Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: А32-19459/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № АЗ2-19459/2013
24 марта 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.02.2014.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Администрации муниципального образования Абинский район, г. Абинск
к ИП Карпушину Дмитрию Валерьевичу, г. Абинск
к ИП Тонаканяну Альберту Владимировичу, г. Абинск
третье лицо: МБУ дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» муниципального образования Абинский район, г. Абинск
о признании договоров недействительными
при участии в судебном заседании:
от истца: Демидова Е.А. - по доверенности
от ИП Тонаканяна А.В.: Тонаканян А.В. по паспорту
от ИП Карпушина Д.В.: Карпушин Д.В. по паспорту
в судебном заседании ведется аудиозапись
Администрация обратилась в суд с иском и просит признать недействительными:
- договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 19.04.2010, заключенный между администрацией муниципального образования Абинский район и Карпушиным Дмитрием Валерьевичем, кадастровый номер 23:01:05 04 060:114, расположенный в городе Абинске по лице Мира, 2/7-а, общая площадью 20 кв.м.;
- договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от года, заключенный между администрацией муниципального образования Абинский район и Карпушиным Дмитрием Валерьевичем, кадастровый номер 23:01:05 04 060: 1027, расположенный в городе Абинске по лице Мира, 2/7, общая площадью 33 кв.м.
- договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимого имущества от 07.02.2012, заключенный между администрацией муниципального образования Абинский район и Карпушиным Дмитрием Валерьевичем, на земельный участок кадастровый номер 23:01:05 04 060: 1027, расположенный в городе Абинске по лице Мира, 2/7, общая площадью 33 кв.м.
- признать договор купли-продажи от 12.11.2012 г., заключенный между Карпушиным Дмитрием Валерьевичем и Тонаканяном Альбертом Владимировичем частично недействительным (в части продажи 1/2доли земельного участка кадастровый номер 23:01:05 04 060: 1027, расположенного в городе Абинске по лице Мира, 2/7, общая площадью 33 кв.м).
Требования мотивированы тем, что переданный сначала в аренду, а затем и в собственность ответчикам земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у третьего лица.
Ответчик Тонаканян А.В. заявил о пропуске истцом срока исковой давности для защиты своего, как он считает, нарушенного права, просит пропуск срока применить, истцу в иске отказать по этому, самостоятельному основанию.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
На основании свидетельства от 03.04.2006 о праве на наследство Карпушин Дмитрий Валерьевич получил в собственность торговый павильон площадью 11,0 кв.м.
Права на земельный участок, необходимый для использования строения, приобретались его собственником следующим образом.
Постановлением главы муниципального образования Абинский район от 29.06.2006 №2158 принято решение о предоставлении Карпушину Д.В. в аренду на 49 лет земельного участка площадью 13 кв. м, имеющего адрес: г.Абинск, ул. Мира, 2/7, с кадастровым номером 23:01:05 04 060:0042 для эксплуатации торгового павильона.
Договор аренды этого земельного участка в деле отсутствует.
Постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 09.04.2010 №1211 принято решение о предоставлении Карпушину Д.В. земельного участка площадью 20 кв. м с кадастровым номером 23:01:05 04 060:114, имеющего адрес: г. Абинск, ул. Мира, 2/7-а.
19.04.2010 сторонами подписан договор аренды этого земельного участка.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 01.06.10.
22.04.2010 администрация Абинского городского поселения выдала разрешение на строительство (реконструкцию) магазина, расположенного в городе Абинске по ул. Мира, 2/6.
13.06.2011 Карпушину Д.В. по договору аренды № 0100010674 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 33 кв.м. с кадастровым номером 23:01:0504060:1027, расположенный по адресу г.Абинск, ул. Мира, 2/7.
Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:01:0504060:1027 следует, что он изготовлен из земельных участков с кадастровыми номерами 23:01:05 04 060:0042 и 23:01:05 04 060:114.
Постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 01.02.2012 №223 принято решение о предоставлении Карпушину Д.В. земельного участка площадью 33 кв. м с кадастровым номером 23:01:0504060:102 в собственность за плату.
07.02.2012 администрацией и Карпушиным Д.В. подписан договор купли-продажи этого земельного участка.
12.05.2012 и 15.05.2012 Администрация Абинского городского поселения выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
12.112012 Карпушин Д.В. продал Тонаканяну А.В. ? части в земельном участке с кадастровым номером 23:01:0504060:1027 и в торговом павильоне, расположенном на этом земельном участке.
20.11.2012 за Карпушиным Д.В., зарегистрировано право собственности на ? доли в торговом павильоне площадью 53.6 кв. м, расположенный по адресу г. Абинск, ул. Мира, 2/7 и в земельном участке с кадастровым номером 23:01:0504060:1027, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2012.
Основанием регистрации в свидетельстве о регистрации права на части торгового павильона указаны свидетельство о праве на наследство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 15.05.2012.
Из представленного в дело технического паспорта строения следует, что оно состоит из бетонного фундамента, кирпичных стен и перегородок, имеет железобетонные междуэтажное и чердачное перекрытие и крышу из металлопрофиля.
Строение является недвижимым имуществом, как такому имуществу дано определение в статье 130 ГК РФ.
Истец указывает, что земельный участок по адресу г.Абинск, ул. Мира, 2/7 обременен правом постоянного бессрочного пользования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория».
В дело представлена копия государственного акта, из которого следует, что Абинской детско-юношеской спортивной школе «Виктория» постановлением № 263 от 08.04.1997 в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 3.05 га под стадион и спортивную базу.
В представленном суду заключении кадастрового инженера №01-14 от 07.02.2014 указано следующее.
При рассмотрении предоставленных материалов (Государственного акта КК-2 №201000639, кадастрового плана территории) выявлено, что границы и местоположения поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:01:0504060:1083, расположенного в г.Абинске по ул.Мира, 2 под стадионом (по сведения Государственного кадастра недвижимости) и спортивной базой (по сведениям представленным в Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 №201000639) имеют значительные расхождения. Данные границы являются границами одного и того же земельного участка (занятого стадионом ДЮСШ «Виктория» по ул.Мира, 2) по состоянию на 2013 г. и 1994 г. соответственно.
При наложении границ земельного участка по сведения представленным в Государственном акте (1994 г.) на кадастровый план территории кадастрового квартала 23:01:0504060 установлено, что границы участка выходят за пределы участка с кадастровым номером 23:01:0504060:1083 (2012 г.) и накладывается на земельный участок с кадастровым номером 23:01:0504060:1027, ул. Мира, 2/7 - на 18 кв.м (4 на схеме расположения земельных участков, приложение 1).
Из изложенного следует, что под стадионом и спортивной базой сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:01:0504060:1083.
Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:01:0504060:1083 и с кадастровым номером 23:01:0504060:1027 отсутствует.
Поставленные на кадастровый учет земельные участки третьего лица – учреждения и ответчиков по делу являются смежными.
То есть при формировании земельных участков для ответчиков по делу, муниципалитет не знал и не мог знать о том, что при наличии у третьего лица поставленного на кадастровый учет участка, формируемые для ответчиков участки могут иметь пересечения с отсутствующим на кадастровом учете участком, который указан в неизвестном муниципалитету государственном акте.
Орган местного самоуправления распоряжался земельными участками в пользу ответчика по делу как своими.
Согласно пункту 1 статьи 35Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и прежний собственник.
По смыслу разъяснения, содержащегося в пункте 14Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от оформления договора аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка, при условии использования земельного участка продавцом на праве аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 36Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений (пункты 5, 6 статьи 36Земельного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.
То есть, с момента приобретения ответчиком в установленном законом порядке права собственности на строение, находящееся на спорном земельном участке, третье лицо утратило право пользования частью своего участка, необходимой для использования строения ответчика независимо от наличия правоустанавливающих документов на участок.
На дату объявления резолютивной части решения по настоящему делу суду не представлены доказательства того, что право собственности ответчиков на строение утрачено либо признано недействительным в установленном законом порядке.
Оспариваемые истцом договоры аренды земельных участков реализованы и прекратили свое действие заключением договора купли-продажи участка под строением.
В соответствии с частью 1 статьи 4Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.
Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права обратившегося в суд лица (пункт 1 статьи 1Гражданского кодекса).
Признание исполненной сделки недействительной (договоров аренды), а также недействительным договора купли-продажи земельного участка без применения последствий их недействительности при невозможности их применения не восстанавливает нарушенные права и законные интересы истца, что не согласуется с положениями статьи 2Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 5Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N l-ФЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
В настоящее случае, возвращение земельного участка в фактическое владение муниципалитета невозможно в силу нахождения на этом земельном участке легального строения собственников земельного участка.
При указанных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М.Данько