Решение от 14 февраля 2014 года №А32-14360/2013

 
Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Краснодар                                                                                                 Дело № А32-14360/2013
 
    14.02.2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.02.2014      
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.02.2014
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю.
 
    Рассмотрел в судебном заседании дело по иску
 
    Предпринимателя Хлусова Вадима Геннадьевича, г. Новороссийск
 
    к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар
 
    третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар,
 
    Администрация муниципального образования город-герой Новороссийск, г. Новороссийск
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305011:102 в размере его рыночной стоимости и внесения в государственный кадастр недвижимости
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Хлусов В.Г. – паспорт
 
    в судебном заседании ведется аудиозапись
 
 
    Предприниматель обратился в суд с иском и просит:
 
    - определить кадастровую стоимость земельного участка площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край г. Новороссийск, ул. Советов, 66, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:47:0305011:102, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис) - по состоянию па 23 октября 2012 года в размере его рыночной стоимости.
 
    - обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул. Советов, 66, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:47:0305011:102, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис) - по состоянию на 23 октября 2012 года в размере его рыночной стоимости.
 
    Истец изменил редакцию заявленных требований и просит:
 
    - определить кадастровую стоимость земельного участка площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, 66, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:47:0305011:102, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис)  по состоянию на 01 января2011 года в размере его рыночной стоимости.
 
    - обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, 66, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:47:0305011:102, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис) по состоянию на 01 января 2011 года в размере его рыночной стоимости.
 
    Требования мотивированы тем, что являясь землепользователем, истец имеет право на установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
 
    судом по делу назначалась экспертиза для установления кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости.
 
    Материалы дела возвращены в суд с заключением эксперта.
 
    Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
 
    Предпринимателю Хлусову В.Г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 81.1 кв. м, расположенное по адресу: город Новороссийск, ул. Советов, 66, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.12.2011 серии 23-АК №499597, копия которого представлена в дело.
 
    Для использования строения сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 150 кв. м с кадастровым номером 23:47:0305011:102, имеющий адрес: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, 66, совпадающий с адресом строения, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис).
 
    Поскольку ответчик является собственником здания, эксплуатация которого невозможна без использования земельного участка в силу принципа неразрывной связи зданий и строений с земельным участком, предусмотренным статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации, предприниматель обязан вносить плату за пользование земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования, с момента приобретения строения в собственность.
 
    В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Согласно пункту 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае расположения здания, строения, сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, собственник такого объекта недвижимости имеет право на выкуп земельного участка по правилам, установленным пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
 
    Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для расчета выкупной цены земельного участка, целей налогообложения и определения арендной платы используются данные о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в кадастровом паспорте.
 
    Поскольку истец является собственником расположенного на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества, завышенная кадастровая стоимость спорного участка нарушает права предпринимателя как потенциального приобретателя такого участка.
 
    Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" от 22.11.2011 N 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки, в том числе и спорного земельного участка.
 
    Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
 
    Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
 
    Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
 
    Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
 
    В дело представлено заключение эксперта N 1042/11-3/16.1, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка истца равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
 
    Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
 
    Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
 
    Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
 
    Заключение эксперта лицами, участвующими в деле не оспорено, доказательства его несоответствия установленным нормативам не представлены, вывод, к которому пришел эксперт, не опровергнут.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
 
    Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул. Советов, 66, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:47:0305011:102, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис) - по состоянию на 01 января2011 года в размере его рыночной стоимости 839 285 руб.
 
    Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, г. Краснодар в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, 66, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:47:0305011:102, вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого помещения (склад-офис), равной рыночной стоимости,  определенной   по состоянию на 01 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 839 285 руб.
 
    Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края 18650.42 руб. по следующим реквизитам:
 
    УФК по Краснодарскому краю   
 
    Краснодарская лаборатория судэкспертизы л.сч. 20186X66080 (наименование получателя платежа)
 
    ИНН получателя платежа 2308012771,
 
    КПП 230801001
 
    Номер счета получателя платежа 40501810000002000002
 
    Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар
 
    БИК 040349001
 
    Код дохода 00000000000000000130
 
    за экспертизу по делу А32-14360/2013.
 
    Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
    Судья                                                                                                                   М.М. Данько