Определение от 14 августа 2019 г. по делу № А32-17700/2017

Определение от 14 августа 2019 г. по делу № А32-17700/2017Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС19-13563ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва14 августа 2019 г.Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тур-сервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.11.2018 по делу № А32-17700/2017, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.05.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тур-сервис» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Рагонян Сергею Андрониковичу, индивидуальному предпринимателю Гаспарян Армену Рубеновичу, индивидуальному предпринимателю Стоянко Светлане Юрьевне о признании незаконными действий, при участии третьих лиц: администрации города Сочи, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиала по Краснодарскому краю, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу», Федерального агентства лесного хозяйства, УСТАНОВИЛ:решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.11.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019, обществу с ограниченной ответственностью «Тур-сервис» (далее – общество) отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) по переводу земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121007:16 из категории «земли лесного фонда» в категорию «земли поселений»; признании незаконными действий управления по постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, принадлежащих Рагоняну С.А. с кадастровыми номерами 23:49:0121007:1152 и 23:49:0121007:1154 в 2015 году. Производство по делу в отношении Рагоняна Сергея Андрониковича прекращено. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.05.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Разрешая спор, суды руководствовались статьями 1, 7, 8, 42, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 11 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», разъяснениями, приведенными в пункте 56 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и исходили из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о внесении управлением в ЕГРН сведений об изменении границы населенного пункта город Сочи муниципального образования город-курорт Сочи в порядке информационного взаимодействия с органами государственной власти, на основании решения Городского собрания Сочи от 20.03.2012 № 21 «О внесении изменений в решение Городского собрания Сочи от 14.07.2009 № 89 «Об утверждении генерального плана городского округа города Сочи». При этом суды пришли к правомерному выводу о том, что избранный заявителем способ защиты - оспаривание действий регистрирующего органа без оспаривания действий и решения администрации, повлекших включение спорного земельного участка в границы города Сочи, не приведет к восстановлению прав заявителя. Отказывая в удовлетворении требований общества об оспаривании действий управления по постановке на кадастровый учет объектов недвижимости ответчиков (кадастровые номера 23:49:0121007:1152, 23:49:0121007:1154), суды исходили из того, что посредством предъявления указанного требования общество фактически преследует цель аннулирования права собственности правообладателей на спорные объекты, вместе с тем спор о праве не может быть разрешен путем оспаривания действий по регистрации прав и осуществлению государственного кадастрового учета.Изложенные обществом в кассационной жалобе доводы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов, поскольку существенных нарушений судами норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Тур-сервис» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного СудаРоссийской ФедерацииЕ.Е. БорисоваСуд:Верховный Суд РФ Истцы:






























ООО Тур-сервис Ответчики:




Гаспарян А.Р.





























Рагонян С.А.



Стоянко Светлана Юрьевна



Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации,кадастра и картографии



Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Иные лица:


Администрация города Сочи





ГКУ КК "Комитет по лесу"



Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Комитет по лесу"



Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному округу



Департамент лесного хозяйства по ЮФО



ИП Гаспарян А.Р.



ИП Рагонян С.А.



ИП Стоянко С.Ю.



МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ



Межрегиональное территориальное управление Федерального аненства по управлению государственным имуществом в Краснодарском краю и Республике Адыгея



Министерство природных ресурсов Краснодарского края.



Минстерство природных ресурсов Кк



ООО "Тур-Сервис"













ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю



Федеральное агентство лесного хозяйства



Федеральное агнтство лесного хозяйства



Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю