Решение от 09 декабря 2013 года №А32-17582/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А32-17582/12
 
    «09» декабря 2013 г.                                                                                               г. Краснодар
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2013 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  09 декабря 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Артемида-Дон» (ОГРН 1026101926630; ИНН 6143043412), г.Волгодонск
 
    к Новороссийской таможне (ОГРН 1032309080264, ИНН 6143043412), г. Новороссийск
 
    о признании незаконным отказа в возврате денежных средств в сумме 23140,16  руб.  и возврате излишне уплаченных денежных средств
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен,
 
    от ответчика: Панченко В.В.- представителя,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Артемида-Дон» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным отказа в возврате денежных средств в сумме 23140,16  руб. возврате денежных средств в сумме 23140,16  руб.
 
    Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом извещен.
 
    Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах приложенных к нему.
 
    Ответчик   требований не признаёт, отзыв не представил.
 
    Суд установил, что общество зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 4 по Ростовской области Территориальный участок 6143 по г. Волгодонску в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1026101926630; ИНН 6143043412, является участником внешнеторговой деятельности.
 
    По контракту от 03.12.2009г. № 03/12, заключенному с компанией Royal Fruits El-Rashedy Tower (Египет), Общество на условиях CFR Новороссийск (Инкотермс 2000) ввезло на территорию Российской Федерации партию товара - «Апельсины» свежие сорт «Валенсиа».
 
    Ввезенный товар оформлен в таможенном отношении по грузовой таможенной декларации на товары № 10317090/030410/0002329 (в количестве 122270 кг на сумму 103929,5 USD).
 
    Таможенная стоимость, ввезенных по указанным контрактам товаров определена по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по казанным ГТД, общество представляло таможенному органу учредительные документы-
 
    декларации таможенной стоимости (форма ДТС-1), контракт от 03.12.2009г № 13/12, паспорт сделки, инвойсы, коносаменты, платежные поручения в иностранной валюте, справку по поставкам и другие документы.   
 
    В целях выполнения требований ст. 181 ТК РФ декларант среди прочих других необходимых сведений о товаре указал сведения о величине его таможенной стоимости.
 
    Таможенная стоимость оцениваемых товаров была задекларирована декларантом в декларациях таможенной стоимости по форме ДТС-1 № 10317090/030410/0002329; путем заявления сведений о методе определения и величине таможенной стоимости, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.
 
    Таможенная стоимость ввозимого товара была определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и рассчитана в ДТС-1 №10317090/030410/0002329, исходя из контрактной стоимости товара, определенной и согласованной сторонами в приложениях к Договору, являющихся его неотъемлемой частью.
 
    В целях исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также подтверждения сведений, заявленных в ДТС-1 №10317090/030410/0002329, декларантом, с учетом условий договора, требований ст. 183 ТК РФ и Приказа ФТС России от 25.04.2007 № 536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» (далее - Перечень) были представлены следующие необходимые документы: контракт от 03.12.2009г. № 03/12. инвойсы. коносаменты, а также все иные - обходимые документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и применения к товарам запретов или ограничений, установленных ТК РФ при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
 
    При проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости оцениваемых товаров с использованием системы управления рисками таможенным органом были обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными, выраженные в значительном расхождении между величиной стоимости сделки по декларируемым товарам и величинами стоимости сделок товаров того же класса и вида, того же наименования и производителя, оформленных в таможенном отношении на территории РФ. в связи с чем таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки.
 
    В адрес декларанта по оспариваемым ГТД таможенным органом были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и сведений.
 
    Одновременно таможенным органом был произведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, подлежащих уплате в связи выпуском товара под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки таможенной стоимости оцениваемого товара.
 
    Декларант был письменно уведомлен о необходимости предоставить дополнительные документы по запросам и внести рассчитанный таможенным органом денежный залог для обеспечения выпуска товара до завершения проведения дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости по оспариваемым декларациям. По результатам проведения дополнительной проверки таможенной стоимости оцениваемых товаров таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости, отраженные в графе «Для отметок таможенного органа» в виде записи «ТС подлежит корректировке» в ДТС-1 № 10317090/030410/0002329.
 
    Декларанту было предложено определить таможенную стоимость иными методами таможенной оценки.
 
    В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость по оспариваемым ДТ иными методами, таможенный орган самостоятельно рассчитал основу исчисления таможенных платежей на основании информации, имеющейся в таможенном органе, по стоимости сделки с однородными товарами.
 
    11.05.2012 года ООО «Артемида-Дон» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением (вх. 19460) о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ГТД 10317090/030410/0002329 в общей сумме 23 140 рубля 16 копеек, однако указанное заявление общества было возвращено и оставлено без рассмотрения письмом от 17.05.2012 № 13-13/18482.
 
    Основанием возвращения  заявления общества от 11.05.2012г. и оставление его без рассмотрения, таможенный орган указал отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты.
 
    ООО «Артемида-Дон» вместе с заявлением от 11.05.2012г. направлял платежные поручения, свидетельствующие о перечислении денежных средств (налогов, таможенных пошлин), таможенные расписки о списании излишне до начисленных таможенных платежей и иные документы, указывающие на незаконную корректировку.
 
    Отказывая ООО «Артемида-Дон» в рассмотрении заявления о возврате таможенных платежей, таможенный орган указал на то. что поскольку общество не обращалось в суд, либо в вышестоящий таможенный орган с обжалованием действий Новороссийской таможни у таможенного органа отсутствуют основания для подготовки документов, подтверждающих факт излишней уплаты (КТС).
 
    Заявитель просит признать незаконным отказ Новороссийской таможни в возврате  денежных средств в сумме 23140,16 руб.  и возвратить обществу  указанную сумму.
 
    Принимая решение, суд исходит из следующего.
 
    В силу ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ. основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:
 
    1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
 
    2)         метода по стоимости сделки с идентичными товарами;
 
    3)         метода по стоимости сделки с однородными товарами;
 
    4)         метода вычитания;
 
    5)         метода сложения;
 
    резервного метода.
 
    П. 2 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 настоящего Закона. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных ст. 19.1 настоящего Закона.
 
    Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.
 
    Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со ст.ст. 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона.
 
    Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному ст. 24 настоящего Закона.
 
    В силу п. 3 ст 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
 
    Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.
 
    Кроме того, в силу п.п. 5, 6 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» положения настоящего Закона не могут рассматриваться как ограничивающие полномочия таможенных органов проверять в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ, подлинность документов, представленных декларантом в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверность содержащихся в них сведений
 
    В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров.
 
    Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами согласно ст. 322 ТК РФ являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
 
    Согласно ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ. и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержден ной информации.
 
    В соответствии с п. 4 названной статьи, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.
 
    При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.
 
    В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.
 
    1аможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной
 
    форме.
 
    Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ. является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона.
 
    Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.
 
    Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
 
    1)         не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ. постановлениями и распоряжениями Правительства РФ. а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; ограничивают географический регион, в котором товары могуг быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
 
    2)         продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
 
    3)         любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с п.п. 3 и 4 настоящей статьи.
 
    В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:
 
    1)         расходы на производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как- промышленные установки, машины или оборудование;
 
    2)         расходы но перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ; пошлины, налоги и сборы, взимаемые в РФ.
 
    Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, относится к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ. Выплата дивидендов и иные подобные платежи, которые осуществляются покупателем товаров продавцу и которые не связаны с ввозимыми товарами, не являются частью таможенной стоимости товаров.
 
    Кроме того, порядок контроля таможенной стоимости товаров при декларировании и выпуске товаров, а также после выпуска товаров в свободное обращение определен в «Положении о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации», утвержденном Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г. № 1399, «Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации», утвержденной Приказом ФТС РФ от 22.11.2006 г. № 1206. Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» (действовавшим на момент таможенного оформления).
 
    Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждаются ведомостью банковского контроля, представленной ООО «Артемида-Дон» подтверждается, что общество в рамках исполнения контракта с фирмой Royal Fruits EI-Rashedv Tower (Египет) ввезло на территорию РФ товар, оформленный но ГТД № 10317090/030410/0002329.
 
    Однако, Новороссийская таможня не приняла указанную ООО «Артемида- Дон» в ГТД № 1031 7090/030410/0002329 таможенную стоимость товаров, сославшись на то, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме.
 
    Согласно п. 1 Приложения № 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 (действовавшего на момент таможенного оформления) при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, в зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с пп. "а" - "г", "е" – «т», «ц» - «щ» п. 1 Перечня а) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами: учредительные документы декларанта; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему: счет-фактура (инвойс); банковские платежные документы (если счет-фактура оплачена в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался) погрузке, выгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, выгрузку или перегрузку товаров или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта) - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию РФ не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами РФ на вывоз товаров (если товары поставлялись из РФ), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей на экспорт в РФ ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены условиями продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о размере дохода, который прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки): другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 2 Приложения № 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536, в соответствии со ст.ст. 323. 367 ТК РФ, если представленные декларантом документы и сведения, перечисленные в подпунктах "а" - "д" п. 1 настоящего приложения, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров и (или) таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными или должным образом не подтверждены, по письменному запросу таможенного органа, декларант обязан представить следующие дополнительные документы и сведения в зависимости от обстоятельств конкретной сделки и от выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров (т.е. имеющие отношение к рассматриваемой сделке и ввозимым товарам), в частности: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод на русский язык; сведения о стоимости ввозимых (ввезенных; товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе (инвойсе); упаковочные листы (если ранее не представлялись); бухгалтерские документы о постановке товаров на учет; договоры на поставку товара для его продажи на внутреннем рынке РФ (калькуляцию цены реализации товара); сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю на конкретную партию товара, их величину, если такие скидки предусмотрены внешнеторговым договором, но не определены количественно; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных (однородных) товаров, а также товаров того же класса или вида на внутреннем рынке РФ: документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; документы и сведения о перевозке и перегрузке товаров (при транспортировке несколькими видами транспорта); документы и сведения, подтверждающие производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров, строительство, возведение, монтаж (смета и график проведения монтажных и пуско-наладочных работ с указанием стоимости этих работ, подписанные и заверенные печатями продавца и покупателя); документы об урегулировании сторонами внешнеэкономической сделки претензий о несоответствии стоимости фактически поставленного товара и контрактной (инвойсной) стоимости в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества и качества, исходя из которого определялась контрактная (инвойсная) стоимость товара; документы и сведения о принадлежащих декларанту голосующих акциях российских и иностранных организаций; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.
 
    Новороссийская таможня запросила у общества дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной таможенной декларации страны отправления с переводом, прайс-листа производителя, банковских платежных документов по оплате счет-фактур по предыдущим поставкам, сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах.
 
    ООО «Артемида-Дон» не имело возможности представить таможенному органу прайс-листы производители и экспортные декларации страны отправления, поскольку не располагало ими ввиду не предоставления их отправителем. Кроме этого, по условиям контракта предоставление покупателю данных документов не предусмотрено.
 
    По смыслу ч. 4 ст. 323 'ГК РФ в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
 
    Кроме того, непредставление дополнительно допрошенных документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости по первому методу.
 
    П. 2 ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, когда метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.
 
    Согласно п. 6 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара но избранному методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.
 
    Таким образом, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.
 
    Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных ООО «Артемида-Дон» документах, таможенным органом не сделано.           
 
    Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств.
 
    размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством РФ и Кодексом.
 
    Пунктом 2 указанной статьи установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.
 
    Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
 
    1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
 
    2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 руб., за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
 
    3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков (часть 12 статьи 148 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
 
    В данном случае вышеперечисленные обстоятельства, которые могли бы служить основанием, для отказа в возврате излишне уплаченных платежей отсутствовали.
 
    С учетом изложенного суд пришел к выводу об обоснованности требований о возврате  излишне взысканных платежей в сумме 23140,16 руб.
 
    Требование о признании незаконным отказа в возврате 23140,16 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку как ранее установил суд из буквального содержания письма от 17.05.2012 № 13-13/18482 следует, что обществу не было отказано в возврате,  а его заявление  оставлено без рассмотрения, в связи с чем возвращено.
 
    В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 АПК РФ, при удовлетворении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
 
    Из материалов дела усматривается, что ООО «Артемида-Дон» заявлено 1 требование неимущественного характера, в связи, с чем государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет 2 000 рублей.
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 2 000 рублей в пользу ООО «Артемида-Дон».
 
    Руководствуясь статьями 120 Конституции Российской Федерации, статьёй 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 167-170, 198, 176, 198, 200, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Новороссийской таможне возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Артемида Дон» (ОГРН 1026101926630; ИНН 6143043412) излишне взысканные денежные средства  по ГТД 10317090/030410/0002329 в сумме 23140,16 руб.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Новороссийской таможни (дата регистрации в ЕГРЮЛ - 28.01.2003 года. ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, адрес 353900, г. Новороссийск, ул. Свободы, д. 1) в пользу Общества с ограниченной ответственностью«Артемида Дон» (ОГРН 1026101926630; ИНН 6143043412) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд .через Арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
    Судья                                                                                                             И.П. Гонзус