Дата принятия: 10 декабря 2013г.
Номер документа: А32-18914/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А32-18914/13
«10» декабря 2013 г. г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2013 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи И.П. Гонзус, при ведении протокола судебного заседания помощникомсудьи Восканян М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Поленниковой Александры Михайловны, г. Краснодар (наименование заявителя)
к Краснодарской таможне, г. Краснодар (наименование ответчика
о признании незаконными решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД № 10309000-24.4-21/000026 от 22.03.2013 года, ТН ВЭД № 10309000-24.4-21/000027 от 22.03.2013 года, недействительным требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 года № 379 на сумму 347 794,78 рублей
при участии:
от заявителя: Зайцевой Н.В.- представителя,
от ответчика: Артемьева Е.В., Сахарова О.В., Першина И.В., Самойлова А.А.- представителей,
УСТАНОВИЛ:
Поленникова A.M. обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным Решений о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ТС №№ 10309000-24.4-21/000026, 10309000-24.4-21/000027 от 22.03.2013, недействительным Требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 № 379, вынесенных Краснодарской таможней.
Заявитель считает, что заявленный ИП Поленниковой A.M. при декларировании код ЕТН ВЭД ТС товаров №3 и №6 в ДТ №10309200/310511/0005549 определен верно, Решения о классификации Краснодарской таможни вынесены с нарушением Основных Правил Интерпретации ЕТН ВЭД ТС и подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с Основным Правилом Интерпретации №1 ЕТН ВЭД ТС «для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам».
Иными словами, классифицировать товар исходя из ОПИ №1 необходимо в той товарной позиции, в которой данный товар поименован.
На основании указанного выше, ввезенные заявителем товары были классифицированы в соответствии с подсубпозицией ТН ВЭД ТС:
3926909808 -товар №1- защитные сварочные маски, литые из пластмассы в виде шлема, используемые для защиты лица, глаз при сварке;
9013803000 - товары №2, 3, 4, 5, 6 -устройства на жидких кристаллах- защитные стекла с ЖК дисплеем, представляет собой устройства на жидких кристаллах, состоящие из слоя жидкого кристалла, заключенного между двумя листами стекла для защитных масок, модели ADF-100, ADF-300S, ADF-500I, ADF-500, ADF-700;
7020008000 - товар №7 -изделия из стекла- минеральное стекло для защитных масок, используемых при сварке;
3926909100- товар №8 - изделия из пластмасс, изготовленные из листового материала- прозрачная, защитная наружная и внутренняя вставка из листового
материала, для защитных масок, различных размеров, в количестве 10200 шт., вес нетто 115,62 кг;
4819100000 товар №9 -коробки складывающиеся, из гофрированного картона для упаковки защитных масок.
Вместе с тем, Краснодарской таможней были приняты решения о классификации с включением в часть товара №1 части товара №3 и №6 в качестве комплектующих, а именно:
-часть товара №6 -автоматически затемняемый светофильтр на жидких кристаллах для защиты глаз сварщика от вредного излучения при сварке, с регулировкой степени затемнения, модель ADF-700, в количестве 400 шт., является комплектующей составляющей товара №1: защитная маска сварщика из ударопрочной пластмассы модели XDH 6-DRAGON, 400 шт.;
-часть товара №3 -автоматически затемняемый светофильтр на жидких кристаллах для защиты глаз сварщика от вредного излучения при сварке, с регулировкой степени затемнения, модель ADF-300S, в количестве 2650 шт., является комплектующей составляющей товара №1: защитная маска сварщика из ударопрочной пластмассы модели XDH 6-BAGIRA,650 шт., модели XDH 6-SALAMANDRA, 2000 шт.
29 января 2013 г. Краснодарской таможней была назначена экспертиза товара оформленного по ДТ №10309200/310511/0005549.
В нарушение п.7 ст.138 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) Краснодарская таможня не уведомила ИП Поленникову A.M. о назначении экспертизы, в связи с чем, Заявитель не имел возможности воспользоваться своими правами, установленными ст. 141 ТК ТС.
Кроме этого, отбор проб и образцов спорного товара, оформленного по ДТ №10309200/310511/0005549, Краснодарской таможней не производился. Таможенный досмотр партии товара, оформленного по ДТ №10309200/310511/0005549, в процессе таможенного оформления не производился, что подтверждается сведениями, указанными Краснодарской таможней на стр.6 Акта камеральной таможенной проверки №10309000/400/250313/А0117.
Краснодарской таможней на экспертизу спорный товар представлен не был.
Экспертом в п.1 Исследовательской части Заключения №05-01-2013/0262 от 14.03.2013 г. указано, что исследования проведены по представленным документам, в связи с чем, внешний осмотр товара не проводился.
Кроме этого, на стр. 2 Заключения №05-01-2013/0262 от 14.03.2013 г. при перечислении документов в п.9 указано, что таможней представлены копии фотографий товара на 24 листах в 1 экземпляре, источник получения которых не установлен, так как в процессе таможенного оформления досмотр спорной партии товара, оформленной по ДТ №10309200/310511/0005549, как указывалось ранее, не производился.
Кроме этого, заключение эксперта содержит противоречивые выводы, а именно, в п.3 выводов эксперт указывает, что «...для выполнения функции защиты глаз и лица сварщика от опасного оптического излучения необходимой принадлежностью сварочных масок моделей «Багира», «Саламандра», «Дракон» артикула XDH6, а также масок без указания моделей... .являются затемненные или автоматически затемняемые светофильтры», а далее в этом же п.3 эксперт указывает на то, что товары №7, №8 необходимой принадлежностью сварочных масок... не являются, так как данные сварочные маски оснащены защитными стеклами.
Необходимо отметить, что в качестве товара №7 в ДТ №10309200/310511/0005549 оформлены изделия из стекла - минеральное стекло для защитных масок, используемых при сварке, которые и являются затемненными светофильтрами, а сама защитная сварочная маска оснащена прозрачными защитными вставками из листового полимерного материала, которые оформлены в качестве товара №8. Потому вывод эксперта о том, что товар №7 не является необходимой принадлежностью сварочных масок, не соответствует действительности.
Таким образом, заключение таможенного эксперта №05-01-2013/0262 от 14.03.2013 г. составлено без исследования образцов спорного товара, по фотографиям, источник получения которых не установлен, и соответственно не имеющих никакого отношения к товару, оформленному по ДТ №10309200/310511/0005549, в результате чего выводы, указанные в заключении, противоречивы и носят характер предположения, так как соответствие моделей автоматически затемняемых светофильтров моделям масок сделано экспертом только на основании габаритных размеров.
На основании изложенного, Краснодарская таможня не должна была использовать заключение таможенного эксперта №05-01-2013/0262 от 14.03.2013 г. в качестве основания для принятия решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №10309000-24.4-21/000026 от 22.03.2013 г., №10309000-24.4-21/000027 от 22.03.2013 г. и доначисления таможенных платежей, так как данное заключение имеет существенный ряд нарушений, которые не позволяют считать данный документ допустимым доказательством и, соответственно, требование об уплате таможенных платежей от 29 марта 2013 г. №379 на сумму 347794,78 рублей выставлено Краснодарской таможней незаконно.
В экспертном заключении указано, что для комплектации масок может использоваться несколько моделей автоматически затемняемых светофильтров, вместе с тем, без какого-либо достаточного обоснования Краснодарская таможня выбирает какой- то определенный тип фильтра, причем более дорогой по стоимости за штуку.
Так, например, экспертом указано, что автоматические затемняемые фильтры ADF-100 (товар №2), ADF-300S (товар №3), ADF-500I (товар №4), ADF-500 (товар №5) по габаритным размерам соответствуют светофильтрам, используемым в сварочных масках модели «Багира» и «Саламандра», а Краснодарской таможней для принятия классификационного решения и расчета таможенных платежей используется только товар№3 - ADF-300S, имеющий стоимость 13,6 долл.США за штуку, в то время, как фильтр ADF-100 (товар №2) имеет стоимость 11,3 долл. США за штуку.
При ином разнесении товара по комплектующим сумма таможенных платежей уменьшилась бы до 3000 руб.
На основании вышеизложенного, указанные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №10309000-24.4-21/000026 от 22.03.2013 г. и №10309000-24.4- 21/000027 от 22.03.2013 г., а также требование об уплате таможенных платежей от 29 марта 2013 г. №379 нарушают имущественные права и законные интересы заявителя, так как незаконно возлагают на заявителя обязанность по уплате таможенных платежей.
Краснодарская таможня не согласна с доводами, изложенными заявителем в вышеуказанном заявлении, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.
Суд читает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Суд установил, что Поленникова Александра Михайловна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС №5 по г. Краснодару 18.01.2010 за ОГРНИП 310231201800011, ИНН 231209137701.
В ходе камеральной таможенной проверки, проведенной отделом таможенного контроля после выпуска товаров в отношении ИП Поленниковой А.М., установлено, что на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни была подана ДТ № 10309200/310511/0005549 с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
В ДТ № 10309200/310511/0005549 задекларировано 9 товаров, в том числе:
1. Товар № 1 «Изделие из пластмасс: защитные сварочные маски, литые из пластмассы в виде шлема, используемые для защиты лица, глаз:
- модель XDH6-DRAGON (цвет: черный, красный, синий) - 400 шт.;
- модель XDH6-BAGIRA (цвет: черный, красный, синий) - 650 щт.;
- модель XDH6-SALAMANDRA (цвет: черный, красный, синий, золотой) - 2000 шт.;
- модель XDH6 черного цвета - 2200 шт.;
- модель XDH6 черного цвета - 1100 шт.;
- модель XDH4 черного цвета - 500 шт.;
- модель XDH1 черного цвета - 650 шт.;
код ТН ВЭД - 3926 90 980 8 (ставка ввозной таможенной пошлины 20%, но не менее 0,48 евро за 1 кг).
2. Товары №№ 2, 3, 4, 5, 6 «Устройство на жидких кристаллах, защитные стекла с жк-дисплеем, представляет собой устройства на жидких кристаллах, состоящее из слоя жидкого кристалла, заключенного между двумя листами стекла для защитных масок:
- модель «ADF-ЮО» размером 110*90*8 мм - 850 шт.;
- модель «ADF-300S» размером 110*90*8 мм - 2800 шт.;
- модель «ADF-500I» размером 110*90*8 мм - 900 шт.;
- модель «ADF-500» размером 110*90*8 мм - 850 шт.;
- модель «ADF-700» размером 110*90*8 мм - 600 шт.;
код ТН ВЭД ТС 901380 300 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).
Указанные товары были ввезены на территорию Таможенного союза ИП Поленниковой A.M. по контракту от 27 декабря 2010 г. №3 (спецификация №1 на сумму 114315 долл. США), заключенному с фирмой WENZHOU XIDIN ELECTRONICS TECHNOLOGY CO., LTD, Китай, являющейся производителем товара.
В соответствии с п.1.1 Контракта Продавец обязуется поставить, а Покупатель оплатить сварочные маски, защитные стекла, минеральные стекла, в дальнейшем именуемые товар, в количестве и по ценам, согласно прилагаемой спецификации. В Спецификации №1 к настоящему контракту сторонами по отдельным позициям на ассортиментном уровне, сторонами согласована поставка товаров, оформленных по ДТ №10309200/310511/0005549.
В соответствии с товаросопроводительными документами, исходя из фактической комплектации партии товара, в соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС (далее ОПИ ТН ВЭД ТС), на основании текста товарной позиции, Заявителем были классифицированы ввезенные товары по кодам ТН ВЭД, указанным выше.
Краснодарская таможня согласилась с заявленными кодами ТН ВЭД ввезенных товаров, оформленных по ДТ №10309200/310511/0005549, выпустив товары в свободное обращение 01.06.2011 г.
После выпуска товара Краснодарской таможней с 31.10.2012 г. по 25.03.2013 г. была проведена камеральная таможенная проверка по вопросам контроля достоверности заявленных кодов ТН ВЭД ТС товаров №1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 в ДТ №10309200/310511/0005549.
По результатам данной проверки, Краснодарской таможней, в Акте камеральной таможенной проверки №10309000/400/250313/А0117 от 25.03.2013 г., были сделаны выводы о том, что установлена недостоверная классификация товаров №3 и №6 в спорной декларации, в связи с чем, часть товара №3 (устройство на жидких кристаллах для защитных масок, модель ADF-300S в количестве 2650 шт.) и часть товара №6 (устройство на жидких кристаллах для защитных масок, модель ADF-700 в количестве 400 шт.) необходимо отнести в товарную подсубпозицию 3926909808 ТН ВЭД ТС к товару №1 (защитные сварочные маски, литые из пластмассы в виде шлема, используемые для защиты лица, глаз при сварке).
Указанные выводы, были сделаны Краснодарской таможней на основании заключения таможенного эксперта от 14.03.2013 г. №05-01-2013/0262.
По результатам данной проверки, Краснодарской таможней были приняты следующие решения о классификации товаров:
- решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №10309000-24.4- 21/000026 от 22.03.2013 г., в котором заявителю указано на то, что часть товара №6 - автоматически затемняемый светофильтр на жидких кристаллах для защиты глаз сварщика от вредного излучения при сварке, с регулировкой степени затемнения, модель ADF-700, в количестве 400 шт., является комплектующей составляющей товара №1: защитная маска сварщика из ударопрочной пластмассы модели XDH 6-DRAGON, 400 шт., и его следует классифицировать в подсубпозиции 3926909808- ставка ввозной таможенной пошлины 20%,НДС -18 %;
- решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №10309000-24.4- 21/000027 от 22.03.2013 г., в котором заявителю указано на то, что часть товара №3 автоматически затемняемый светофильтр на жидких кристаллах для защиты глаз сварщика от вредного излучения при сварке, с регулировкой степени затемнения, модель ADF-300S, в количестве 2650 шт., является комплектующей составляющей товара №1: защитная маска сварщика из ударопрочной пластмассы модели XDH 6-BAGIRA,650 шт., модели XDH 6-SALAMANDRA, 2000 шт., и его следует классифицировать в подсубпозиции 3926909808- ставка ввозной таможенной пошлины 20%,НДС -18 %.
В соответствии с указанными решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД Краснодарской таможней в адрес заявителя направлено требование об уплате таможенных платежей от 29 марта 2013 г. №379 на сумму 347794,78 рублей, в том числе таможенные платежи -294433,59 рублей, пени-53361,19 рублей.
Не согласившись с решениями о классификации и требованием предприниматель обратился в суд.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктами 2-3 статьи 52 ТК ТС таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию и принимают решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Проверка достоверности заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ТС показала, что товары №№ 1 - 6, задекларированные в ДТ № 10309200/310511/0005549, относятся к средствам индивидуальной защиты при осуществлении сварочных работ. В соответствии с ГОСТ Р № 12.4.238-2007 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты глаз и лица при сварке и аналогичных процессах. Общие технические условия» под средством защиты принимается готовое изделие - «Сварочная маска», основными функциями которой является обеспечение защиты глаз и лица сварщика от следующих видов опасности:
- оптического излучения;
- частиц расплавленного металла и горячих твердых частиц;
-теплового излучения;
- или любой комбинации этих факторов.
Приведенное в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемой ДТ описание товара №1 «Изделие из пластмасс: защитные сварочные маски, литые из пластмассы в виде шлема, используемые для защиты лица, глаз ...» не содержит сведений о комплектации сварочной маски для ее применения при сварочных работах. Тогда как описание, приведенное в графе 31 ДТ, в отношении товаров №№ 2-6; «Устройство на жидких кристаллах, защитные стекла с ЖК дисплеем, представляет собой устройство на жидких кристаллах, состоящее из слоя жидкого кристалла, заключенного между двумя листами стекла для защитных масок ...», свидетельствует о том, что данные товары предназначены для использования в сварочных масках для выполнения функций защиты, и являются комплектующими частями готового изделия «Маска для сварщика».
Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется на основании Основных Правил интерпретации (далее - ОПИ).
Согласно ОПИ №1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.
ОПИ № 2а определено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Согласно данному Правилу термин «товары, представленные в несобранном или разобранном виде» означает изделия, компоненты которых должны собираться при помощи крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.) или же, например, клепкой или сваркой, при условии, что для этого требуются лишь сборочные операции.
Несобранные компоненты изделия сверх количества, необходимого для сборки данного изделия, должны классифицироваться отдельно.
В ходе камеральной таможенной проверки для проверки правильности классификации товаров в соответствии с правилами интерпретации ТН ВЭД у ИП Поленниковой A.M. были запрошены необходимые для классификации документы и сведения. Из представленных документов и сведений было установлено, что декларируемые по ДТ № 10309200/310511/0005549 товары поступили в одной партии в счет исполнения обязательств по контракту от 27.12.2010 №3.
Товар № 1 «Изделие из пластмасс: защитные сварочные маски, литые из пластмассы в виде шлема, используемые для защиты лица, глаз ...» поступил в отдельных от других товаров упаковках и был укомплектован только прозрачными защитными экранами. Данный факт подтверждается ИП Поленниковой A.M. в пояснительной записке (вх. 00960 от 21.01.2013).
Согласно представленным копиям руководств пользователя установлено, что сварочные маски моделей XDH6-SALAMANDRA и XDH6-BAGIRA, используются как готовые изделия - сварочные маски в автозатемняющимися светофильтрами. В соответствии с данными, указанными в руководстве пользователя, в указанных моделях сварочных масок могут быть использованы автозатемняющиеся светофильтры моделей «ADF-ЮО», «ADF-300S», «ADF-500», «ADF-500I», задекларированные в ДТ как товары №№ 2-5. Модель сварочной маски XDH6- DRAGON используется как готовое изделие - сварочная маска с автозатемняющимся светофильтром. В соответствии с данными, указанными в руководстве пользователя, в указанной модели сварочной маски "может быть использован автозатемняющийся светофильтр модели «ADF-700», задекларированный в ДТ как товар № 6.
В ходе камеральной таможенной проверки по установленным признакам недостоверной классификации было принято Решение о назначении идентификационной таможенной экспертизы.
Согласно выводам эксперта ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону (заключение эксперта № 05-01- 2013/0262 от 14.03.2013):
1. Защитные сварочные маски модели «Дракон» артикула XDH6, модели «Багира» артикула XDH6, модели «Саламандра» артикула XDH6, а таже маски без указания моделей: артикулов XDH6, XDH4, XDH1, оснащенные прозрачными защитными стеклами, оформленные как товар №1 по ДТ № 10309200/310511/0005549, готовыми законченными изделиями, которые без дополнительной комплектации могут использоваться при сварке, не являются, так как не обеспечивают защиту глаз и лица сварщика от опасного оптического излучения.
2. Для выполнения функции защиты глаз и лица сварщика от опасного оптического излучения необходимой принадлежностью сварочных масок модели модели «Дракон» артикула XDH6, модели «Багира» артикула XDH6, модели «Саламандра» артикула XDH6 являются затемненные или автоматически затемняемые светофильтры.
3. Автоматически затемняемые светофильтры ADF-100 (товар № 2), ADF- 300S (товар №3), ADF-500I (товар № 4), ADF-500 (товар № 5) по габаритным размерам соответствуют светофильтрам, используемым в сварочных масках модели «Багира» артикула XDH6, для модели «Саламандра» артикула XDH6. Автоматически затемняемые светофильтры ADF-700 (товар № 6) по габаритным размерам соответствует светофильтрам, используемым в сварочных масках модели «Дракон» артикула XDH6.
Таким образом, с учетом сведений, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, установлено, что часть светофильтров и сварочных масок, поставляемых в составе рассматриваемой партии, совместимы друг с другом и подлежат классификации не в собственных подсубпозициях, а согласно ОПИ № 2а ТН ВЭД ТС - совместно, как единый товар, поставляемый в несобранном виде в подсубпозиции 3926 90 980 8 ТН ВЭД ТС.
На основании вышеизложенного, а также количественного соотношения поставленных комплектующих для сварочных масок Краснодарской таможней приняты решения от 22.03.2013 № 10309000-24.4-21/000026, 10309000-24.4- 21/000027 о классификации части товаров №№ 3, 6, задекларированных по ДТ № 10309200/310511/0005549, в товарной подсубпозиции 3926 90 980 8 ТН ВЭД ТС Согласно данным Решениям о классификации, часть товара № 3 - «автоматически затемняющийся электронный светофильтр на жидких кристаллах для защиты глаз сварщика от вредного излучения при сварке с регулировкой затемнения модели ADF-300S отнесен как комплектующая составляющая часть товара №1: защитная маска для сварщика из пластмассы моделей XDH6-BAGIRA, XDH6- SALAMANDRA; часть товара № 6 - «автоматически затемняющийся электронный светофильтр на жидких кристаллах для защиты глаз сварщика от вредного излучения при сварке с регулировкой затемнения модели ADF-700, отнесен как комплектующая составляющая часть товара № 1: защитная маска для сварщика из пластмассы модели XDH6-DRAGON.
Всего в данной партии товаров поступило 7 моделей сварочных масок в количестве 7500 штук с прозрачными вставками и 5 моделей автоматически затемняющихся светофильтров на жидких кристаллах в количестве 6000 штук и только по документально доказанным фактам в отношении 3050 штук сварочных масок и 3050 штук затемняющихся светофильтров на жидких кристаллах вынесены Решения по классификации. Заявленная цена светофильтров при декларировании составляла для моделей:
- ADF-100 - 11,3 долларов США;
- ADF-300S - 13,6 долларов США;
- ADF-500I - 13,3 долларов США;
- ADF-500 - 15,3 долларов США;
- ADF-700 - 20,55долларов США.
Краснодарской таможней на основании документальных подтверждений и полученных в ходе камеральной таможенной проверки сведений к защитным маскам XDH6-BAGIRA. XDH6-SALAMANDRA отнесена не самая дорогая модель ж/к светофильтра ADF-300S в количестве - 2650 штук (по количеству масок), а к защитным маскам XDH6-DRAGON модель ж/к светофильтра ADF-700 в количестве всего 400 штук (по количеству масок).
Таким образом, доводы представителя ИП Поленниковой Александры Михайловны о том, что Краснодарская таможня руководствовалась только высокой стоимостью ж/к дисплеев с целью наибольшего взыскания таможенных платежей несостоятельны и не обоснованны.
Доводы заявителя о нарушении Краснодарской таможней п.7 ст. 138 ТК ТС несостоятельны по причине того, что Решение о назначении экспертизы от 29.01.2013 было вручено под роспись 29.01.2013 представителю ИП Поленниковой A.M. по доверенности (от 29.02.2010 № 23АД 197076 срок действия 3 года) Шаповаловой Елене Георгиевне, которая в ходе камеральной таможенной проверки представляла все документы и сведения и интересы ИП Поленниковой A.M. Из чего следует, что заявитель имел время и возможность воспользоваться своими правами оговоренными ст. 141 ТК ТС.
Поводом для проведения таможенного контроля после выпуска товаров по ДТ № 10309200/310511/0005549 в части достоверности классификации товаров поступивших в несобранном виде послужила информация, поступившая из Южного таможенного управления (далее - ЮТУ).
Основным содержанием данной информации являлось то, что по идентичным поставкам в адрес ИП Поленниковой A.M. (в счет одного контракта, от одного поставщика и изготовителя) в Новороссийской и Краснодарской таможнях были установлены факты недостоверной классификации комплектующей части товара - автоматически затемняющиеся светофильтры, отдельно от товара - защитная маска для сварщика XDH6-BAGIRA. XDH6-SALAMANDRA. XDH6-DRAGON. По установленным фактам недостоверной классификации в Новороссийской и Краснодарской таможнях были вынесены Решения о классификации в соответствии с ТНВЭД (далее - Решения) от 27.07.2012 №№ 10317000-15/202, 10317000-15/203, 10317000-15/204, 10317000-15/205 и от 12.12.2011 №№ 0017024/0002/001, 0017024/0003/001, 0017024/0004/000,
0017024/0005/000, 0017024/0006/000. Указанные Решения были представлены вместе с информационным письмом и содержат информацию, что товары - Автоматически затемняющейся светофильтры на жидких кристаллах моделей:
- ADF- 600, является комплектующей составляющей товара - защитной маски XDH6- BAGIRA;
- ADF- 700, является комплектующей составляющей товара - защитной маски XDH6- DRAGON;
- ADF- 300S, является комплектующей составляющей товара - защитной маски XDH6-SALAMANDRA.
В руководствах по эксплуатации на рисунке самого фильтра также имеются сведения об используемой модели.
В ходе камеральной таможенной проверки по представленным документам было установлено, что задекларированный товар был полностью реализован ИП Поленниковой A.M., по причине чего таможенному органу не представилось возможным произвести отбор проб и образцов данной партии товаров. Представленные руководства по эксплуатации сварочных масок подтверждали использование в определенных моделях автоматически затемняющийся электронный светофильтр на жидких кристаллах. В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что идентичный товар (по наименованию, артикулам, производителю) декларировался ИП Поленниковой A.M. 09.12.2011 по ДТ № 10309200/091211/0017024.
На этапе таможенного контроля при декларировании данного товара проводился таможенный досмотр, в ходе которого производилось фотографирование.
Результатом данного досмотра явилось то, что был установлен факт недостоверного декларирования товара - автоматически затемняющийся электронный светофильтр на жидких кристаллах отдельно от сварочных масок так как светофильтры являлись составной частью ввезенных в данной партии масок. По факту недостоверного декларирования товара были вынесены Решения по классификации товаров, аналогичные оспариваемым, которые ИП Поленниковой A.M. не оспаривались.
В своем заявлении ИП Поленникова A.M. оспаривает выводы эксперта, тогда как ст. 141 ТК ТС установлено право декларанта в части представления ходатайства о проведении дополнительной или повторной таможенной экспертизы, в ходе которых заявитель мог бы представить идентичный товар в качестве проб и образцов, фото и иные документы.
Заключение таможенного эксперта соответствует нормам установленным статьей 142 ТК ТС. Порядок и сроки проведения таможенной экспертизы, оговоренные статьей 139 ТК ТС, не нарушены, так как экспертом приняты материалы в производство 14.02.2013 (дата и подпись эксперта на титульном листе), а заключение таможенного эксперта имеет дату 14.03.2013, что в соответствии с производственным календарем составляет 20 рабочих дней.
Таким образом, с учетом документов и сведений, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, таможенным органом правильно установлено, что часть светофильтров и сварочных масок, поставляемых в составе рассматриваемой партии, совместимы друг с другом и подлежат классификации не в собственных подсубпозициях, а согласно ОПИ № 2а ТН ВЭД ТС - совместно, как единый товар, поставляемый в несобранном виде в подсубпозиции 3926 90 980 8 ТН ВЭД ТС.
В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД № 10309000-24.4-21/000026 от 22.03.2013 года, ТН ВЭД № 10309000-24.4-21/000027 от 22.03.2013 года, а также требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 года № 379 на сумму 347 794,78 рублейприняты на основании сведений, полученных в законном порядке и признанию незаконными не подлежат.
В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы суд относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 27, 29, 64-69, 110, 156, 167-171, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья И.П. Гонзус