Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: А32-18096/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, электронная почта: info@krasnodar.arbitr.ru,
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
12.02.2014г. Дело № А-32-18096/2013
г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гладкова В.А. рассмотрел в судебном заседании дело на основании заявления межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Краснодарскому краю о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №4 села Горькая Балка муниципального образования Новопокровский район 156 226,54 руб. задолженности по единому социальному налогу.
от заявителя:
от ИФНС:
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №4 села Горькая Балка муниципального образования Новопокровский район (ИНН 2344012713) 156 226,54 руб. задолженности по единому социальному налогу.
Стороны, считающиеся в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещёнными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
В соответствии с пунктом 4 статьи 137Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексомтребуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Поскольку возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции суду не поступило, суд завершает подготовку дела к судебному разбирательству и открывает судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.
Из представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.05.2013 года № 1471 видно, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №4 села Горькая Балка муниципального образования Новопокровский район (ИНН 2344012713) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 02.04.2001 года.
ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю в адрес Учреждения направлены Требования № 7399, №7474, №8688, № 19190, №20765, № 40551, № 46050, № 63785, № 17432, № 17433, № 17, 434, № 19396, № 19397, № 19398, № 44076, № 44077, № 44078, № 57082, № 57083, № 57084, № 64299, № 64300, № 71965, № 124932, № 136433, № 234661, № 234662, № 385087, № 385088, № 385089, № 391515, № 391516, № 391517, №411708, № 4117099, № 411710, № 418611, № 418612, № 418613, № 462380, № 462381, № 462382, № 483892, № 483893, № 483894, 511510, № 511511, № 513854, № 513855, № 517993, № 517994, № 559598, № 559599, 586365, 33432, № 97243, № 141208, № 162429, № 162432, № 171592, № 188780, № 215885, № 216044, № 382058, в которых бюджетному учреждению предложено уплатить недоимку по единому социальному налогу за период с 2004 по 2010 годы.
В силу части 1 статьи 45Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пункт 5 статьи 23Налогового кодекса РФ предусматривает правило, согласно которому за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 46Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечении указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Согласно пункту 9 статьи 46Кодекса положения этой статьиприменяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Статьей 69Налогового кодекса РФ определен порядок оформления требования об уплате налога. Пунктом 4этой статьи предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Согласно пункту 8 статьи 69Налогового кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Представленное в материалы дела требование содержат информацию, указанную в данной норме.
Вместе с этим, пункт 3 статьи 5Налогового кодекса РФ устанавливает, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
В пункте 5постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при применении норм об обратной силе актов законодательства о налогах и сборах судам необходимо учитывать, что пункт 3 статьи 5Кодекса придает обратную силу не любым актам, улучшающим положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, а лишь тем из них, которые устраняют или смягчают ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах либо устанавливают дополнительные гарантии защиты прав названных лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 24Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 213-ФЗ) глава 24Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) "Единый социальный налог" утратила силу.
В статье 54Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела принят закон, который устраняет единый социальный налог из системы налогов, налогоплательщик в связи с этим не может быть привлечён к налоговой ответственности в виде неуплаты пени по такому налогу.
На основании изложенного? руководствуясь статьями 167 – 171, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
подготовку дела к судебному разбирательству завершить, открыть судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.
В удовлетворении требований о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №4 села Горькая Балка муниципального образования Новопокровский район (ИНН 2344009326) 156 226,54 руб. задолженности по единому социальному налогу, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течении месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Гладков В.А.
