Решение от 16 декабря 2013 года №А32-15661/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Краснодар                                                                                              Дело № А32-15661/2013
 
    16 декабря 2013 г.
 
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2013 года
 
Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Федькина Л.О. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске, г. Новороссийск.
 
    к индивидуальному предпринимателю Мирошниченко Евгению Борисовичу,                                    г. Новороссийск
 
    о взыскании 1 201 руб. 20 коп. финансовых санкций
 
 
    в судебном заседании участвуют представители:
 
    от заявителя:   не явился, извещен;
 
    от заинтересованного лица:   не явился, извещен;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске(далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мирошниченко Евгению Борисовичу (далее – заинтересованное лицо, предприниматель)о взыскании 1 201 руб. 20 коп. финансовых санкций.
 
    Заявитель свои доводы изложил в заявлении, и приложенных к нему документальных доказательствах.
 
    От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Названное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
 
    Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило; надлежащим образом извещено о времени и месте проведения заседания; отзыв на заявление не представлен.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 309231503400032), что подтверждается выпиской из ЕГРИПи состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.
 
    Индивидуальный предприниматель Мирошниченко Евгений Борисович предоставил в Пенсионный фонд недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года.
 
    По факту предоставления недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года, управлением в отношении предпринимателя составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании № 411 от 08.10.2012; названный акт получен заинтересованным лицом, о чем свидетельствует уведомление о вручении от 19.10.2012. Возражения на указанный акт от заинтересованного лица не поступили.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта Управлением принято решение № 411 от 06.11.2012, которым предприниматель привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», назначен штраф в размере 1201 руб. 20 коп., копия решения направлена предпринимателю по почте заказным письмом.
 
    В адрес заинтересованного лица направлено требование № 411 от 30.11.2012 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения требования. 
 
    Неуплата заинтересованным лицом штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным федеральным законом:
 
    за период 2002-2009 гг. – один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
 
    за первый отчетный период 2010 года (полугодие) – до 1 августа 2010;
 
    за второй отчетный период 2010 года (календарный год) – до 1 февраля 2011;
 
    с 2011 года – ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
 
    - страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    - фамилию, имя и отчество;
 
    - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо предоставило в Пенсионный фонд недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2012 года.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены представленными заявителем документами: протоколом проверки файлов от 09.08.2012, реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2013 по 29.04.2013, описью документов.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Следовательно, в действиях заинтересованного лица имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно предоставление неполных и недостоверных сведений, необходимых для индивидуального учета.
 
    Сумма штрафных санкций рассчитана Пенсионным фондом верно.
 
    Доказательств, исключающих факт наличия в деяниях заинтересованного лица состава названного правонарушения, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Доводы заявителя, послужившие основаниями для обращения с заявлением в суд, заинтересованным лицом не оспорены; доказательств, исключающих наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, равно как и доказательств, исключающих факт наличия в деяниях заявителя состава названного правонарушения, суду не представлены.
 
    В силу статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Судом, с учётом положений статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств,  установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с общества названной суммы штрафных санкций.
 
    Суд также исходит и из того, что решение № 411 от 06.11.2012, послужившее основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, вступило в законную силу; заинтересованным лицом данное решение в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано; процессуальных нарушений при принятии указанного решения судом не установлено; указанное обстоятельство заинтересованным лицом фактически не оспаривается.
 
    Суд также исходит и из того, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих об оспаривании в установленном законом порядке или признании недействительным требования об уплате финансовой санкции от 30.11.2013 № 411.
 
    Определениями суда от 20.05.2013, от 09.07.2013, от 14.11.2013 заинтересованному лицу предлагалось представить документальные доказательства, исключающие наличие в деяниях состава правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», оснований для привлечения к ответственности, предусмотренной указанной нормой закона. Отзыв на заявление с документально-правовым обоснованием в обязательном порядке с учетом требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Направить заявителю копию отзыва, доказательства направления представить суду. Документальные доказательства оплаты сумм финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление пенсионного фонда.
 
    Указанные определения не исполнены, отзыв, указанные доказательства суду не представлены.
 
    Требования суда, изложенные в определениях от 20.05.2013, от 09.07.2013, от 14.11.2013, фактически оставлены заинтересованным лицом без исполнения.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и логической взаимосвязи, судом установлено наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 27, 29, 102, 110, 150, 167-171, 212–216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Мирошниченко Евгения Борисовича (ОГРНИП 309231503400032, ИНН 231517217895, дата рождения - 09.09.1983, место рождения: Краснодарский край, г. Новороссийск; место жительства: 353910 Краснодарский край, г. Новороссийск, пр. Ленина, 87, кв. 18), в доход бюджета 1 201 руб. 20 коп.  финансовых санкций, в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                           Л.О. Федькин