Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: А32-18067/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-18067/2013
14.02.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.02.2014
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 116», г. Анапа
к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар
Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар
об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0110001:129, 23:37:0110001:112 равной их рыночной стоимости
при участии в судебном заседании:
от истца: Касимов Н.Н. – представитель по доверенности от 21.03.2011
в судебном заседании ведется аудиозапись
Общество обратилось в суд с иском и с учетом изменения редакции требований просит:
- установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 15001 кв. м, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Смолянка, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:129, равной его рыночной стоимости 12 619 441 руб.
- установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 11203 кв. м, расположенного на территории г-к Анапа с местоположением: Краснодарский край, г-к Анапа, проезд Пограничный, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:112, равной его рыночной стоимости. 9 793 102 руб.
- обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю установить для расчета кадастровой стоимости земельного участка площадью 15001 кв. м, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Смолянка, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:129, его рыночную стоимость и внести сведения об изменении кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
- обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю установить для расчета кадастровой стоимости земельного участка площадью 11203 кв. м, расположенного на территории г-к Анапа с местоположением: Краснодарский край, г-к Анапа, проезд Пограничный, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:112, его рыночную стоимость и внести сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
Заявление мотивировано тем, что такое установление прямо предусмотрено законом.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 04.02.2014 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Общество на праве аренды владеет земельными участками:
площадью 15001 кв. м, имеющим адрес: г. Анапа, ул. Смолянка, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:129;
площадью 11203 кв. м, имеющим адрес: Краснодарский край, г-к Анапа, проезд Пограничный, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:112.
На земельных участках расположены производственные и административные здания, строения и сооружения, принадлежащие ОАО «ДЭП № 116» на праве собственности и предназначенные для осуществления деятельности по содержанию и ремонту федеральных автомобильных дорог.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" от 22.11.2011 N 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки, в том числе и спорного земельного участка.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлены заключения эксперта N А32-18067/13-28/137 и №А32-18067/13-28/136, в которых указана кадастровая стоимость земельных участков истца, равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Лица, участвующие в деле заключение эксперта не оспорили, доказательства наличия у заключения пороков суду не представили.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 15001 кв. м, имеющего адрес: г. Анапа, ул. Смолянка, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:129, определенную на 01.01.2011 равной его рыночной стоимости 12 619 441 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 11203 кв. м, имеющего адрес: Краснодарский край, г-к Анапа, проезд Пограничный, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:112, определенную на 01.01.2011 равной его рыночной стоимости. 9 793 102 руб.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка площадью 15001 кв. м, имеющего адрес г. Анапа, ул. Смолянка, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:129, равную его рыночной стоимости, определенной на 01.01.2011 в размере 12 619 441 руб. с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка площадью 11203 кв. м, имеющего адрес: Краснодарский край, г-к Анапа, проезд Пограничный, дом 14, кадастровый номер 23:37:01 10001:112 равную его рыночной стоимости, определенной на 01.01.2011 в размере 9 793 102 руб. с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
