Решение от 05 декабря 2013 года №А32-17115/2013

Дата принятия: 05 декабря 2013г.
Номер документа: А32-17115/2013
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А32-17115/2013
 
 
    05 декабря 2013 года                                                                                              г. Краснодар                                                                  
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи  Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЭкспоТ», г. Сочи,
 
    к Краснодарской таможне, г. Краснодар,
 
    о признании незаконным действия,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, уведомлен,
 
    от ответчик: не явился, уведомлен,
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ЭкспоТ» (далее общество, ООО «ЭкспоТ», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании   незаконными действий Краснодарской таможни (далее ответчик, таможенный орган, таможня)  по не принятию таможенной стоимости по ДТ: № 10309180/040313/0000261 (принятие КТС-1, КТС-2 04.03.2013 г.), № 10309180/090313/0000277 (принятие КТС-1, КТС-2 10.03.2013 года), № 10309180/270313/0000336 (принятие КТС-1, КТС-2 27.03.2013 года), № 10309180/090313/0000280 (принятие КТС-1, КТС-2 10.03.2013 года), № 10309180/210313/0000315 (принятие КТС-1, КТС-2 22.03.2013 года), по первому методу,  а также обязать Краснодарскую таможню принять заявленную ООО «ЭкспоТ» таможенную стоимость товаров по ДТ: № 10309180/040313/0000261; № 10309180/090313/0000277; № 10309180/270313/0000336; № 10309180/090313/0000280; № 10309180/210313/0000315,по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
 
    Заявитель основания заявленных требований изложил в заявлении и документальных доказательствах приложенных к нему.
 
    Ответчик не явился, уведомлен.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствии представителей сторон.
 
    Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
 
    Общество зарегистрировано Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица 26.05.2011 за основным государственным регистрационным номером 112366005300, является участником внешнеторговой деятельности.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ЭкспоТ» (далее по тексту Заявитель) на основании контракта от 01 августа 2012 г. № 24, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «ЭкспоТ» (Россия, Сочи) и фирмой «AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI» (Турция, Трабзон),осуществило ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции.
 
    Данным договором, а также приложениями к договору были согласованы существенные для сторон условия сделки: вид товара подлежащего поставке, его наименование, описание, определена цена товара в Долларах США и общая сумма поставленного товара, вес товара. В соответствии с п. 4.1. вышеуказанного контракта и приложениями к Контракту № 24 товар поставляется морским транспортом на условиях «C.F.R. COST AND FREIGHT- порты Новороссийск, Геленджик, Сочи, Туапсе или Азовского моря (ИНКОТЕРМС 2000). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия контракта для взаимных расчетов.
 
    Согласно ст. А.6. условиям поставки товара ИНКОТЕРМС 2000, продавец обязан с учетом оговорок ст. Б.6.: - нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки в соответствии со ст. А.4., и-оплатить фрахт и все вытекающие из статьи А.3. а) расходы, включая расходы по погрузке товара на борт судна и любые издержки по выгрузке товара в согласованном порту разгрузки, которые согласно договору перевозки возлагаются  на продавца, и – оплатить, если это требуется, все расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины, налоги и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара, а также расходы, связанные с его транзитной перевозкой через третьи страны в случаях, когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца.
 
    Также ст. А.4. предусмотрено, что продавец обязан погрузить товар на борт судна в порту отгрузки в установленную дату или в пределах установленного срока.
 
    Согласно ст. В.6. покупатель  несет все расходы, связанные с товаром, с момента его поставки в соответствии со ст. А.4., и несет все расходы и сборы, связанные с товаром во время его транзитной перевозки до прибытия в порт назначения, оплатил расходы по выгрузке товаров, включая расходы по оплате лихтерных и причальных сборов.
 
    В соответствии с п. 2.2. вышеуказанного контракта в цену товара, зафиксированную в приложениях и инвойсах, входит стоимость тары, одноразовых крепежных материалов (поддонов), упаковки и маркировки, все расходы, связанные с экспортным оформлением товара, в стране продавца, и все расходы связанные с погрузкой, доставкой и выгрузкой товара в порту Новороссийск, Туапсе, Геленджик. Согласованная, зафиксированная цена в инвойсах является твердой и изменению не подлежит.
 
    Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в РФ, в связи с чем было проведено его декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления:
 
    1.04.03.13 г. в  таможню подана декларация, которой присвоен №10309180/040313/0000261.
 
    При определении таможенной стоимости товаров декларантом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). По ДТ № 10309180/040313/0000261 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
 
    Товары – томаты свежие, сорт F-190,  упакованы в 5700  пластиковых ящиках, уложены на 57 паллетах и в 41952 картонных коробках на 308  паллетах, общий вес брутто груза на 57 паллетах 51500 кг., общий вес нетто 48600 кг., общий вес брутто на 308 паллетах – 286000, вес нетто – 266.400, код окп 973500, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: ASSTAR; огурцы свежиесорт «KISA», упакованы в 5180 пластиковых ящиках, уложены на 50 паллетах, общий вес брутто груза - 48500 кг., общий вес  нетто 45900 кг. код окп 973511, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: ASSTAR, являющиеся предметом договора, были поставлены в РФ, в связи с чем было проведено их декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации   № 10309180/040313/0000261.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе дополнение к ДТ № 10309180/040313/0000261, контракт № 24  от  01 августа 2012 года, заключенный с фирмой «AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI» (Турция, Трабзон), приложение к договору № 39 от 04.02.2013 года; паспорт сделки 12080011/1000/0014/2/0 от 30.08.2012 года; коммерческий инвойс А № 15946  от 03.03.2013 г.,  коносамент № 1 от 03.03.2013 г., упаковочный лист и т.д.
 
    2.09.03.13 г. в таможню подана декларация, которой присвоен № 10309180/090313/0000277.
 
    При определении таможенной стоимости товаров декларантом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). По ДТ № 10309180/090313/0000277 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
 
    Товары – томаты свежие, сорт F-190, упакованы в 2600  пластиковых ящиках, уложены на 26 паллетах и в 60362  картонных коробках на 448  паллетах, общий вес брутто груза на 26 паллетах 23500 кг., вес нетто – 22.200 кг., общий вес брутто на 448 паллетах – 417.500 кг., вес нетто – 389.200 кг., код окп 973500, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует; марка: ASSTAR; огурцы свежие сорт «KISA», упакованы в 1250 картонных коробках, уложены на 12 паллетах, общий вес брутто груза на паллетах - 11500 кг., общий вес  нетто - 10900 кг., код окп 973511, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: ASSTAR, являющиеся предметом договора, были поставлены в РФ, в связи с чем было проведено их декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации   № 10309180/090313/0000277.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе дополнение к ДТ № 10309180/090313/0000277, контракт № 24  от  01 августа 2012 года, заключенный с фирмой «AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI» (Турция, Трабзон), приложение к договору № 40 от 09.02.2013 года; паспорт сделки 12080011/1000/0014/2/0 от 30.08.2012 года, коммерческий инвойс А № 15949  от 08.03.2013 г.,  коносамент № 1 от 08.03.2013 г., упаковочный лист и т.д.
 
    3.27.03.13 г. в  таможню подана декларация, которой  присвоен № 1039180/270313/0000336.
 
    При определении таможенной стоимости товаров декларантом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). По ДТ № 10309180/270313/0000336 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
 
    Товары – томаты свежие, сорт KOKTEYL, упакованы в 2080  картонных коробках, уложены на 16 паллетах, код окп 973500, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: ASSTAR; томаты свежие, сорт F-190,  упакованы в 2458 пластиковых ящиках на 24 паллетах и в 74220 картонных коробках на 554 паллетах,  код окп 973500, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: ASSTAR; огурцы свежие сорт «KISA»,  упакованы в 2500 пластиковых ящиках, уложены на 25 паллетах,  код окп 973511, изготовитель: AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: ASSTAR, являющиеся предметом договора, были поставлены в РФ, в связи с чем было проведено их декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации   № 10309180/270313/0000336.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе дополнение к ДТ № 10309180/270313/0000336, контракт № 24  от  01 августа 2012 года, заключенный с фирмой «AS STAR TARIM URUNLERI NAK. ve TIC.LTD.STI» (Турция, Трабзон), приложение к договору № 43 от 27.02.2013 года; паспорт сделки 12080011/1000/0014/2/0 от 30.08.2012 года; коммерческий инвойс А № 16008  от 26.03.2013 г,  коносамент № 1 от 27.03.2013 г., упаковочный листы и т.д.
 
    На основании внешнеторгового контракта от 10 августа 2012 г. № 25, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «ЭкспоТ» (Россия, Сочи) и фирмой «BALCI KARDESLER TARIM GIDA TASIMACILIK TURIZM INSAAT SAN. VE TIC.LTD.STI» (Турция, Анталия), заявитель осуществил 09.03.2013 г., 21.03.2013 года ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции.
 
    Данным договором, а также приложениями к договору  были согласованы существенные для сторон условия сделки: вид товара подлежащего поставке, его наименование, описание, определена цена товара в Долларах США и общая сумма поставленного товара, вес товара. В соответствии с п. 4.1. вышеуказанного контракта и приложениями к Контракту № 25 товар поставляется морским транспортом на условиях «C.F.R. COST AND FREIGHT - порты Новороссийск, Геленджик, Сочи, Туапсе или Азовского моря (ИНКОТЕРМС 2000). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия контракта для взаимных расчетов.
 
    Согласно ст. А.6. условиям поставки товара ИНКОТЕРМС 2000, продавец обязан с учетом оговорок ст. Б.6.: - нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки в соответствии со ст. А.4., и-оплатить фрахт и все вытекающие из статьи А.3. а) расходы, включая расходы по погрузке товара на борт судна и любые издержки по выгрузке товара в согласованном порту разгрузки, которые согласно договору перевозки возлагаются  на продавца, и – оплатить, если это требуется, все расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины, налоги и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара, а также расходы, связанные с его транзитной перевозкой через третьи страны в случаях, когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца.
 
    Также ст. А.4. предусмотрено, что продавец обязан погрузить товар на борт судна в порту отгрузки в установленную дату или в пределах установленного срока.
 
    Согласно ст. В.6. покупатель  несет все расходы, связанные с товаром, с момента его поставки в соответствии со ст. А.4., и несет все расходы и сборы, связанные с товаром во время его транзитной перевозки до прибытия в порт назначения, оплатил расходы по выгрузке товаров, включая расходы по оплате лихтерных и причальных сборов.
 
    В соответствии с п. 2.2. вышеуказанного контракта в цену товара, зафиксированную в приложениях и инвойсах, входит стоимость тары, одноразовых крепежных материалов (поддонов), упаковки и маркировки, все расходы, связанные с экспортным оформлением товара, в стране продавца, и все расходы связанные с погрузкой, доставкой и выгрузкой товара в порту Новороссийск, Туапсе, Геленджик. Согласованная, зафиксированная цена в инвойсах является твердой и изменению не подлежит.
 
    Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в РФ, в связи с чем было проведено его декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления:
 
    1. 09.03.13 г. в  таможню подана декларация, которой присвоен № 10309180/090313/0000280.
 
    При определении таможенной стоимости товаров декларантом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). По ДТ № 10309180/090313/0000280 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
 
    Товары – томаты свежие, сорт «KOKTEYL», упакованы в 780 картонных коробках, уложены на 5 паллетах, общий вес брутто груза на паллетах 3800 кг, общий вес нетто 3500 кг. код окп 973500, изготовитель: BALCI KARDESLER TARIM GIDA TASIMACILIK TURIZM INSAAT SAN. VE TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: VIKTORYAFOOD; томаты свежие,  сорт F-190 упакованы в 1300 пластиковых ящиках, уложены на 13 паллетах, и в 55632 картонных коробках на 427 паллетах, общий вес брутто груза на 13 паллетах 13500 кг., общий вес  нетто 12800 кг., вес брутто на 427 паллетах – 405.000 кг., вес нетто – 378.600 кг., код окп 973500, изготовитель: BALCI KARDESLER TARIM GIDA TASIMACILIK TURIZM INSAAT SAN. VE TIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует, марка: VIKTORYAFOOD, являющиеся предметом договора, были поставлены в РФ, в связи с чем было проведено их декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации   № 10309180/090313/0000280.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе дополнение к ДТ № 10309180/090313/0000280; контракт № 25  от 10 августа 2012 года, заключенного с фирмой «BALCI KARDESLER TARIM GIDA TASIMACILIK TURIZM INSAAT SAN. VE TIC.LTD.STI» (Турция, Анталия); приложение к договору № 38 от 09.02.2013 года; паспорт сделки 12080012/1000/0014/2/0 от 30.08.2012 года; коммерческий инвойс - А № 105088  от 08.03.2013 г.,  коносамент № 4 от 08.03.2013 г., упаковочный лист и т.д.
 
    2.21.03.13 г. в таможню подана декларация,которой присвоен № 10309180/210313/0000315.
 
    При определении таможенной стоимости товаров декларантом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). По ДТ № 10309180/210313/0000315 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
 
    Товары – томаты свежие, сорт «KOKTEYL», упакованы в 1628 картонных коробках, уложены на 11 паллетах, общий вес брутто груза на паллетах 8000 кг., общий вес нетто 7300 кг. код окп 973500, изготовитель: BALCIKARDESLERTARIMGIDATASIMACILIKTURIZMINSAATSAN. VETIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует,марка: VIKTORYAFOOD; томаты свежие,  сорт F-190 упакованы в 1400 пластиковых ящиках, уложены на 14 паллетах, и в 71972 картонных коробках на 545 паллетах, общий вес брутто груза на 14 паллетах - 13000 кг.,  вес  нетто - 12300 кг.,  общий вес брутто на 545 паллетах – 501000 кг., вес нетто – 466000 кг., код окп 973500, изготовитель: BALCIKARDESLERTARIMGIDATASIMACILIKTURIZMINSAATSAN. VETIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует,марка: VIKTORYAFOOD;  огурцы свежие сорт «KISA», упакованы в 2777 пластиковых ящиках, уложены на 20 паллетах, общий вес брутто груза - 18000 кг.,  вес нетто - 16800 кг. код окп 973511, изготовитель: BALCIKARDESLERTARIMGIDATASIMACILIKTURIZMINSAATSAN. VETIC.LTD.STI, товарный знак: отсутствует,марка: VIKTORYAFOOD,являющиеся предметом договора, были поставлены в РФ, в связи с чем было проведено их декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи в Краснодарскую таможню декларации   № 10309180/210313/0000315.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числедополнение к ДТ № 10309180/210313/0000315, контракт № 25  от 10 августа 2012 года, заключенного с фирмой «BALCIKARDESLERTARIMGIDATASIMACILIKTURIZMINSAATSAN. VETIC.LTD.STI» (Турция, Анталия); приложение к договору № 40 от 21.02.2013 года; паспорт сделки 12080012/1000/0014/2/0 от 30.08.2012 года; коммерческий инвойсА № 105092  от 21.03.2013 г.,коносамент № 3 от 21.03.2013 г.,упаковочный лист и т.д.
 
    Между тем, у  таможни возникли сомнения, по поводу заявленной контрактной цены товара. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, заинтересованным лицом было принято решение о несогласии с использованием первого метода определения таможенной стоимости по мотиву невыполнения декларантом условий о документальном подтверждении и достоверности цены сделки.
 
    Заявителю было предложено произвести корректировку по другому методу, в связи с чем, в целях скорейшего оформления, поставленного товара, заявителем самостоятельно были заполнены бланки поКТС-1, КТС-2 по ДТ:КТС-1, КТС-2 по ДТ: № 10309180/040313/0000261 – 04.03.2013г., по ДТ № 10309180/090313/0000277– 10.03.2013г., по ДТ № 10309180/270313/0000336 – 27.03.2013г., по ДТ  № 10309180/090313/0000280– 10.03.2013г., по ДТ № 10309180/210313/0000315– 22.03.2013 г., в связи, с чем обществу были доначислены таможенные платежи. Платежи оплачены в полном объеме, и ввезенный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.
 
    Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» тип корректировки таможенной стоимости товаров - 1/2002/3, указанный в графе 1 КТС, где 2002 – второй элемент, 2 – четвертый знак, отражающий признак обстоятельств, послуживших основанием для составления КТС - проведение таможенным органом дополнительной проверки. Факт оплаты полной стоимости таможенных пошлин начисленных по вышеуказанным ДТ, подтверждается отметкой Краснодарской таможни указанной на ДТ – «выпуск разрешен» (Графа «С» в ДТ), так как выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом в соответствии со ст. 88 ТК ТС.
 
    В целях таможенного оформления декларантом была заявлена таможенная стоимость всех вышеперечисленных товаров по основному методу определения таможенной стоимости товара – стоимости сделки с ввозимыми товарами. Как предусмотрено приложением № 1 к Решению Комиссии Таможенного Союза от 20 сентября 2010 года № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», определяющим перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
 
    В обоснование применения данного метода Заявителем в каждом отдельном случае (по каждой партии ввозимого товара согласно ДТ) были представлены все необходимые документы, в соответствии с требованиями п. 1 Приложения № 1 к Решению комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров»: договор купли-продажи, приложение к договору с описанием качественных и количественных характеристик товара, паспорт сделки, инвойсы, платежные документы, подтверждающие расчеты по договору и иные документы.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия таможни по непринятию таможенной стоимости по ДТ, по первому методу, обязать применить первый метод определения таможенной стоимости товара.
 
    Принимая решение, суд исходит из следующего.
 
    В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со статьёй 9 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
 
    Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее Соглашение), которое действует с 06.07.2010.
 
    Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьёй 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
 
    Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
 
    Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).
 
    Согласно пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
 
    В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения, (метод 1).
 
    Как следует из ст. 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - установлены совместным решением органов Таможенного союза; -ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; -существенно не влияют на стоимость товаров; 2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
 
    Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения. В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.
 
    Из материалов дела следует, что основанием для отказа Краснодарской таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами является, низкий ценовой уровень стоимости товара, по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
 
    Материалами дала, а именно ведомостями банковского контроля: от 30.08.2012 года № 12080011/1000/0014/2/0 к контракту  № 24  от 01 августа 2012 года, заключенному с фирмой «ASSTARTARIMURUNLERINAK. VeTIC.LTD.STI» (Турция, Трабзон),  от 28 мая 2013 года по паспорту сделки от 30.08.2012 № 12080012/1000/0014/2/0 к контракту № 25  от 02 декабря 2012 года, заключенному с фирмой «BALCIKARDESLERTARIMGIDATASIMACILIKTURIZMINSAATSAN. VETIC.LTD.STI» (Турция, Анталия), подтверждается, что фактурная стоимость товара, указанная в графах № 22 деклараций на товары, соответствует суммам, указанным в инвойсах и спецификациях компании.
 
    Однако указанная Обществом, таможенная стоимость товаров не была принята таможенным органом, в связи с чем, были запрошены дополнительные документы.
 
    В соответствии со ст. 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
 
    При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 указанной статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено ТК ТС.
 
    При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.
 
    В судебном заседании установлено, что представленные заявителем документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства. Однако таможня запросила у Общества дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения декларантом таможенной стоимости по указанным ДТ. По запросу таможенного органа, заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы. Также по смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимости товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
 
    Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
 
    Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из первоначально представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» в случае непредставления декларантом истребованных таможенным органом объяснений и документов либо в случае, когда такие объяснения и документы не содержат достаточного обоснования заявленной таможенной стоимости товара, и принятием в связи с этим таможенным органом решения о несогласии с использованием избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, а также при последующем отказе декларанта определить по предложению таможенного органа таможенную стоимость товара на основе другого метода, данный орган вправе самостоятельно определить таможенную стоимость товара.
 
    Согласно п. 6 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ таможенный орган, реализующий предусмотренное право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.
 
    Таможня указала, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не достаточно подтверждены документально. В результате был применен резервный метод. В материалы дела таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенного товара. Таким образом, суд считает применение 6-го метода на базе 3-го метода определения таможенной стоимости неправомерным.
 
    В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров», под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать, в том числе отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений. Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что вышеперечисленные обстоятельства не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных ООО «ЭкспоТ» документах, таможенным органом не сделано. Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к указанным ДТ и контрактом, судом не выявлено.
 
    На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ, вывод Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.
 
    Из п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки при определении таможенной стоимости могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых – данных иных официальных или общепризнанных источников информации.
 
    Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара, также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
 
    Материалами дела, представленными ответчиком в судебное заседание, подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ЭкспоТ» в указанных ДТ, осуществлялась на основе выписок из ДТ, представленных в подтверждение приводимых сведений по полученной из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ».
 
    При рассмотрении дела судом установлено, что при применении ответчиком 6-го (резервного) метода на базе 3-го метода была использована ценовая информация на товар, не соответствующая ввезенному заявителем, что выразилось в следующем. При корректировке таможенной стоимости необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
 
    Из вышеизложенного следует, что корректировка таможенной стоимость товара, задекларированного в указанных ДТ, была произведена неверно, поскольку согласно выписок из ДТ, полученных из ИАС «Мониторинг-Анализ», корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, условия поставки, фирма изготовитель, отправитель которых несопоставимы с условиями поставки, фирмой изготовителем, отправителем товаров, поставляемых в адрес ООО «ЭкспоТ».
 
    На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что Краснодарская таможня незаконно произвела корректировку таможенной стоимости товара, заявленной Обществом в ДТ, и отказала в применении первого метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых действий Краснодарской таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов.
 
    Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду, что оспариваемые действия совершены таможенным органом в соответствии с действующим законодательством РФ. Таким образом, требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершать определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
 
    В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 102 АПК РФ государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.
 
    Из материалов дела усматривается, что ООО «ЭкспоТ» заявлено 5 требований неимущественного характера, в связи с чем, государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет 10 000 рублей.
 
    Обществом при подаче в Арбитражный суд Краснодарского края заявления было уплачено государственной пошлины 14000 рублей, о чем свидетельствует платежное поручение № 19 от 23.05.2013 г.  
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Краснодарской таможни в пользу общества подлежит взысканию 10 000 рублей государственной пошлины.
 
    Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату на основании  подпункта 1 пункта 1 статьи333.40 Налогового кодекса Российской Федерации
 
    Руководствуясь статьёй 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконными действия Краснодарской таможни по не принятию таможенной стоимости по № 10309180/040313/0000261 (принятие КТС-1, КТС-2 04.03.2013 г.), № 10309180/090313/0000277 (принятие КТС-1, КТС-2 10.03.2013 года), № 10309180/270313/0000336 (принятие КТС-1, КТС-2 27.03.2013 года), № 10309180/090313/0000280 (принятие КТС-1, КТС-2 10.03.2013 года), № 10309180/210313/0000315 (принятие КТС-1, КТС-2 22.03.2013 года), по первому методу,  как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза.
 
    Обязать Краснодарскую таможню принять заявленную ООО «ЭкспоТ» таможенную стоимость товаров по ДТ: № 10309180/040313/0000261; № 10309180/090313/0000277; № 10309180/270313/0000336; № 10309180/090313/0000280; № 10309180/210313/0000315, по стоимости сделки с ввозимыми товарами в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Краснодарской таможни Краснодарской таможни (ОГРН 1022301441238, дата  внесения записи  в ЕГРЮЛ 25.12.02, ИНН 2309031505, адрес: г. Краснодар, ул. Суворова, 2/5) в пользу ООО «ЭкспоТ» (ИНН 2320192619, ОГРН 1112366005300, г. Сочи, ул. Донская, 108) в возмещение расходов по уплате госпошлины 10 000 руб.
 
    Возвратить ООО «ЭкспоТ» (ИНН 2320192619, ОГРН 1112366005300, г. Сочи, ул. Донская, 108) из федерального бюджета 4000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины из 14000 руб., уплаченных по платежному поручению № 19 от 23.05.13.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
    Судья                                                                                                            И.П.Гонзус
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать