Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: А32-17893/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)267-19-80
Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-17893/2013
20.02.2014
Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2014. Полный текст решения изготовлен 20.02.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуб А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу», пгт. Афипский, Северский район, Краснодарский край (ИНН 2348027076 ОГРН 1072348002253)
к индивидуальному предпринимателю Коткову Виктору Николаевичу, г. Краснодар (ИНН 231000199343 ОГРНИП 307231036100021),
о взыскании задолженности в размере 2 809 руб. 64 коп., пени в размере 577 руб. 59 коп., а также обязании подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,
при участии:
от истца: Масловская Л.В. – по доверенности,
от ответчика: не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2809,61 руб. – основной долг, 577,59 руб. – неустойка и об обязании ответчика подписать дополнительное соглашение к договору аренды об изменении арендной платы в части примененного коэффициента приближенности к автомобильным дорогам.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте, отзыв и возражений по существу заявленных требований не представил.
В судебном заседании объявлен перерыв с 10.02.2014 до 15-40 час. 17.02.2014, после перерыва судебное заседание продолжено.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав непосредственно доказательства по делу, заслушав пояснения истца, оценив доказательства, суд установил следующее.
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 08-08а-001 от 11.01.2009. Согласно условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью 0,1 га., для осуществления рекреационной деятельности, расположенный: Краснодарский край, Афинское лесничество, Смоленское участковое лесничество, квартал № 24В, часть выделов 11, 13. Лесной участок передан во временное пользование ответчику по акту приема-передачи от 10.04.2009.
Договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 02.04.2009 с присвоением регистрационного номера: 23-23-17/023/2009-407.
Согласно условиям договора аренды арендатор вносит арендную плату ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца в размере, установленном договором. В соответствии с п. 2.2 договора аренды, размер арендной платы, перечисляемый в федеральный бюджет подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Изменение арендной платы оформляется дополнительным соглашением к договору.
Согласно п. 4.2. договора аренды, за нарушение условий настоящего договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,3% от суммы годовой арендной платы за каждый день неисполнения обязательств.
Истец, ссылаясь на проведение в октябре 2011 года департаментом лесного хозяйства Южного Федерального Округа проверки по вопросу осуществления администрирования платежей за использование лесов, просит довзыскать арендную плату. При этом истец указывает, что в ходе проверки было выявлено неверное применение коэффициента удаленности от дорог общего пользования, что подтверждается актом натурного обследования лесного участка от 13.08.2012 с подтверждением о приближенности переданного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования который составляет от 0 до 1,0 км включительно, на основании чего постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» предусмотрен коэффициент - 3,5, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования составляющий от 0 до 1,0 км. С учетом примененного коэффициента 3,5 недоимка платы за пользование лесным участком по договору аренды от 11.01.2009 № 08-08а-001, согласно расчету истца, по состоянию на 01.01.2013 составила в общей сумме 2809,64 рублей, в том числе:
- 2009 год - 271,64 руб.;
-2010 год- 846 руб.;
-2011 год - 846 руб.;
-2012 г. - 846 руб.
Неустойка, предусмотренная п. 4.2 договора аренды по состоянию на 01.01.2013 составляет 577,59 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли на территории Российской Федерации является платным.
В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
На основании статьи 73, статьи 94 Лесного кодекса РФ при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда, с учетом положений статьи 76 Лесного кодекса РФ.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства запрещен ст. 310 Гражданского кодекса РФ.
Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Подписав спорный договор аренды, заключенный по итогам лесного конкурса, истец выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями.
Соглашения об изменении условий договора аренды в соответствии со статьями 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны не заключали, доказательств обратного не представлено.
Следовательно, стороны должны исполнять условия договора аренды.
Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Согласно пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 4 данной статьи. Пунктом 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.
Норма ст. 74 Лесного кодекса РФ устанавливает обязательность заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
Разделом 5 договора аренды лесного участка стороны предусмотрели порядок изменения и расторжения договора.
Пунктом 5.2 договора установлено, что внесение изменений в настоящий Договор по соглашению сторон допускается в случаях изменения материалов лесоустройства, состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждение лесов вредными организмами) и других непредвиденных причин.
В соответствии с п. 2 ст. 74 Лесного кодекса при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Кроме того, подписав договор аренды лесного участка от 11.01.2009 № 08-08а-001 истец согласился с его условиями, в т.ч. с условием о размере годовой арендной платы, изменения и расторжении договора. Содержание договора соответствует положениям гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, гл. 6 Лесного кодекса Российской Федерации, требование о государственной регистрации договора сторонами соблюдено.
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате и пене перед истцом отсутствует, так как была оплачена в соответствии с условиями договора. Изменение условий договора о цене действующим законодательством запрещено, поскольку спорный земельный участок передан в аренду по результатам лесного конкурса, и оспаривание его условий возможно лишь путем оспаривания сделки в целом.
Согласно ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо на них ссылающееся.
Истец доказательства, подтверждающие наличие указанных в ст. 451 ГК РФ обстоятельств, являющихся основаниями для внесения изменений в договор аренды в части изменения арендной платы, не представил.
Учитывая изложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.Ю. Савин
