Определение от 04 марта 2014 года №А32-1674/2012

 
Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
e-mail: cherniy@krasnodar.arbitr.ru, сайт:http://krasnodar.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                                                 Дело № А32-1674/2012
 
    14/78-Б-2012-44
 
    04 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 10 февраля 2014 года;
 
    Полный текст определения изготовлен 04 марта 2013 года;
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаренко А.Е., рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Южзеленхоз», г. Сочи (ОГРН/ИНН 1032309869240/2317037363) заявление конкурсного управляющего Кравченко М.М. об обязании принять объекты жилищного фонда,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: конкурсный управляющий Кравченко М.М., паспорт,
 
    Литвиненко Е.А., по доверенности от 11.12.2012,
 
    от Администрации МО г. Сочи: Филипповских Т.В., по доверенности от 24.12.2013,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В арбитражный суд в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Южзеленхоз» обратился конкурсный управляющий должника Кравченко М.М. (далее – арбитражный управляющий) с заявлением об обязании Администрации муниципального образования город Сочи (далее – администрация) принять жилищный фонд социального использования в составе 4 квартир.
 
    Требования арбитражного управляющего мотивированы тем, что администрация добровольно отказывается принять указанные выше объекты.
 
    В судебном заседании арбитражный управляющий на заявленных требованиях настаивал.
 
    Представитель администрации относительно принятия объектов жилищного фонда не возражал при условии предоставления арбитражным управляющим необходимой для этого документации.
 
    Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2012 должник признан банкротом, конкурсным управляющим должника утвержден Кравченко М.М.
 
    В результате проведения инвентаризации имущества арбитражным управляющим установлено наличие у должника жилищного фонда социального использования, а именно: квартиры № 2 и № 7 в домовладении № 24 по ул. Нагорный тупик, Адлерского района г. Сочи, квартиры № 1 и 2 в домовладении № 19А по ул. Цветочной, Адлерского района г. Сочи.
 
    Поскольку попытки добровольной передачи объектов жилищного фонда администрации к успеху не привели, арбитражный управляющий обратился в суд с заявлением об обязании администрации принять указанное выше имущество от должника.
 
    При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требования суд учитывает следующее.
 
    Согласно требованиям п. 4, 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.02 №126-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
 
    Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.
 
    Закон о банкротстве не определяет понятия «жилищный фонд социального использования». В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилого фондом. Следовательно, в муниципальную собственность в соответствии со ст. 132 Закона о банкротстве подлежат передаче не любые жилые помещения, принадлежащие государственному предприятию-банкроту на праве хозяйственного ведения, а только те, которые являются объектом договора социального найма.
 
    По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
 
    Таким образом, объектами имущества, подлежащими передаче конкурсным управляющим в муниципальную собственность, являются жилые помещения в многоквартирных домах и в общежитиях, в которых проживают граждане, пользующиеся такими помещениями на основании договоров социального найма.
 
    Из материалов дела следует, что собственником имущества должника, в том числе жилищного фонда социального использования, является Российская Федерации, полномочия которой с соответствии с п. 5.3 Положения «О Федеральном Агентстве по управлению федеральным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
 
    Вместе с тем, в п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», п. 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 указано, что жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности и подлежит передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе он находится.
 
    Таким образом, из указанных норм следует, что жилищный фонд социального использования, не приватизированный гражданами, должен быть передан конкурсным управляющим в муниципальную собственность, то есть муниципальному образованию г. Сочи.
 
    Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС СКО от 05.12.2012 по делу № А32-28636/2009 и Постановлении 15 ААС от 31.12.2013 по настоящему делу.
 
    Судом установлено, что объектами жилищного фонда, до настоящего времени не приватизированными гражданами и стоящими на балансе должника являются квартиры № 2 и № 7 в домовладении № 24 по ул. Нагорный тупик, Адлерского района г. Сочи, квартиры № 1 и 2 в домовладении № 19А по ул. Цветочной, Адлерского района г. Сочи.
 
    Так, квартира № 1 по ул. Цветочной 19а закреплена за Леоновой Любовью Велихановной, Леоновым Владимиром Николаевичем, Леоновым Дмитрием Владимировичем, Леоновой Александрой Владимировной, квартира № 2 по ул. Цветочной 19а – за Добрушкес Ниной Дмитриевной, Добрушкес Оскаром Азаровичем, Добрушкес Ильей Оскаровичем, Добрушкес Тамарой Оскаровной на основании Постановления главы Администрации Адлерского района города Сочи № 361/1 от 11.03.1996  «О закреплении квартир № 1, 2 по ул. Цветочная 19а». 14.03.1996 Администрацией Адлерского района г. Сочи гр. Леоновой Любови Велихановне выдан ордер № 01544 на служебное жилое помещение квартиру № 1 ул. Цветочной 19а, а гр. Добрушкес Нине Дмитриевне – ордер № 01545 на служебное жилое помещение квартиру № 2 ул. Цветочной 19а.
 
    Квартира № 2 по ул. Нагорный тупик 24 была предоставлена Мордвинову П.А. согласно договора № 87 от 17.05.1993 года о безвозмездной передаче жилья в собственность. Впоследствии решением Адлерского районного суда Краснодарского края по делу № 2-1449/11 договор № 87 от 17.05.1993 года о безвозмездной передаче жилья в собственность был расторгнут, а должника обязали заключить с Мордвиновым П.А. договор социального найма в отношении квартиры № 2 по ул. Нагорный тупик 24, 26.06.2012 указанный договор был заключен. В 2013 году наниматель Мордвинов П.А. скончался. В настоящее время в помещении продолжают проживать члены семьи нанимателя: жена Мордвинова Т.Г., дочь Мордвинова Е.П. и сын Мордвинов Т.П.
 
    Квартира № 7 по ул. Нагорный тупик 24 была предоставлена семье работника Дорофеева в 1973 году. До настоящего времени помещение в собственность граждан не передавалось, в помещении продолжает проживать Дорофеева Любовь Михайловна (сноха Дорофеева, которая прописана в квартире с 30.10.1976 года) и члены ее семьи.
 
    Арбитражным управляющим предпринимались попытки передать указанные выше объекты жилищного фонда в муниципальную собственность (письмо от 14.03.2013 № К-41, 19.04.2013 № К-53), однако администрация в своем официальном ответе от 22.01.2014 № 587/07-02 уклонилась от его принятия, сославшись на необходимость представления дополнительных документов.
 
    Учитывая указанные выше обстоятельства, тот факт, что отказ органа местного самоуправления в принятии имущества препятствует скорейшему завершению процедуры конкурсного производства, суд считает необходимым удовлетворить требования арбитражного управляющего.
 
    При этом суд обращает внимание администрации, что согласно положениям п. 6 ст. 132 Закона о банкротстве передача жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 184-186 АПК, ст. 132 Закон о банкротстве суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявление арбитражного управляющего удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования город Сочи принять от ФГУП «Южзеленхоз» объекты жилищного фонда социального использования, а именно: квартиры № 2 и № 7 в домовладении № 24 по ул. Нагорный тупик, Адлерского района г. Сочи, квартиры № 1 и 2 в домовладении № 19А по ул. Цветочной, Адлерского района г. Сочи в течение 30 дней с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ и Законом о банкротстве.
 
 
    Судья                                                                                                                                Н.В. Черный