Решение от 19 февраля 2014 года №А32-18060/2013

 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, электронная почта: info@krasnodar.arbitr.ru,
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
 
19.02.2014г.                                                                                             Дело № А32-18060/2013
    г. Краснодар                                                                                                                                    
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гладкова В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рак М.В., рассмотрел в судебном заседании дело на основании заявления ОАО «Новорослесэкспорт» (ИНН 2315014794)
 
    о признании незаконным решения межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 11.03.2013 № 09-23/60, решения от 11.03.2013 года № 09-23/1793.
 
    от заявителя:Сень Н.И.
 
    от ИФНС: Привезенцев В.Г. 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ОАО «Новорослесэкспорт» (ИНН 2315014794) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 11.03.13 № 09-23/60 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 5 576 658 руб., решениея от 11.03.2013 года № 09-23/1793  о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 1 292 718,2 руб., а также предложения уплатить недоимку в сумме 6 464 929 руб.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, полагает, что налоговым органом не принято во внимание то, что ОАО «Новорослесэкспорт» является организацией, непосредственно осуществляющей перевалку грузов через таможенную границу РФ, а также деятельность, связанную с предоставлением транспортно-экспедиционных услуг по международной перевозке товаров.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, позицию отразил в представленном отзыве.
 
    Представители сторон в судебном заседании против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции не возражали.
 
    В силу пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексомтребуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Учитывая отсутствие возражений представителей сторон, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, суд считает, что подготовку дела к судебному разбирательству следует продолжить, поскольку в дело не представлено документов, подтверждающих извещение налогового органа о времени и месте проведения судебного заседания.
 
    В силу пункта 1 статьи 198Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
 
 
    Из материалов дела следует, что межрайонной        ИФНС     России    по    крупнейшим    налогоплательщикам по Краснодарскому краю проведена камеральная налоговая проверка на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012года, представленной в инспекцию 18.10.2012 года ОАО «Новорослесэкспорт».
 
    В ходе проверки установлены факты, свидетельствующие о совершении предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений, о чем составлен акт камеральной налоговой проверки от 30.01.2012 года № 09-23/739.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации но НДС за 3 квартал 2012 года Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю установлено необоснованное применение налоговой ставки 0% при реализации услуг на сумму 66 897 708 руб. и приняты решения от 11.03.13 № 09-23/60 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 5 576 658 руб., решение от 11.03.2013 года № 09-23/1793  о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 1 292 718,2 руб., а также предложения уплатить недоимку в сумме 6 464 929 руб.
 
    Обосновывая свою позицию, представитель налогового органа указывает, что для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов налогоплательщиком представлены не только договоры на перевалку и транспортной экспедиции, но и договоры, в соответствии с которыми Общество оказывает дополнительные услуги, которые не относятся к договорам транспортной экспедиции и могут быть предметом самостоятельных сделок (доставки груза операций, получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и т.п.).
 
 
    В обоснование заявленных требований Общество считает, что все услуги в рамках договоров транспортной экспедиции оказаны в связи с перевалкой через таможенную границу грузов, обусловленных договорами.
 
    В подтверждение заявленных требований в дело представлены договоры, из которых следует, что в течение 3-го квартала 2012 г. ОАО "Новорослесэкспорт" осуществляло транспортно-экспедиционную деятельность по контрактам со следующими компаниями:
 
    - Компания WoodbridgeTradeandInvestLTD, договор № 1 Л/12 от 01.01.2012 года.
 
    - Компания FullertonMarketCorporation, договор № 9Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания HimTimberTradingSA. договор № 2Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - ЗАО «Совмортранс», договор J6 4КТ2 от 01.01.2012 года.
 
    -  ООО  с  иностранными инвестициями  «Александрия», договор №  5Л/12  от 01.03.2012г.
 
    - ЗАО «Эконом Интернешнл Шиллинг Эдженси Лимитед», договор № 1К/12 от 01.03.2012 года.
 
    -  ООО   «Аркас   Раша»,   договор   №1К/11    от   01.01.2011 года   (дополнительное соглашение от 01.11.2011 года).
 
    - Компания CruxLtd, договор № 73Л 12 от 01.03.2012 года.
 
    -  КомпанияINTERNATIONAL INVESTOR FOR TRADING, договор№ 17Л/12 от01.03.2012 года.
 
    -   Компания   ArkasShipping&   Transport,   договор   №   4К/11   от  01.01.2011г. (дополнительное соглашение от 01.11.2011 года).
 
    - ООО «Ново Ориент Эйдженси», договор № 2К/12 от 01.04.2012 года.
 
    -  ЗАО «Маэрск», договор № 5К/12 от 01.06.2012 года.
 
    - Компания BridgeLineLtd, договор Se5М/12 от 01.03.2012 года.
 
    - ЗАО  «Новоенисейский лесохимический  комплекс»,  договор №   14Л/12     от 01.03.2012 года.
 
    - ООО «СЭЛ-Трейд», договор J633JV12 от 05.03.2012 года.
 
    - Компания GHBIRFORWOOD, договор № 28Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания LINCOLNWOODS. А., договор № 15Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - ООО   «Медитерранеан   Шиллинг   Компани   Русь»,   договор   №   13К/11   от 01.01.2011г. (дополнительное соглашение от 01.11.2011 года).
 
    - Компания TimbatecHoldingLtd. договор № 25Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    -  КомпанияINTERNATIONAL WOOD TRADERS INC, договор№ 21 Л/12 от01.03.2012 года.
 
    - Компания ELNAHASCO, договор № 16Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания NaisonCommercialLtd. договор № 11 Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания INTERASCOTIMBERLTD. договор № 36Л/12 от 26.04.2012 года.
 
    - Компания HIGHMARKTECHNOLOGIESLTD, договор № 2 М/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания LUMBRULIMITED, договор № 20Л/12 от 01.03.2012 г.
 
    - ЗАО «Интегрейтед шиппинг эид лоджистикс», договор № 6К/12 от 01.06.2012 года.
 
    - ООО «Курсив», договор № 12ГУ12от01.03.2012 года.
 
    - ООО «Терминал «МЕГА»? договор JfeЗОЛ/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания TRISIRTAKAGROUPLTD. договор № 12Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания FORLUXELIMITED, договор № 22Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    -  КомпанияSAFWAT MF.AWAD MASHREQY AND COMPANY FOR GENERAL, договор№ 13Л/12 от01.03.2012 года.
 
    - Компания SOLTRADINGGROUPS.A., договор № 41Л/12 от 08.06.2012 года.
 
    - ООО «Блэк Си Форвардинг», договор № 7М/12 от 01.03.2012 года.
 
    - Компания OmarBrothersGroupCompany, договор № 18Л/12 от 01.03.2012 года.
 
    Указанные контракты подразделяются на договоры возмездного оказания услуг по перевалке и транспортной экспедиции лесных грузов, на перевалку и транспортную экспедицию контейнеров, а также на перевалку и транспортную экспедицию иных грузов (металл, цемент и т.д.).
 
    В текстах договоров указано, что они являются смешанными и включают в себя элементы договора перевалки и договора транспортной экспедиции.
 
    В соответствии с условиями этих контрактов ОАО "Новорослесэкспорт" в части транспортно-экспедиционного обслуживания оказывает своим клиентам следующие услуги:
 
    - разработка и согласование технических условий погрузки и крепления грузов;
 
    - уведомление контрагента о пересечении грузом Государственной границы;
 
    - погрузка/выгрузка транспортного средства контейнера, включая внутрипортовое перемещение;
 
    - обвязка пакетов с пиломатериалами упаковочной лентой;
 
    - обвязка пачек фанеры, ДВП упаковочной лентой непосредственно при выгрузке или погрузке;
 
    -  переформирование стандартного плотного пакета в нестандартный по ширине и высоте пакет;
 
    - выравнивание торцов досок в пакете:
 
    - изготовление нестандартных пакетов (полупакетов) из стандартных    пакетов и наоборот;
 
    - поиск местоположения вагона по его номеру в пределах СКЖД, включая его подвод на станцию Новороссийск вне очереди:
 
    - организация досмотра контейнеров, включая досмотр с применением МИДК;
 
    - организация взвешивания контейнера под таможенным наблюдением;
 
    - выгрузка из контейнера автомашин, мопедов для досмотра и дальнейшего вывоза;
 
    - аварийная растарка (выгрузки груза) рефрижераторного контейнера;
 
    - опломбирование контейнера силовой пломбой;
 
    -  поиск и выгрузка из бунта груженых порожних контейнеров по индивидуальному признаку для подбора партия оря погрузке на ж/д платформы/автотранспорт или в случае реэкспорта на судно;
 
    -  дополнительные перемещения контейнеров, выполняемые по заявке клиента, либо связанные с технологической необходимостью по вине клиента;
 
    -    изменение документа отчета по приему и выпуску импортных груженых контейнеров;
 
    - сервис подключенных к розетке рефрижераторных контейнеров в период нахождения на терминале;
 
    - увязка металла;
 
    - переупаковка пакетированного металла с формированием разваленных пачек в пакет;
 
    - перевеска металла;
 
    - подвод в порт судовой партии груза согласно повагонному листу;
 
    - переадресовка вагонов с района на район связи с неправильно заполненной   ж/д накладной;
 
    -  выдача дубликатов финансовых документов, в том числе счетов, счетов-фактур, актов и т.д.
 
    В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 164Налогового кодекса РФ налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации услуг по международной перевозке товаров, под которой понимается транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки. А именно: участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров, оформление документов, прием и выдача грузов, завоз-вывоз грузов, погрузочно-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовка и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовых услуг, услуги по таможенному оформлению грузов и транспортных средств, а также разработка и согласование технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, перемаркировка грузов, обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей, обслуживание рефрижераторных контейнеров и хранение грузов в складских помещениях и на открытых площадках экспедитора.
 
    Применительно к рассматриваемым договорам Обществом оказывались услуги, прямо связанные с перевалкой грузов через таможенную границу, и которые указаны в приведённой выше норме Налогового кодекса РФ. Следовательно, у налогового органа не имелось оснований для неприменения к указанным в договорах услугам ставки 0%.
 
    При таких обстоятельствах налоговым органом безосновательного начислено  6 464 929 руб.  недоимки по налогу на добавленную стоимость за 2012 год.
 
    В свою очередь неправомерность  начисления налога, является достаточным основанием для признания незаконными применения налоговым органом штрафных санкций, поскольку отсутствуют основания, указанные в статье 122 Налогового кодекса РФ.
 
    Поскольку в судебном заседании спора относительно суммы реализации товаров (66 897 708 руб.), занижения налоговой базы, в отношении которой применена ставка 0% (66 897 708), суммы отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (5 576 658 руб.), недоимки (6 464 929 руб.) отсутствуют, суд считает, что требование о  признании решенияот 11.03.2013 года № 09-23/1793 подлежит удовлетворению.
 
    Согласно подп. 1 пункта 2 статьи 171Налогового кодекса РФвычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170настоящего Кодекса.
 
    Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
 
    Согласно пункту 1 статьи 172Налогового кодекса РФналоговые вычеты, предусмотренные статьей 171настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.
 
    Представленными в дело документами подтверждены обстоятельства выполнения ОАО «Новорослесэкспорт» (ИНН 2315014794) услуг в рамках приведённых договоров, связанных с перемещением товаров через государственную границу. Обстоятельство реальности исполнения обязательств в рамках договорных отношений в судебном заседании не оспорено.
 
    При указанных обстоятельствах, обществом выполнены все условия, предусмотренные статьями 169, 171и 172Налогового кодекса РФ для подтверждения права на налоговый вычет НДС в сумме, указанной в налоговой декларации, предъявленного по счетам-фактурам вышеперечисленных контрагентов, а поэтому у инспекции не имелось законных оснований для отказа обществу в праве на применение налогового вычета в заявленном размере.
 
 
    В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ понесённые обществом расходы при обращении в суд в виде уплаты государственной пошлины (платёжное поручение от 30.05.2013 года № 1849) возмещаются за счёт заинтересованного лица.
 
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 АПК  РФ,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    подготовку дела к судебному разбирательству завершить, открыть судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.
 
 
    Признать решение межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 11.03.2013 года № 09-23/60 об отказе в возмещении ОАО «Новорослесэкспорт» (ИНН 2315014794)  налога на добавленною стоимость в сумме 5 576 658 руб., и решение от 11.03.2013 года № 09-23/1793 о привлечении ОАО «Новорослесэкспорт» (ИНН 2315014794) к ответственности в виде штрафа в размере 1 292 718,2 руб., а также предложения уплатить недоимку в сумме 6 464 929 руб. незаконными, несоответствующими Налоговому кодексу РФ.
 
 
    Взыскать с межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю в пользу ОАО «Новорослесэкспорт» (ИНН 2315014794) 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.   
 
 
 
    Судья                                                                                                     В.А. Гладков.