том, чем является объект, расположенный на спорном земельном участке.
Из представленных в дело документов следует, что убойный цех представляет собой незавершенное строительством здание размерами в плане 12х10 м высотой 3,5 м, состоящее из бетонного ленточного фундамента, стен из керамзито-бетонных блоков, кирпичных перегородок и перекрытий из сборных железобетонных плит.
Представитель истца сообщил суду, что разрешение на строительство этого объекта не выдавалось.
Убойный цех является самовольной постройкой.
На основании изложенного суд пришел к следующим выводам.
Подписанный сторонами договор аренды земельного участка является незаключенным. Также он не приобрел статус соответствующей закону сделки и после постановки земельного участка на кадастровый учет, поскольку площадь сформированного участка превышает площадь участка, указанного в договоре.
Истец просит признать за ним арендное право использования земельного участка из земель населенных пунктов и первоочередное право приобретения земельного участка площадью 221.0 кв. м, находящегося в ст. Кущевской Краснодарского края, ул. Элеваторная 1 «а».площадью 221.0 кв. м.
Поскольку право аренды возникает из заключенной, соответствующей закону сделки, а такая сделка между сторонами отсутствует, в соответствующей части требований истцу следует отказать.
Кроме того, по указанному истцом адресу земельный участок, как предмет гражданского оборота площадью 221 кв. м отсутствует.
Суд не может признать за истцом наличие первоочередного приобретения права на несуществующее имущество, в настоящем случае на отсутствующий земельный участок.
Истец просит признать решение управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район по проведению торгов земельного участка из земель населенных пунктов площадью 221.0 кв. м, находящегося в ст. Кущевской Краснодарского края. ул. Элеваторная 1 «а», кадастровый номер 23:17:1404015:189 незаконным.
В деле отсутствуют доказательства того, что на торги заинтересованным лицом выставлялся участок площадью 221 кв. м.
Истец не указал суду, какие законные препятствия имелись у органа местного самоуправления для передачи на торги земельного участка с кадастровым номером 23:17:1404015:189 площадью 2 200 кв. м и, как проведение торгов этого земельного участка нарушает права заявителя по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (заявителя).
Поскольку истец считает, что его права нарушены реализацией с торгов участка площадью 221 кв. м, а такой участок на торги не передавался, иск в этой части также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство управления муниципальным имуществом об отложении рассмотрения дела оставить без удовлетворения.
Заявленные требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Лотос», ст. Кущевская Краснодарского края 6 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
